РЕШЕНИЕ 18 июля 2012г. г. Краснодар Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Шакитько Р.В., рассмотрев жалобу Кириленко М.И. на постановление Государственной жилищной инспекции Краснодарского края от 17.05.2012г. по делу об административном правонарушении, УСТАНОВИЛ: Постановлением Государственной жилищной инспекции Краснодарского края от 17.05.2012 г. Кириленко М.И. привлечен к административной ответственности по ст.7.22 КоАП РФ. Кириленко М.И. признан виновным в том, что, являясь исполнительным директором ООО «Управляющая компания № 3», допустил ненадлежащее техническое содержание и ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов № по <адрес>; № по <адрес>; № по <адрес>, а именно: подвальное помещение захломлено бытовым мусором; нарушена тепловая изоляция на трубопроводах горячего водоснабжения и центрального отопления, течь трубопровода канализации, чердачное помещение захломлено бытовым мусором, неисправное состояние лестниц- выбоины, трещины в ступенях, повреждение перил, отмостка имеет места повреждения, не обеспечено исправное состояние оголовков вентиляционных каналов, козырьки над входом в подъезд имеют повреждения, течь трубопровода горячего водоснабжения и другие нарушения, чем нарушены п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановления Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 и п.п. 4.1.4; 3.4.1; 4.2.4.2; 3.4.3; 5.6.2; 4.1.9; 5.3.11; 5.8.6; 4.6.1.1; 3.4.1; 4.2.1.11 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170. За совершение данного правонарушения ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 р. Кириленко М.И. не оспаривая факт совершения административного правонарушения, просит отменить постановление в связи с малозначительностью совершенного деяния, а также ссылается, что для производства текущего ремонта общего имущества не было решения общего собрания собственников помещений. В судебное заседание заявитель Кириленко М.И. не явился, о дне и времени слушания дела извещен судебной повесткой, о причинах неявки суду не сообщил. Представитель заинтересованного лица – государственной жилищной инспекции Краснодарского края в суд не явился, представил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении жалобы отказать. Исследовав доводы заявителя, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. Ст. 7.22 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов. Установлено, что управление и техническое обслуживание общего имущества многоквартирных домов № по <адрес>; № по <адрес>; № по <адрес> осуществляет ООО «Управляющая компания № 3». Кириленко М.И. является исполнительным директором ООО «Управляющая компания № 3». 17.04.2012г. в ходе обследования многоквартирных жилых домов, управляемых или обслуживаемых ООО «Управляющая компания № 3» выявлены следующие нарушения: В жилом доме № по ул.<адрес> 1. подвальное помещение захломлено бытовым мусором; 2. нарушена тепловая изоляция на трубопроводах горячего водоснабжения и центрального отопления; 3. течь трубопровода канализации; 4. чердачное помещение захломлено бытовым мусором 5. неисправное состояние лестниц-трещины, выбоины в ступенях, повреждение перил. В жилом доме <адрес>: 1. Отмостка имеет места повреждения, трещины 2. Нарушена тепловая изоляция на трубопроводах горячего водоснабжения и центрального отопления 3. Неисправное состояние лестниц- повреждение перил В жилом доме <адрес>: 1. Не обеспечено исправное состояние оголовков вентиляционных каналов 2. Козырьки над входом в подъезд имеют повреждения 3. Наружные входные двери в подъезды и лестничные клетки не снабжены самозакрывающимися устройствами (доводчиками), а также ограничителями хода дверей (остановами) 4. Подвальное помещение захломлено бытовым мусором В жилом доме <адрес>: 1. отмостка имеет места повреждения, трещины 2. течь трубопровода горячего водоснабжения 3. нарушена тепловая изоляция на трубопроводах горячего водоснабжения и центрального отопления 4. штукатурка стен подъезда имеет места обрушения 5. не проведена ревизия запорной арматуры на трубопроводах горячего водоснабжения и центрального отопления 6. подвальное помещение захломлено бытовым мусором В жилом доме <адрес> 1. отмостка имеет места повреждения, трещины 2. штукатурка стен подъезда имеет места обрушения. Чем нарушен п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491 и п.4.1.14, п.3.4.1, п.4.2.4.2, п.3.4.3, п.5.6.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя от 27.09.2003 г. №170. Прокурором г.Армавира 25.04.2012 года возбуждено дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «Управляющая компания № 3» Кириленко М.И. по ст.7.22 КоАП РФ. В соответствии с п. 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491, собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом. Согласно п. 16 Правил надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается в том числе товариществом собственников жилья, жилищным, жилищностроительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (при управлении многоквартирным домом) и включает в себя (п.11 Правил): а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений или управляющей организацией (п. 13 Правил); б) освещение помещений общего пользования; в) обеспечение установленных законодательством Российской Федерации температуры и влажности в помещениях общего пользования; г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; д) сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме; е) меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности; ж) содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества; з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества. Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491, в состав общего имущества включаются: а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); б) крыши; в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); г) ограждающие не несущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие не несущие конструкции); д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Согласно п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за не надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и заключенным договором. В соответствии с ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. В соответствии со ст. 138 Жилищного Кодекса РФ товарищество собственников жилья обязано обеспечивать надлежащее санитарное техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме. Доводы заявителя о том, что для производства текущего ремонта дома необходимо решение общего собрания собственников жилых помещений суд не может принять во внимание, так как все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по данному вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными жилыми домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности, поэтому определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа, является их предпринимательским риском. Если же выполнение неотложных работ и услуг (и текущего, и капитального характера) будет вызвано обстоятельствами, которые управляющая компания не могла разумно предвидеть и предотвратить при обычной степени заботливости и осмотрительности, и за возникновение которых она не отвечает, то такие расходы должны быть ей дополнительно компенсированы собственниками помещений в доме. Таким образом, вина должностного лица Кириленко М.И. полностью доказана, и судом не установлено нарушений, влекущих отмену постановления Государственной жилищной инспекции Краснодарского края № от 17.05.2012г. о привлечении должностного лица – исполнительного директора ООО «Управляющая компания № 3» Кириленко М.И. к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.22 КоАП РФ. Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ: Постановление Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края № от 17.05.2012 г. в отношении Кириленко М.И. по ст.7.22 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней. Судья: