К делу № 12-109/12

РЕШЕНИЕ

«30» мая 2012 года г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Ситников В.Е., при секретаре Каптюшенко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Зеленые вершины» Мелконян С.В. на постановление государственного инспектора г. Краснодару по пожарному надзору № от 10.02.2012 г. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор ООО «Зеленые вершины» Мелконян С.В. обратился в суд с жалобой на постановление государственного инспектора г. Краснодару по пожарному надзору № от 10.02.2012г. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

В обоснование жалобы указал, что обжалуемым постановлением он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.4КоАПРФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 6 000 рублей. Считает вынесенное постановление незаконным, подлежащим отмене, поскольку в его действиях отсутствует состав вмененного правонарушения. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель заявителя Корниенко А.Н. требования жалобы поддержал, просил удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Козорезов Ф.Г. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав мнение представителя заявителя, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд считает жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, 26.01.2012г. при проведении плановой выездной проверки на основании распоряжения от 10.01.2012г. № по лицензионному контролю, управлением выявлены нарушения требований пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03; НПБ 239-97; ГОСТ Р 30247.0-94), допущенных при выполнении работ на основании договора подряда от 29.09.2008г. № с ООО «PSM Building» по огнезащите воздуховодов на объекте «Торгово-офисный комплекс», расположенный по адресу<адрес>, а именно не проведены испытания на огнестойкость обработанных огнезащитным составом воздуховодов (ППБ 01-03 п. 3; НПБ 239-97; ГОСТ Р 30247.0-94). Выявленные нарушения зафиксированы в акте проверки № от 26.01.2012г.

В отношении генерального директора ООО «Зеленые вершины» Мелконян С.В. составлен протокол об административном правонарушении № от 27.01.2012 г. по ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за нарушение требований пожарной безопасности.

Постановлением государственного инспектора г. Краснодару по пожарному надзору № от 10.02.2012г. генеральный директор ООО «Зеленые вершины» Мелконян С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 6000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из материалов дела, ООО «Зеленые вершины» заключила с ООО «PSM Building» договор подряда № от 29.09.2008г. по огнезащите воздуховодов на объекте «Торгово-офисный комплекс», расположенный по адресу: <адрес>

В соответствии с п.1.1 данного договора общество приняло на себя обязательства по заданию заказчика выполнить комплекс работ по устройству инженерных сетей вентиляции и кондиционирования на объекте заказчика ООО «PSM Building» «Торгово-офисный комплекс», расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с рабочим проектом №

В технологическом проекте № приведены мероприятия по огнезащите воздуховодов вентиляции, которые по договору обязано выполнить общество, а именно: для обеспечения требуемых пределов огнестойкости к применению предлагалось огнезащитное покрытие СПЛЕНД-60А, воздуховоды дымоудаления защищаются на всем протяжении, транзитные воздуховоды общеобменной вентиляции до огнезадерживающих клапанов, при проведении работ по огнезащите воздуховода должны выполнятся следующие работы: подготовка поверхности воздуховода, подготовка состава, нанесение состава, укладка теплоизоляционного полотна ИЗОЛИР-1700Ф, защита подвесок воздуховода и кронштейнов.

В оспариваемом постановлении, протоколе об административном правонарушении и акте проверки указано, что не проведя испытаний на огнестойкость обработанных огнезащитным составом воздуховодов, устроенных обществом в рамках исполнения договора подряда на выполнение СМР, общество тем самым нарушило требования ППБ 01-03, НПБ 239-97, ГОСТ Р 30247.0-94. При этом в данных постановлении, акте и протоколе не указано, какими конкретно нормами (пунктами, разделами, частями статьями и.т.п.) ППБ 01-03, НПБ 239-97, ГОСТ Р 30247.0-94 предусмотрена обязанность подрядной организации, выполняющей работы по устройству инженерных систем вентиляции и кондиционирования, также проводить испытания на огнестойкость обработанных огнезащитным составом воздуховодов.

С учетом установленных обстоятельств и имеющихся доказательств, суд приходит к выводу, что заинтересованное лицо не доказало наличие в действиях генерального директора ООО «Зеленые вершины» Мелконян С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В связи с чем, суд считает необходимым постановление государственного инспектора г. Краснодару по пожарному надзору № от 10.02.2012г. о привлечении генерального директора ООО «Зеленые вершины» Мелконян С.В.к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ – отменить, производство по делу по п. 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения – прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу генерального директора ООО «Зеленые вершины» Мелконян С.В. – удовлетворить.

Постановление государственного инспектора г. Краснодару по пожарному надзору № от 10.02.2012 г. о привлечении генерального директора ООО «Зеленые вершины» Мелконян С.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ – отменить, производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения - прекратить.

Судья -