Решение по жалобе Бородулиной Я.А.на постановление № от 16.05.2012 года Административной комиссии Администрации Западного округа г.Краснодара по делу об административном правонарушении



Р Е Ш Е Н И Е

18 июня 2012 г. г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Шакитько Р.В. рассмотрев в открытом судебном заседании материал по жалобе Бородулиной Я.А. на постановление от 16.05.2012 года Административной комиссии Администрации Западного округа г.Краснодара по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.1 Закона Краснодарского края № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», суд

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии Администрации Западного округа г.Краснодара от 16.05.2012 г. Бородулина Я.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.1 Закона Краснодарского края № 608-КЗ - допустила поднятие уровня части земельного участка площадью 80 кв.м., без письменного согласия правообладателей соседних участков о ул. <адрес>, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 руб.

Бородулина Я.А. в своей жалобе просит признать указанное постановление незаконным и его отменить. В обоснование указывая, что в ее действиях нет состава административного правонарушения, так как она только выровняла гравийной смесью въезд к своему домовладению.

Заявитель Бородулина Я.А. в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещена судебной повесткой.

Представитель Администрации Западного округа г.Краснодара в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражал.

Выслушав представителя администрации ЗВО г.Краснодара, исследовав материалы дела, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушению выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо совершившее противоправные действия (бездействия), за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении о административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из протокола АГ от 03.05.2012г. об административном правонарушении, составленного ведущим специалистом комплексных проверок УМК АМО г.Краснодар, видно, что 03.05.2012 года Бородулина Я.В. по <адрес> допустила невыполнение утвержденные органом местного самоуправления требований, установленных Правилами землепользования и застройки, выразившиеся в поднятии уровня части земельного участка площадью 80 кв.м. без письменного согласия правообладателей соседних земельных участков, подпись которых должна быть удостоверена нотариально.

К протоколу приложен акт проверки соблюдения земельного законодательства от 03 мая 2012 года, в соответствии с которым установлено, что на огражденном земельном участке площадью 322 кв.м. расположен жилой дом литер «А», «а», принадлежащий на праве собственности Бородулиной Я.А. и вспомогательные строения. К данному жилому дому Бородулиной Я.А. возведен фундамент. Расстояние от границы земельного участка по <адрес> до границ фундамента составляет 1 м., на момент проверки строительные работы не велись. Также Бородулиной Я.А. был поднят уровень части земельного участка () площадью 80 кв.м. в отношении смежного земельного участка () по <адрес> путем отсыпки гравийной смесью.

Из приложенных фотоматериалов к протоколу об административном правонарушении усматривается, что гравийной смесью отсыпан и выровнен уличный подъезд к домовладению по <адрес>.

В материалах дела об административном правонарушении не представлено подтверждений того, на какой уровень Бородулиной Я.А. поднят земельный участок ( а именно проезд к жилым домам и по <адрес>) по сравнению с уличным мощением и уровнем земельных участков смежных правообладателей, так как из фотоматериалов усматривается только выравнивание части уличного проезда. Таким образом, суд полагает, что административным органом не установлена объективная сторона административного правонарушения, в связи с чем отсутствуют основания для привлечения Бородулиной Я.А. к административной ответственности.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ постановление о прекращении производство об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса.

На основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Бородулиной Я.А. на постановление Административной комиссии Администрации Западного округа г.Краснодара от 16.05.2012 г. о привлечении к административной ответственности по ст.8.1 Закона Краснодарского края № 608-КЗ - удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Администрации Западного округа г.Краснодара от 16.05.2012 г. в отношении Бородулиной Я.А. по ст.8.1 Закона Краснодарского края № 608-КЗ - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд.

Судья -