РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 04.09. 2012года г.Краснодар Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Ряднев В.Ю., рассмотрев в судебном заседании жалобу Резуненко А.Н. на постановления госстройнадзора Краснодарского края № от 21.05.2012 г. по делу об административном правонарушении, УСТАНОВИЛ: Резуненко А.Н. обратился в суд с жалобой на постановления госстройнадзора Краснодарского края №, от 21.05.2012 г. по делу об административном правонарушении, которым он была признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.9.5 КоАП РФ и подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 20000 руб. В обоснование жалобы пояснил, что указанное постановление считает незаконным и необоснованным по следующим основаниям: В соответствии с постановлением № от 21 мая 2012г., вынесенным заместителем руководителя управления государственного строительного надзора Краснодарского края М.Г. управляющий Коммандитного товарищества «ООО «Геленджик-снаб» и компания» Резуненко А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения по части 1 ст. 9.5 Кодекса об административном правонарушении и назначен штраф в размере 20000 рублей. На находящемся на праве аренды земельном участке, предоставленном для Никаких строительных работ, работ по реконструкции объектов капитального строительства Коммандитное товарищество «ООО «Геленджик-снаб» и компания» не производило и не производит. Кроме того, так называемый демонтаж, о чем ведет речь в постановлении по делу об Резуненко А.Н. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом. Представитель госстройнадзора Краснодарского края в судебное заседание не явился, был извещен надлежаще. Изучив материалы дела, суд находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что постановлением госстройнадзора Краснодарского края № от 21.05.2012 г. по делу об административном правонарушении, заявитель был признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.9.5 КоАП РФ и подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 20000 руб. Судом установлено, что протокол об административном правонарушении был составлен, а указанное выше постановление были вынесены в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24,03.2005г. Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные устанавливающие наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела. Определения о рассмотрении дела об административном правонарушении по протоколу № от 16 04. 2012 г г он не получал, что является грубым процессуальным нарушением. Заявитель в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а судом установлено, что обжалуемое постановление вынесено в отсутствие Резуненко А.Н.. При вынесении постановления нарушены нормы процессуального права - дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. При изложенных обстоятельствах, суд считает целесообразным отменить постановления госстройнадзора Краснодарского края № от 21.05.2012 г. о привлечении должностного лица Резуненко А.Н. к административной ответственности по ч.1 ст.9.5 КоАП РФ, дело направить на новое рассмотрение для полного и всестороннего рассмотрения в Управление госстройнадзора КК. На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, 30.7 п.4 КоАП, Р Е Ш И Л : Жалобу Резуненко А.Н. на постановления госстройнадзора Краснодарского края № от 21.05.2012 г. по делу об административном правонарушении - удовлетворить. Отменить постановление госстройнадзора Краснодарского края № от 21.05.2012 г. о привлечении должностного лица Резуненко А.Н. к административной ответственности по ч.1 ст.9.5 КоАП РФ, дело направить на новое рассмотрение в Управление госстройнадзора КК. Судья:
строительства многоквартирного жилого дома Коммандитное товарищество «ООО
«Геленджик-снаб» и компания» не производило и не производит работы по строительству,
реконструкции объектов капитального строительства, что подтверждается так же
приобщенными материалами проверки и фотографиями. Коммандитное товарищество «ООО «Геленджик-снаб» и компания» не ведет и не собирается вести капитальное строительство 95-квартирного жилого дома, 2 очередь, расположенное по адресу: <адрес>, тем более безсоответствующего разрешения на строительство.
административном правонарушении в области строительства осуществлялся предыдущим
собственником объекта, который высвобождал существующие и находящиеся на
земельном участке строительные материалы для своего строительства, что подтверждается
договором подряда № от 01 октября 2011г., заключенного между Д.А. и ООО
«Строиуниверсал», который и планировал строительство 95-квартирного жилого дома, 2
очередь, как руководитель ОАО «Мехколонна», в связи с чем привлечение управляющего Коммандитного товарищества «ООО «Геленджик-снаб» и компания» к
административной ответственности представляется не правомочным.
Верховный Суд РФ отвергает возможность составления протокола об административном правонарушении без участия лица, в отношении которого возбуждено дело, с последующим вызовом этого лица для ознакомления или отправлением по почте. Таким образом, протокол № от 16 04. 2012 г. как процессуальный документ является ничтожным.