Решение по жалобе Трубачева И.К.на постановление Государственной жилищной инспекции Краснодарского края № от 21.06.2012 г. по делу об административном правонарушении



К делу № 12-331/12

РЕШЕНИЕ

31 августа 2012 г. г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Ситников В.Е., при секретаре Каптюшенко Н.В., рассмотрев жалобу Трубачева И.К. на постановление Государственной жилищной инспекции Краснодарского края от 21.06.2012 г. по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Государственной жилищной инспекции Краснодарского края от 21.06.2012 г. Трубачев И.К. привлечен к административной ответственности по ст.7.22 КоАП РФ.

И.К.. признан виновным в том, что, являясь директором ООО «Управляющая компания », допустил ненадлежащее техническое содержание и ремонт общего имущества жилого дома по ул. <адрес>, выражавшееся в отсутствии надписи о месте хранения ключей от подвального помещения; не обеспечении исправного состояния осветительных приборов в подвальном помещении; не обеспечена надлежащая гидроизоляция фундамента и стен подвалов; подвальное помещение подтоплено; нарушен температурно-влажностный режим повального помещения; подвальное помещение захламлено бытовым мусором; отсутствует отдельными местами теплоизоляция на трубопроводах центрального отопления; не проведена ревизия запорной арматуры на стояках центрального отопления элеваторном узле; отсутствует котрольно-измерительные приборы (поверенные манометры) на вводе трубопровода центрального отопления; плиты перекрытий первого этажа имеют повреждения - трещины, следы увлажнения, смещения местами оголения арматуры; не обеспечено проведение работ по устранению повреждений перекрытий первого этажа; лестничные марши имеют трещины, выбоины, отслоения, следы воздействия влаги, углубления в ступенях от истирания; внутренние стены имеют места повреждения штукатурного и лакокрасочного покрытия, места воздействия влаги (3 подъезд); настенные желоба не отчищены от мусора; не обеспечена плотность гребней и лежачих фальцев в местах примыканий к вентиляционным каналам, чем нарушил п.п. 10,11 Правил содержания общедомового имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491 согласно акту проверки от 09.06.2012 г. № 001873 и фотоматериалов. За совершение данного правонарушения ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 р.

Трубачев И.К. просит отменить постановление, поскольку считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

В судебном заседании представитель заявителя Петракова И.Ю. доводы жалобы поддержала. Фактические обстоятельства не отрицала, просила постановление от 21.06.2012г. отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель заинтересованного лица Государственной жилищной инспекции Краснодарского края в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Ст. 7.22 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов.

Установлено, что управление и техническое обслуживание общего имущества многоквартирного дома по ул. <адрес> осуществляет ООО «Управляющая компания ». Трубачев И.К. является директором ООО «Управляющая компания ».

09.06.2012 г. при обследовании указанного многоквартирного жилого дома выявлено, что отсутствует надпись о месте хранения ключей от подвального помещения; не обеспечено исправное состояние осветительных приборов в подвальном помещении; не обеспечена надлежащая гидроизоляция фундамента и стен подвалов; подвальное помещение подтоплено; нарушен температурно-влажностный режим повального помещения; подвальное помещение захламлено бытовым мусором; отсутствует отдельными местами теплоизоляция на трубопроводах центрального отопления; не проведена ревизия запорной арматуры на стояках центрального отопления элеваторном узле; отсутствует котрольно-измерительные приборы (поверенные манометры) на вводе трубопровода центрального отопления; плиты перекрытий первого этажа имеют повреждения - трещины, следы увлажнения, смещения местами оголения арматуры; не обеспечено проведение работ по устранению повреждений перекрытий первого этажа; лестничные марши имеют трещины, выбоины, отслоения, следы воздействия влаги, углубления в ступенях от истирания; внутренние стены имеют места повреждения штукатурного и лакокрасочного покрытия, места воздействия влаги (3 подъезд); настенные желоба не отчищены от мусора; не обеспечена плотность гребней и лежачих фальцев в местах примыканий к вентиляционным каналам, чем нарушены п.п. 10, 11 Правил содержания общедомового имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491 согласно акту проверки от 09.06.2012 г. и фотоматериалов. За совершение данного правонарушения ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 р.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.

В соответсвии с п. 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 (далее – Правила содержания общего имущества), собственники жилых помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

В соответсвии с п. 2 Правил содержания общего имущества, в состав общего имущества включаются:

а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

б) крыши;

в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);

г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);

д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);

е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;

ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Согласно п. 5, 6 Правил содержания общего имущества, в состав общего имущества также включается внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Довод Трубачева И.К. о том, что в договоре не предусмотрено выполнение указанных услуг несостоятелен.

Поскольку в соответствии, с разъяснениями Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 сентября 2010г. № 6464/10 все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по данному вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. Если же выполнение неотложных работ и услуг (и текущего, и капитального характера) будет вызвано обстоятельствами, которые управляющая компания не могла разумно предвидеть и предотвратить при обычной степени заботливости и осмотрительности, и за возникновение которых она не отвечает, то такие расходы должна быть ей дополнительно компенсированы собственниками помещений в доме.

Кроме того, согласно ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено, следовательно, устранение нарушения является обязанностью лица.

Таким образом, Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края дана правильная оценка представленным доказательствам – акту проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя от 09.06.2012 г. и фотоматериалам.

Сделан верный вывод о совершении Трубачевым И.К. административного правонарушения, предусмотренного ст.7.22 КоАП РФ.

Нарушений, влекущих отмену постановления, не установлено.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края от 21.06.2012 г. в отношении Трубачева И.К. по ст.7.22 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский райсуд в течение 10 дней.

Председательствующий: