РЕШЕНИЕ

10 февраля 2012 года г.Краснодар

Судья Ленинского районного суда г.Краснодара Капранов В.В., рассмотрев жалобу Колесниковой И.Н., родившейся ДД.ММ.ГГГГ года <адрес> проживающей по адресу: <адрес>, на постановление мирового судьи с/у №29 ЗО г.Краснодара от 19.01.2012г. по делу об административном правонарушении, посягающем на общественный порядок и общественную безопасность,

Установил:

Постановлением мирового судьи с/у №29 ЗО г.Краснодара от 19.01.2012г. Колесникова И.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2 КоАП РФ, выразившегося в нарушении установленного ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» порядка организации пикетирования, за что она привлечена к административной ответственности в виде устного замечания.

Колесникова И.Н. в своей жалобе просит отменить обжалуемое постановление, мотивируя это тем, что при рассмотрении административного материала и вынесении постановления мировой судья не исследовал никаких доказательств (их вообще нет), свидетельствующих о незаконности организации и проведения данного пикета. В данном случае отсутствует событие административного правонарушения. Пикет был заранее согласован с соответствующим органом власти, о его проведении были уведомлены администрация Краснодарского края и Управление по взаимодействию с общественными объединениями, религиозными организациями и мониторингу миграционных процессов. Таким образом, Колесникова И.Н. считает, что, придя в обозначенное в уведомлении место и время для проведения пикета, она не нарушила никаких норм законодательства.

В судебном заседании заявитель поддержала доводы жалобы, просила отменить обжалуемое постановление.

Выслушав лицо, подавшее жалобу, исследовав доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, суд выявил основания для удовлетворения жалобы и отмены постановления.

Из материалов дела об административном правонарушении установлено, что согласно протоколу КК № об административном правонарушении от 19.01.2012г.(л.д.1) 19.01.2012г. около 16ч. 40 мин. Колесникова И.Н., находясь возле дома №№ по ул.<адрес> нарушила установленный порядок организации пикетирования. Однако ни один документ административного материала и, в том числе, обжалуемое постановление мирового судьи не содержат сведений о том, какими именно действиями и какие именно нормы закона были нарушены Колесниковой И.Н.

Кроме того, в материалах дела имеется уведомление от Межрегионального общественного движения «Все равны перед законом и судом», сопредседателем которого является Колесникова И.Н., которая также была назначена одним из уполномоченных организаторов по выполнению распорядительных функций во время проведения публичного мероприятия, о проведении пикетов 19.01.2012г. с 16:00 до 18:00, в том числе в <адрес>, поступившее в администрацию Краснодарского края 10.01.2012г., о чём имеется соответствующая отметка (л.д.13). Также в материалах дела есть разъясняющее письмо, составленное в ответ на сообщение-запрос Управления по взаимодействию с общественными объединениями, религиозными организациями и мониторингу миграционных процессов (л.д.9-10), поступившее в данное управление 13.01.2012г.(л.д.15). Данные уведомления содержат сведения, полностью отвечающие требованиям ФЗ от 19.06.2004г. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»(ст.7) и Закона КК от 03.04.2009г. №1715-КЗ «Об обеспечении условий реализации права граждан на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований в Краснодарском крае»(ст.1, ст.2), поданы в предусмотренном данными законами порядке. Кроме того, исходя из смысла норм указанных правовых актов, для организации и проведения, в частности, пикетирований предусмотрен уведомительный порядок, а не разрешительный. И в тоже время, никаких предложений об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также об устранении несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям ФЗ №54-ФЗ (ст.12) Колесникова И.Н. не получала. Следовательно, направив в адрес уполномоченного исполнительного органа государственной власти Краснодарского края отвечающее всем требованиям закона уведомление о проведении публичного мероприятия, Колесникова И.Н. исполнила свои обязанности организатора публичного мероприятия, поэтому в данном случае отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.24.5 КоАП РФ является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Решил:

Жалобу Колесниковой И.Н. удовлетворить, обжалуемое постановление мирового судьи с/у №29 ЗО г.Краснодара от 19.01.2012г. отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Краснодара.

Судья (подпись)

Копия верна

Судья:

Секретарь: