К делу № 12-36/12

РЕШЕНИЕ

14.03.2012г. г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Ситников В.Е., при секретаре Каптюшенко Н.В., рассмотрев жалобу Ерофеева В.А. на постановление Департамента транспорта Краснодарского края № от 21.12.2011г. по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.4 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» №608-КЗ от 23.07.2003г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Департамента транспорта Краснодарского края от 21.12.2011 г. Ерофеев В.А. признан виновным в том, что 08.12.2011г. в 16-50ч. <адрес>, управляя принадлежащим ему автобусом ГАЗ 322133, №, оказывал услуги по перевозке пассажиров и багажа на межмуниципальном междугородном маршруте регулярного сообщения № «<адрес>» без заключения договора на осуществление регулярных маршрутных перевозок с исполнительным органом государственной власти Краснодарского края, чем нарушил п. 2 ст. 4.4 Закона КК от 07.07.1999г. № 193-КЗ «О пассажирских перевозках автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Краснодарском крае».

Его действия квалифицированы по ч. 2 ст. 6.4 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» №608-КЗ от 23.07.2003г. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Ерофеев В.А. обратился с жалобой на постановление, указывая, что он не был надлежаще извещен о рассмотрении указанного административного материала, кроме того, полагает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку он осуществлял перевозку родственников за товаром.

В судебном заседании заявитель доводы жалобы поддержал, настаивал на ее удовлетворении.

Представитель Управления Департамента транспорта Краснодарского края Марченко С.Н. просил в удовлетворении жалобы отказать, оставить постановление без изменения.

Выслушав участников, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.4 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» №608-КЗ от 23.07.2003г. предусмотрена ответственность за оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа на маршрутах регулярного сообщения без заключения договора на осуществление регулярных пассажирских перевозок с исполнительным органом государственной власти Краснодарского края либо с органами местного самоуправления в Краснодарском крае в соответствии с их компетенцией и в установленном порядке.

Согласно ч. 1, 2 ст. 784 Гражданского кодекса РФ перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 786 ГК РФ по договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа и за провоз багажа. Заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом, а сдача пассажиром багажа багажной квитанцией.

Согласно ч. 1 ст. 4.2 Закона Краснодарского края от 07.07.1999г. № 193-КЗ «О пассажирских перевозках автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Краснодарском крае» маршрутная сеть Краснодарского края состоит из муниципальных междугородных и межмуниципальных пригородных, межмуниципальных междугородных маршрутов регулярного сообщения, а также маршрутов между субъектами Российской Федерации, проходящих на территории Краснодарского края.

В соответствии со ст. 2 указанного закона его действие распространяется на всей территории Краснодарского края и распространяется в том числе на юридических лиц независимо от организационно-правовых форм, а также физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, выполняющих на территории края регулярные пассажирские перевозки.

В части 2 ст. 4.2 Закона закреплено, что организация маршрутов регулярного сообщения межмуниципальных пригородных и межмуниципальных междугородных маршрутов осуществляется специально уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области организации транспортного обслуживания населения.

Согласно ч. 9 ст. 4.3 указанного Закона договор на право осуществления регулярных пассажирских перевозок на маршруте регулярного сообщения заключается с перевозчиком на основании результатов конкурса.

Таким образом, Закон № 193-КЗ, регулируя отношения связанные, в том числе и с осуществлением перевозок пассажиров по маршрутам регулярного сообщения пролегающих между муниципальными образованиями, устанавливает определенные требования к осуществлению таких перевозок. Нарушение требований установленных указанным законом влечет наступление ответственности, предусмотренной Законом Краснодарского края «Об административных правонарушениях» №608-КЗ от 23.07.2003г.

Судом установлено, что 08.12.2011г. в 16-50ч. <адрес>», Ерофеев В.А., управляя принадлежащим ему автобусом ГАЗ 322133, №, оказывал услуги по перевозке пассажиров и багажа на межмуниципальном междугородном маршруте регулярного сообщения № «<адрес> без заключения договора на осуществление регулярных маршрутных перевозок с исполнительным органом государственной власти Краснодарского края, чем нарушил п. 2 ст. 4.4 Закона КК от 07.07.1999г. № 193-КЗ «О пассажирских перевозках автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Краснодарском крае».

Постановлением Департамента транспорта Краснодарского края по делу об административном правонарушении № от 21.12.2011г., Ерофеев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 6.4 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» №608-КЗ от 23.07.2003г., а именно за осуществление перевозок без заключения договора на осуществление регулярных маршрутных перевозок с исполнительным органом государственной власти Краснодарского края.

За совершение данного правонарушения Ерофееву В.А. назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Из протокола об административном правонарушении № от 08.12.2011г. видно, что Ерофеев В.А. извещался о месте и времени рассмотрения дела - 21.12.2011г. в 15-00 час. по адресу: <адрес>, о чем свидетельствует его подпись.

Таким образом, доводы Ерофеева В.А. о том, что он не был надлежаще уведомлен о дне слушания дела об административном правонарушении, не могут быть приняты во внимание, так как опровергаются материалами дела.

Не состоятельным признает суд и утверждение Ерофеева В.А., о том, что он осуществлял разовую перевозку родственников и знакомых, оплату с пассажиров не получал, т.к. эти утверждения опровергаются его записью в протоколе об административном правонарушении от 08.12.2011г. (л.д.25) и объяснениями пассажира А.В. (л.д. 27).

Таким образом, Ерофеев В.А. обоснованно был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.4 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» №608-КЗ от 23.07.2003г.

С учетом изложенного, оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Департамента транспорта Краснодарского края № от 21.12.2011г. в отношении Ерофеева В.А. - оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней.

Судья: