Решение по жалобе Бородулиной Я.А.на постановление № от 12.10.2011 года Административной комиссии Администрации Западного округа г.Краснодара по делу об административном правонарушении



Р Е Ш Е Н И Е

09 июля 2012 г. г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Шакитько Р.В. рассмотрев в открытом судебном заседании материал по жалобе Бородулиной Я.А. на постановление № от 12.10.2011 года Административной комиссии Администрации Западного округа г.Краснодара по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.1 Закона Краснодарского края № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», суд

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии Администрации Западного округа г.Краснодара от 12.10.2011 г. Бородулина Я.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.1 Закона Краснодарского края № 608-КЗ - нарушение Ж.1.1 ст.34 Правил землепользования и застройки на территории МО г.Краснодар, а именно возведение пристройки из капитального материала по <адрес> на расстоянии менее 1 метра от границы соседнего участка по <адрес> с нарушением предельных параметров в зоне застройки и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 руб.

Бородулина Я.А. в своей жалобе просит признать указанное постановление незаконным и его отменить. В обоснование указывая, что в ее действиях нет состава административного правонарушения, так решением суда установлен факт возведения не капительной пристройки, а фундамента террасы, который не нарушает прав и законных интересов соседей.

Заявитель Бородулина Я.А. в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещена судебной повесткой.

Представитель Администрации Западного округа г.Краснодара в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежаще.

В связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав доводы жалобы, материалы административного дела, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушению выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо совершившее противоправные действия (бездействия), за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении о административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из протокола от 04.10.2011 г. об административном правонарушении, составленного ведущим специалистом УМК АМО г.Краснодар, видно, что Бородулина Я.В. по <адрес> допустила невыполнение утвержденные органом местного самоуправления требований, установленных Правилами землепользования и застройки, выразившиеся в строительстве пристройки из капитального материала на расстоянии 1 метра от границы соседнего участка по ул. <адрес> с нарушением предельных параметров в зоне застройки Ж.1.1 порядка ст. 34 Правил земелепользования, за что предусмотрена ответственность по ст.8.1 Закона КК № 608-КЗ. К протоколу приложен акт проверки соблюдения земельного законодательства от 04.10.2011 года, в соответствии с которым установлено, что на расстоянии 1 метра от границы соседнего участка по ул. <адрес> Бородулина Я.А. ведет строительство пристройки к жилому дому из капитального материала. Разрешающая документация на строительство не представлена.

Заявителем представлено решение Ленинского районного суда г.Краснодара от 16.11.2011 года по иску Администрации муниципального образования город Краснодар к Бородулиной Я.А. о демонтаже фундамента, которым установлено, что Бородулина Я.А. является собственником земельного участка и жилого дома литер А,а по <адрес>. Она возвела фундамент к жилому дому для устройства террасы. Никаких споров по поводу фундамента с соседями не имеется. Сведений о том, что наличие спорного фундамента нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, стороной истца не представлено, как не представлено доказательств нарушения ответчицей минимально допустимых отступов от межи. Кроме того, предполагаемая в будущем терраса является сооружением вспомогательного значения и получение разрешения для ее возведения не требуется, в связи с чем в удовлетворении иска администрации МО г.Краснодар к Бородулиной Я.А. о демонтаже фундамента отказано.

Решение суда вступило в законную силу 22.12.2011 года.

Таким образом, суд не усматривает оснований для привлечения Бородулиной Я.А. к административной ответственности за нарушение Ж.1.1 порядка ст. 34 Правил земелепользования.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ постановление о прекращении производство об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса.

На основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Бородулиной Я.А. на постановление Административной комиссии Администрации Западного округа г.Краснодара от 12.10.2011 г. о привлечении к административной ответственности по ст.8.1 Закона Краснодарского края № 608-КЗ - удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Администрации Западного округа г.Краснодара от 12.10.2011 г. в отношении Бородулиной Я.А. по ст.8.1 Закона Краснодарского края № 608-КЗ - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд.

Судья -