ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.12.2012 г. г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда гор. Краснодара Ряднев В.Ю., рассмотрев постановление об административном правонарушении в отношении ООО «Лесоторговая Компания» по с.2 ст.8.31 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Ленинский районный суд г.Краснодара из ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по Краснодарскому краю поступил материал проверки по факту нарушения санитарной безопасности в лесах ООО «Лесоторговая Компания», выраженном в загрязнении лесосеки отходами производства.

На территории лесного участка делянки № выдела № квартала № <адрес> лесничества, где визуально устанавливается осуществление лесозаготовительной деятельности. На волоках (земляных дорогах) видны свежие не обветренные следы колёс грузового автотранспорта, видны следы трелевания.

На делянке визуально определяется площадь разработанного лесного участка и составляет около 4 га.

Вдоль делянки № проходит горная река, на одном из участков которой находится следующее захламление: сваленные и наклоненные деревья, ветви и части деревьев навалены в кучу высотой около 1.5 метра.

По одному берегу горной реки установлено массовое захламление ветвями и частями деревьев со следами спилов.

На разработанном участке делянки площадью около 4 га находятся: пни срезанных деревьев, ветви деревьев длиной свыше 3-х метров, части деревьев длиной свыше 3-х метров. Вышеуказанные ветви и части деревьев навалены в беспорядочные кучи, беспорядочно разбросаны индивидуально, свисают со стоящих деревьев, свисают с поврежденных деревьев, Г в нарушение требований статьи 39 п. «б» правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007г. № 414.

На разработанном участке делянки визуально установлено отсутствие проведения санитарных мероприятий, на делянке не в вертикальном положении находятся поврежденные деревья: 2 дерева диаметром около 15 см., 2 дерева диаметром около 45-60 см., 16 деревьев диаметром около 10 см. (не спилены), в нарушение требований статей 28 - 29 правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007г. № 414.

При пересчёте на территории лесного участка делянки размером 10 м.*10 м. ( т.е. 1 сотка) установлено 50 единиц ветвей и частей деревьев длиной свыше 3 метров, лесозаготовительная деятельность осуществлена на территории площадью около 4 га.

На пнях спиленных деревьев породы «дуб», «бук», «граб» на ветвях и частях деревьев видны свежие не обветренные спилы ( до 1 месяца).

В правилах заготовки древесины, утвержденных приказом МПР РФ № 184 от 16.07.2007 г., в пункте 61 указано: Очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с заготовкой древесины.

При таких данных в действиях ООО «Лесоторговая Компания», усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.31 КоАП РФ.

Представитель ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по Краснодарскому краю и Представитель правонарушителя в судебное заседание не явились, были извещены надлежаще.

Изучив представленные суду материалы, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что согласно протокола об административном правонарушении от 14.12.2011г. № 0918529 на делянке № выдела № квартала № <адрес> ООО «»Лесоторговая Компания» в лице директора Ж.Ф. допустило лесозаготовительную деятельность с нарушением санитарной безопасности в лесах, выраженном в загрязнении леса отходами производства.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления это остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства. К категории отходов можно отнести те остатки сырья, которые образовались в результате заготовки древесины и не используются заготовителем в дальнейшем производственном процессе, т.е. потеряли свои потребительские свойства. В Приказе МПР РФ от 2 декабря 2002 г. N 786 "Об утверждении федерального классификационного каталога отходов" содержится информация об отходах обработки и переработки древесины, в том числе, «Отходы коры», «Опилки и стружки натуральной чистой древесины», «отходы сучьев, ветвей от лесоразработок» и т.д. При этом по ряду позиций данного раздела, класс опасности отходов не определен (отходы древесины от лесоразработок), либо определен как 4-й (отходы коры), т.е. в соответствии со ст. 14 Федерального Закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» должен быть подтвержден индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, в процессе деятельности которого данные отходы образовались, а в случае отнесения образовавшихся отходов к I - IV классу опасности, на них должен быть составлен паспорт. В соответствии со ст. 15 Лица, которые допущены к обращению с отходами I - IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности.

Требования к организации накопления отходов производства и потребления указаны в Постановлении Главного санитарного врача Российской Федерации «О введении в действие САНПИН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» (зарегистрированы в Минюсте РФ 12 мая 2003 г. N 4526). В соответствии с данным нормативным документом в зависимости от технологической и физико-химической характеристики отходов допускается их временно хранить на открытых, приспособленных для хранения отходов площадках. Условия сбора и накопления определяются классом опасности отходов и отражаются в Техническом регламенте (проекте, паспорте предприятия, ТУ, инструкции). В соответствии с п. 3.5 Договора от 09.12.2010 г. № купли-продажи лесных насаждений в исключительных случаях, очистка лесосек производится одновременно с заготовкой древесины путем размельчения порубочных остатков длиной до 1 метра и равномерного разбрасывания по всей площади, не допуская разрыва между рубкой деревьев и очисткой в бесснежный период более 15 дней, что соответствует требованиям Приказа МПР РФ от 16.07.2007 г. № 184 «Об утверждении правил заготовки древесины». Представленные фотографии указывают на нарушение установленных требований по очистке мест рубок от отходов производства работ по лесозаготовке.

Учитывая изложенное, суд считает, что в действиях ООО «Лесоторговая Компания» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренные ч.2 ст. 8.31 КоАП РФ - Загрязнение лесов сточными водами, химическими, радиоактивными и другими вредными веществами, отходами производства и потребления и (или) иное негативное воздействие на леса.

При избрании наказания суд считает, что достижение цели административного наказания возможно посредством наложения административного приостановления деятельности на срок 90 суток.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Подвергнуть ООО «Лесоторговая Компания», осуществляющее деятельность по лесозаготовке, лесообработке, лесохозяйственной деятельности в <адрес> административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский Краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток.

Судья: