ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29. 12.2011 г. г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда гор. Краснодара Ряднев В.Ю., рассмотрев постановление об административном правонарушении в отношении ООО «Лесоторговая Компания» по ст.8.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Ленинский районный суд г.Краснодара из ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по Краснодарскому краю поступил материал проверки по факту нарушения санитарной безопасности в лесах, а именно на делянке № выдела № квартала № <адрес> лесничества Геленджикского лесничества, ООО «Лесоторговая Компания» допустило лесозаготовительную деятельность с нарушением экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства в нарушение ст.14 ФЗ № 89 от 24.06.1998г..

При таких данных в действиях, ООО «Лесоторговая Компания», усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.

Представитель ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по Краснодарскому краю и представитель правонарушителя в судебное заседание не явились, были извещены надлежаще.

Изучив представленные суду материалы, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что согласно протокола об административном правонарушении от 14.12.2011г. № 0918530 на делянке № выдела № квартала № <адрес> участкового лесничества Геленджикского лесничества, ООО «Лесоторговая Компания». допустило лесозаготовительную деятельность с нарушением экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства в нарушение ст.14 ФЗ № 89 от 24.06.1998г..

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления это остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства. К категории отходов можно отнести те остатки сырья, которые образовались в результате заготовки древесины и не используются заготовителем в дальнейшем производственном процессе, т.е. потеряли свои потребительские свойства. В Приказе МПР РФ от 2 декабря 2002 г. N 786 "Об утверждении федерального классификационного каталога отходов" содержится информация об отходах обработки и переработки древесины, в том числе, «Отходы коры», «Опилки и стружки натуральной чистой древесины», «отходы сучьев, ветвей от лесоразработок» и т.д. При этом по ряду позиций данного раздела, класс опасности отходов не определен (отходы древесины от лесоразработок), либо определен как 4-й (отходы коры), т.е. в соответствии со ст. 14 Федерального Закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» должен быть подтвержден индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, в процессе деятельности которого данные отходы образовались, а в случае отнесения образовавшихся отходов к I - IV классу опасности, на них должен быть составлен паспорт. В соответствии со ст. 15 Лица, которые допущены к обращению с отходами I - IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности.

Требования к организации накопления отходов производства и потребления указаны в Постановлении Главного санитарного врача Российской Федерации «О введении в действие САНПИН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» (зарегистрированы в Минюсте РФ 12 мая 2003 г. N 4526). В соответствии с данным нормативным документом в зависимости от технологической и физико-химической характеристики отходов допускается их временно хранить на открытых, приспособленных для хранения отходов площадках. Условия сбора и накопления определяются классом опасности отходов и отражаются в Техническом регламенте (проекте, паспорте предприятия, ТУ, инструкции). В соответствии с п. 3.5 Договора от 09.12.2010 г. № купли-продажи лесных насаждений в исключительных случаях, очистка лесосек производится одновременно с заготовкой древесины путем размельчения порубочных остатков длиной до 1 метра и равномерного разбрасывания по всей площади, не допуская разрыва между рубкой деревьев и очисткой в бесснежный период более 15 дней, что соответствует требованиям Приказа МПР РФ от 16.07.2007 г. № 184 «Об утверждении правил заготовки древесины». Представленные фотографии указывают на нарушение установленных требований по очистке мест рубок от отходов производства работ по лесозаготовке.

В соответствии с Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.07.2011 г. № 709/11 за нарушения обязательных требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления предусмотрена ответственность по ст. 8.2 КоАП РФ независимо от юридического статуса и основного вида деятельности виновного лица.

Учитывая изложенное, суд считает, что в действиях ООО «Лесоторговая Компания». усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренные ст. 8.2 КоАП РФ- Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами

При избрании наказания суд считает, что достижение цели административного наказания возможно посредством наложения административного приостановления деятельности на срок 90 суток.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Подвергнуть ООО «Лесоторговая Компания», осуществляющее деятельность по лесозаготовке, лесообработке, лесохозяйственной деятельности в Архипо-Осиповском участковом лесничестве Геленджикского лесничества административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский Краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток.

Судья: