РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 31.05.2012 года г. Краснодар Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Ряднев В.Ю., рассмотрев протест прокурора Ленинградского района Краснодарского края на постановление первого заместителя руководителя Управления экономики и целевых программ Краснодарского края № от 21.03.2012, УСТАНОВИЛ: Прокурором Ленинградского района Краснодарского края принесен протест на постановление первого заместителя руководителя Управления экономики и целевых программ Краснодарского края № от 21.03.2012, которым производство по делу об административном правонарушении, возбужденное постановлением прокурора Ленинградского района от 28.02.2012 в отношении главы Новоплатнировского сельского поселения Ленинградского района Балюка А.А. по ч.2 ст. 7.29 КоАП РФ прекращено за отсутствием состава административного правонарушения. В принесенном протесте прокурор просит постановление первого заместителя руководителя Управления экономики и целевых программ Краснодарского края № от 21.03.2012 отменить, дело направить на новое рассмотрение. Стороны извещены о дате, времени и месте рассмотрения протеста. На рассмотрение протеста не явились. Отводов и ходатайств не поступило. В соответствии с ч. 3 ст. 30.6. КоАП судья не связан доводами жалобы (протеста) и проверяет дело в полном объеме. Изучением материалов, положенных в основу доводов протеста прокурора, установлено, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 24.03.2011 администрацией Новоплатнировского сельского поселения с ООО «Центр-Моторс» заключен муниципальный контракт № на поставку нового легкового автомобиля на сумму 287 000 рублей. В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005 г. №94-ФЗ (далее Закон) установлено, что размещение заказа может осуществляться: 1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе 2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного Решение о способе размещения заказа принимается заказчиком, уполномоченным органом в соответствии с положениями Закона. Частью 4 ст. 10 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» установлено, что размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, которые соответственно производятся, выполняются, оказываются не по конкретным заявкам заказчика, уполномоченного органа, для которых есть функционирующий рынок и сравнивать которые можно только по их ценам, осуществляется путем проведения аукциона. Перечни товаров, работ, услуг, размещение заказов соответственно па поставки, выполнение, оказание которых осуществляются путем проведения аукциона, устанавливаются Правительством Российской Федерации. В случае, если товары, работы, услуги включены в указанные перечни, размещение заказов на поставки таких товаров, выполнение таких работ, оказание таких услуг для нужд заказчиков путем проведения конкурса не допускается и осуществляется в соответствии с частью 4.2 настоящей статьи. В случае размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения открытого аукциона в иных случаях (в том числе в случае невключения этих товаров, работ, услуг в указанные перечни) такое размещение заказов осуществляется в соответствии с частью 4.2 настоящей статьи. Частью 4.2 ст. 10 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков в соответствии с частью 4 настоящей статьи осуществляется путем проведения открытого аукциона в электронной форме. Также, Распоряжением Правительства РФ от 27.02.2008 № 236-р «О перечне товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона», утвержденным в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» устанавливается перечень товаров, работ, услуг размещение заказов па поставки которых осуществляются путем проведения аукциона. Поставка легкового автомобиля относится к подклассу 3410111 класса 3410010 кода 3400000 «Автомобили, прицепы и полуприцепы, кузова для автомобилей, детали и принадлежности к автомобилям, гаражное оборудование» Общероссийского классификатора вида экономической деятельности, продукции и услуг, включенного в перечень товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона, утвержденного распоряжением Правительства российской Федерации от 27.02.2008 №236-р «О перечне товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона». При вынесении постановления от 21.03.2012 № 118 о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ в отношении главы Новоплатнировского сельского поселения Ленинградского района Балюка А.А., Управление экономики и целевых программ Краснодарского края пришло к выводу о том, что если предметом размещения заказа является поставка автомобиля, то такое размещение может осуществляется как в форме запроса котировок, так и в форме проведения аукциона в электронной форме. Вместе с тем, при рассмотрении дела об административном правонарушении все необходимые обстоятельства, свидетельствующие о наличии либо отсутствии признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ не исследованы в полном объеме, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, Р Е Ш И Л : 1. Протест прокурора Ленинградского района Краснодарского края на постановление первого заместителя руководителя Управления экономики и целевых программ Краснодарского края № от 21.03.2012 - удовлетворить. 2. Отменить постановление от 21.03.2012 № первого заместителя руководителя Управления экономики и целевых программ Краснодарского края о прекращении производства по делу по ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ в отношении главы Новоплатнировского сельского поселения Ленинградского района Балюка А.А., направив дело на новое рассмотрение в Управление экономики и целевых программ Краснодарского края (<адрес>). Решение может быть обжаловано в Крайсуд через Ленинский райсуд г.Краснодара в течение 10 дней. Судья:
аукциона в электронной форме;
поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).