Решение по жалобе Колесниковой И.Н.на постановление мирового судьи судебного участка № 24 Западного округа г. Краснодара от 30 ноября 2011 года



Р Е Ш Е Н И Е

19 марта 2012 год г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Шипунова М.Н., рассмотрев жалобу Колесниковой И.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 24 Западного округа г. Краснодара от 30 ноября 2011 года,

УСТАНОВИЛ:

Колесникова обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 24 Западного округа г. Краснодара от 30 ноября 2011 года, которым она привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В обоснование жалобы Колесникова сослалась на то, что она не нарушала законодательство о митингах и демонстрациях, так как она уведомила орган исполнительной власти о проведении пикета, законодательством предусмотрен уведомительный порядок проведения пикета, в уведомлении указала всю необходимую информацию. Пикет фактически не был проведен. В административном протоколе не указано существо административного правонарушения, дело об административном правонарушении было рассмотрено в ее отсутствие. Просит суд постановление отменить производство по делу прекратить.

В судебном заседании заявитель просила жалобу удовлетворить, отменить постановление как незаконное.

Суд, заслушав мнение заявителя, исследовав представленный административный материал, полагает жалобу подлежащей удовлетворению.

Статья 20.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение порядка проведения пикетов, митингов, демонстраций. В соответствии со ст. 7 ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании», уведомление о проведении публичного мероприятия подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления. В ч. 3 данной статьи указано, что должно содержать в себе уведомление о проведении публичного мероприятия. Законом предусмотрен срок проведения мероприятия, в частности пикета – уведомление должно быть подано не позднее четырех дней до дня его проведения. Орган исполнительной власти доводит до сведения организатора мотивированное предупреждение в том случае, если информация содержащаяся в тексте уведомления дает основания предположить, что цели запланированного мероприятия не соответствуют положениям Конституции РФ и нарушают запреты, предусмотренные законодательством РФ. Исходя из положений закона усматривается, что законодательством предусмотрен уведомительный, а не разрешительный порядок проведения публичного мероприятия.

Как следует из материалов дела, Колесникова на имя Главы администрации г. Краснодара подала уведомление о проведении пикета « В поддержку ст. 19 Конституции Российской Федерации». В данном уведомлении она указала время и место проведения пикета, цель пикета, организатора ( л.д.11). Уведомление поступило в администрацию МО г.Краснодара 7 ноября 2011 года, время пикета указано – 19 ноября 2011 года. Административный материал в отношении Колесниковой составлен 19.11.2011 года, согласно которого она в этот день участвовала в пикете по адресу <адрес>. В протоколе об административном правонарушении не указано, в чем заключалось нарушение Колесниковой действующего законодательства. Кроме того, мировым судьей дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие Колесниковой, сведений о ее надлежащем извещении не имеется.

Суд полагает, что привлечение Колесниковой к административной ответственности необоснованно, так как не установлено нарушений законодательства о митингах и пикетировании. Тем самым в действиях Колесниковой отсутствует состав административного правонарушения, что исключает производство по делу (п. 2 ст. 24.5 КоАП).

Руководствуясь ст. 24.5, ст. 30.3, ст. 30.7 КоАП, судья

РЕШИЛ:

Постановление от 30 ноября 2011 года мирового судьи судебного участка № 24 о привлечении к административной ответственности Колесниковой И.Н. по ч. 1 ст.20.2 КоАП РФ и назначении административного наказания – отменить, производство по делу в отношении Колесниковой – прекратить.

Судья: