Дело № 2-401/2010
Изготовлено 15 декабря 2010 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
С.Краснощеково 10 декабря 2010 года
Краснощековский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Веденеевой Г.Н.,
при секретаре Максимовой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кузеванова А.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании права на досрочную пенсию,
У С Т А Н О В И Л :
Кузеванов А.В. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление ПФР в <адрес> за назначением досрочной пенсии по старости в соответствии Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которым предусмотрено, что досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев и имеют страховой стаж <данные изъяты> лет.
Решением начальника Управления ПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, который согласно указанного решения у него составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, что недостаточно для назначения досрочной пенсии.
В трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости ответчиком не включены периоды его работы в АОЗТ «<адрес>» в качестве оператора разрыхлительно-трепальной и шерсточесальной машины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день) и в качестве кочегара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) в связи с тем, что не подтвержден факт работы полный рабочий день и круглогодичный цикл работы.
Просит обязать ответчика включить ему в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, указанные спорные периоды работы и признать за ним право на назначение такой пенсии с учетом того, что он достиг возраста <данные изъяты> лет, его общий трудовой стаж составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, а стаж работы с вредными условиями труда, включая спорные периоды, составляет более <данные изъяты> лет.
Истец Кузеванов А.В. в судебном заседании иск поддержал и пояснил, что он работал в сапоговаляльном цехе АОЗТ «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кочегаром в котельной с круглогодичным режимом работы и оператором на разрыхлительно-трепальной машине с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеются записи в его трудовой книжке. Считает, что ответчиком указанные периоды не включены ему в льготный трудовой стаж необоснованно, так как выполняемые им указанные работы относятся к работам с вредными условиями труда. На разрыхлительно-трепальной машине он обрабатывал немытую шерсть, которая только и используется для производства валенок. Период работы на этой машине ему в специальный стаж не включен, так как у работодателя нет документов на данную машину. Трудовой стаж в качестве кочегара ему не включен в специальный стаж из-за того, что он не смог представить доказательств круглогодичной работы котельной, так как не сохранилось необходимых документов. В Управлении Пенсионного фонда ему отказали в назначении досрочной пенсии в связи с недостаточностью специального стажа. Он вынужден был обратиться в суд, потому, что ему в настоящее время для назначения досрочной пенсии необходим специальный стаж <данные изъяты> лет и <данные изъяты> месяцев, а без учета спорных периодов работы такого стажа у него недостаточно. Разрыхлительно-трепальная машина, на которой обрабатывали немытую шерсть для изготовления валенок, в цехе была и есть одна. Котельная, в которой он работал кочегаром, работала круглогодично, так как для изготовления валенок постоянно нужен пар.
Представитель Управления ПФР в <адрес> Митина С.В. в судебном заседании иск не признала и пояснила, что Кузеванов А.В. ДД.ММ.ГГГГ обратился за назначением досрочной пенсии по старости и представил документы, которые смог представить. Анализируя эти документы, ему в специальный стаж было зачтено <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. Кузеванов А.В. претендовал на включение в специальный трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора разрыхлительно-трепальной и шерсточесальной машины и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара. Эти периоды не были включены в специальный стаж потому, что не представлено необходимого документального подтверждения указанных периодов работы. В трудовой книжке Кузеванова А.В. действительно указано, что он работал оператором разрыхлительно-трепальной и шерсточесальной машины, а списками предусмотрены только операторы разрыхлительно- трепальных машин, занятых на трепании немытой шерсти. Согласно ответа из районного архива распоряжения № о переводе Кузеванова А.В. оператором названной машины, которое указано в трудовой книжке, не существует, точнее в протоколах он не значится, поэтому посчитали, что эта запись в трудовой книжке сделана необоснованно. При проверке документов с целью выяснения характера работы Кузеванова А.В. было установлено, что в журнале распоряжений по сапоговаляльному цеху АОЗТ «<адрес>» имеются распоряжения о применении к Кузеванову А.В. дисциплинарных взысканий как к оператору шерсточесальной машины.
В журнале инструктажа рабочих по технике пожарной безопасности с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года обнаружена запись : «Кузеванов, кочегар» и указаны даты инструктажа ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а также в данном журнале имеется запись : «Кузеванов опер. чесальной», инструктаж 3 квартал ДД.ММ.ГГГГ года и 4 квартал ДД.ММ.ГГГГ года. В книге учете оплаты труда имеется запись за ДД.ММ.ГГГГ год без указания должности Кузеванова, в ДД.ММ.ГГГГ году его должность указана как кочегар, в ДД.ММ.ГГГГ году - оператор шерсточесальной машины. Документами подтверждается, что котельная работала на твердом топливе, но не представилось возможным определить круглогодично ли работал в ней Кузеванов А.В. или только в осеннее-зимний период, то есть не представлено документов, что он работал кочегаром круглый год и что котельная работала круглый код. Поэтому Кузеванову А.В. было отказано в назначено досрочной трудовой пенсии за недостаточностью специального трудового стажа.
Представитель третьего лица - инспектор отдела кадров СПК «<адрес>» Ельцова А.В. пояснила, что она с исковыми требованиями Кузеванова А.В. согласна, так как он действительно работал в сапоговаляльном цехе <адрес> АОЗТ, реорганизованном в СПК «<адрес>», оператором разрыхлительно-трепальной машины и кочегаром. Котельная этого цеха работает круглый год, так как для изготовления валенок, постоянно нужна горячая вода, а валенки производятся в течение всего года. Этот цех по круглогодичному режиму работает с момента его открытия, с ДД.ММ.ГГГГ года, и когда его в ДД.ММ.ГГГГ году приобрело <адрес> АОЗТ, он работал и работает до настоящего времени также. Этот цех был приобретен со всем оборудованием, которое работает до сих пор и числится на учете как основные средства. На машине, на которой работал Кузеванов А.В., обрабатывается немытая шерсть для изготовления валенок. На данной машине шерсть теребят, прочесывают и свойлачивают, поэтому она называется разрыхлительно-трепальная. Для этой машины хозяйством приобретались только запасные части. Никаких других машин для обработки немытой шерсти в цехе не было и нет. По результатам аттестации рабочих мест в сапоговаляльном цехе СПК «<адрес>» указана должность работника «оператор разрыхлительно-трепального агрегата»
Что касается отсутствия в архиве распоряжения, которое указано в трудовой книжке Кузеванова А.В., то такое встречается не в первый раз, когда ссылки на документы есть, а самих документов нет. В те годы в колхозах этому уделяли мало внимания, не велись книги распоряжений, а писались протоколы, и не все распоряжения сохранились. Книги распоряжений стали вестись с ДД.ММ.ГГГГ года, куда записывались распоряжения. Возможно не все книги сданы в архив. Заседания правления были нечасто, и в протоколах, которые велись, могли пропустить фамилию. Если в трудовой книжке есть ссылка на распоряжение №, значит такое распоряжение, наверное, было, но не было передано в архив и не сохранилось.
Выслушав пояснения сторон, представителя третьего лица и свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия на льготных условиях назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет.
Досрочная трудовая пенсия может быть назначена с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам, если они проработали на указанных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа.
Разделом ХХХ111 «Общие профессии» Списка №2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года, и применяемого при назначении пенсии в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года, предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют машинисты (кочегары) котельных на угле и сланце. Разделом ХХ указанного Списка «Легкая промышленность», подразделом 10 «Валяльно-войлочное производство» предусмотрены валяльщики, операторы разрыхлительно- трепальных машин, занятых на трепании немытой шерсти.
Кузеванов А.В. на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости достиг возраста 57 лет, и для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда необходим специальный трудовой стаж продолжительностью не менее <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев.
Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1961 года № 190, установлено, что при исчислении льготного стажа в органах, назначающих трудовую пенсию, значение имеет только подтверждение его документально.
Как установлено в судебном заседании, истец не смог представить ответчику документы, подтверждающие круглогодичный режим работы котельной, где он работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, из копии трудовой книжки истца видно, что он ДД.ММ.ГГГГ был принят в <адрес> АО <адрес> валяльщиком валяной обуви, а ДД.ММ.ГГГГ переведен кочегаром и работал в данном качестве до перевода его ДД.ММ.ГГГГ оператором разрыхлительно-трепальной и шерсточесальной машины.
Из пояснений представителя ответчика следует, что документами подтверждается, что котельная, где кочегаром работал истец, работала на твердом топливе, но не представилось возможным определить круглогодично он там работал или только в осеннее-зимний период, так как не представлено документов, что котельная работала круглый код. В журнале инструктажа рабочих по технике пожарной безопасности с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года обнаружена запись : «Кузеванов, кочегар» и указаны даты инструктажа ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
Из перечисленных представителем ответчика имеющихся в журнале инструктажа по технике безопасности дат инструктажа видно, что инструктаж Кузеванову А.В., как кочегару, проводился и в летний период ДД.ММ.ГГГГ.
Из пояснений представителя третьего лица, свидетелей Т., Ч. следует, что котельная в сапоговаляльном цехе работает круглый год, поскольку для изготовления валенок, которые цех производит в течение всего года, постоянно необходим пар, поэтому паровой котел работает круглый год.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Кузеванов А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) работал кочегаром котельной, работающей круглогодично. Следовательно, указанный период подлежит зачету в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Согласно записи в трудовой книжки истца он, работая в Карповском АО <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ переведен из кочегаров оператором разрыхлительно-трепальной и шерсточесальной машины, и работал в данной должности до ДД.ММ.ГГГГ.
Как пояснила в судебном заседании представитель третьего лица, сапоговаляльный цех был Карповским акционерным обществом приобретен в ДД.ММ.ГГГГ году со всем оборудованием, которое работает до сих пор. На машине, на которой работал Кузеванов А.В., обрабатывается только немытая шерсть для изготовления валенок, так как мытая шерсть для валенок не годиться. На данной машине шерсть теребят, прочесывают и свойлачивают, поэтому она называется разрыхлительно-трепальная. Для этой машины хозяйством приобретались только запасные части. Никаких других машин для обработки немытой шерсти в цехе не было и нет.
Что касается отсутствия в архиве распоряжения, которое указано в трудовой книжке Кузеванова А.В., то такое встречается не в первый раз, когда ссылки на документы есть, а самих документов нет. В те годы в колхозах этому уделяли мало внимания, не велись книги распоряжений, а писались протоколы, и не все распоряжения сохранились. Книги распоряжений стали вестись с ДД.ММ.ГГГГ года, куда записывались распоряжения. Возможно не все книги сданы в архив. Заседания правления были нечасто, и в протоколах, которые велись, могли пропустить фамилию. Если в трудовой книжке есть ссылка на распоряжение №, значит такое распоряжение, по-видимому, было, но не передано в районный архив и не сохранилось.
Свидетель Т. в судебном заседании показал, что он начал работать в споговаляльном цехе, где также работал Кузеванов А.В. практически с запуска цеха в эксплуатацию в <данные изъяты> году, потом уходил, а с <данные изъяты> года работает там постоянно до настоящего времени. Имеющаяся в цехе машина называется разрыхлительно-трепальный агрегат. Она состоит из нескольких блоков: предрасчеса, который убирает из шерсти грязь, мусор (репьи), так как для производства валенок используется только немытая шерсть. Затем шерсть поступает на распределительную ленту, и после прохождения технологических процессов выходят пласты шерсти, которые передаются изготовителям основ, а затем - в валяльный цех. Документы на данную машину были, но со временем растерялись и сейчас их нет, кроме сохранившегося техно-рабочего проекта. Кузеванов А.В. поступил в цех на работу валяльщиком валяной обуви, а через неделю его перевели машинистом котельной, где он проработал около <данные изъяты> лет, а затем был переведен оператором разрыхлительно-трепальной машины, на которой он работал с ДД.ММ.ГГГГ года примерно до ДД.ММ.ГГГГ года. Он это помнит, так как в то время уже работал бригадиром, поэтому принимал и увольнял Кузеванова А.В. он. Профессия, в которой работал Кузеванов А.В, правильно называется «оператор разрыхлительно-трепальной машины». В книге учета по оплате труда его должность «оператор шерсточесальной машины» названа неправильно. Раньше, например, у них валяльщика, который занимался набивкой и насадкой колодок, называли набивщиком, а такой профессии вообще нет, правильно она называется «валяльщик». Поэтому в ДД.ММ.ГГГГ году, когда переходили в общество «<адрес>», на основании документов из <адрес> поменяли наименование должностей. После реорганизации в СПК «<адрес>» проводилась аттестация рабочих мест, и по результатам аттестации должность указана правильно «оператор разрыхлительно-трепального агрегата». Этот агрегат стоит в цехе и работает с момента его пуска, единственное, что в ней сломался предрасчес, но в настоящее время уже такого оборудования не выпускается, поэтому эту операцию сейчас делает оператор машины вручную.
Раньше, когда цех еще принадлежал комбинату бытового обслуживания населения, открывшему этот цех, была еще одна маленькая шерсточесальная машина «Алмаатинка», которая разрыхляла мытую шерсть, принимаемую от населения. Но эту машину давно списали. Кузеванов А.В. на данной машине не работал. Цех разделен на несколько помещений. Имеющаяся кольцевая машина стоит в другом помещении, где работают изготовители основ, и никакого отношения к разрыхлительно-трепальной машине не имеет.
Свидетель Ч. показала, что она работает в сапоговаляльном цехе с <данные изъяты> года, а ранее с <данные изъяты> года работала в <адрес> <данные изъяты>. В период приватизации цех передали в общество «<адрес>», а потом на аукционе цех купил колхоз <данные изъяты>, сейчас это СПК «<данные изъяты>». Кузеванов А.В. работал сначала кочегаром котельной, а потом оператором на разрыхлительно-трепальной машине. Когда она пришла на работу в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ года, эта машина уже в цехе стояла и стоит там до сих пор. На данной машине производится трепание немытой шерсти, так как на валенки мытая шерсть не идет. Шерсть подается на ленту, и машина ее растрепывает и скатывает в рулоны, которые передаются в цех для изготовления валенок.
Из справки, выданной СПК «<адрес>», следует что СПК «<адрес>» не может подтвердить документально период работы Кузеванова А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором разрыхлительно-трепальной машины, занятого на трепании немытой шерсти, так как техническая документация, должностная инструкция и другие подтверждающие факт данной работы документы не сохранены.
Из карты аттестации рабочих мест по условиям труда в сапоговаляльном цехе СПК «<адрес>» видно, что аттестовано одно рабочее место № и профессия, должность работника указана «оператор разрыхлительно-трепального агрегата».
Из представленного техно-рабочего проекта на расстановку технологического оборудования в сапоговаляльном цехе для <адрес> в <адрес> видно, что в технологической его части указано, что в производство шерсть поступает в грязном виде, и для очистки шерсти от механических примесей, частичного удаления репья, для предварительного рыхления ее обрабатывают на рыхлительной машине МРСШ-1, дальнейшую обработку проводят на чесальной машине Ч-11-Ш, и в процессе чесания получается полуфабрикат в виде ваты или конусов для образования основы войлока или валяной обуви. В плане расстановки оборудования указано существующее в цехе оборудование, в том числе : машина свойлачивающая СВП-2-ВВ, шерсточесальная машина Ч-11-Ш и машина для рыхления шерсти МРСШ-1. Как пояснил при осмотре данного техно-рабочего проекта свидетель Т., из указанных трех машин и состоит шерсточесальный агрегат, на котором работал Кузеванов А.В..
Из представленной представителем третьего лица для обозрения в судебном заседании книги учета основных средств на учете в сапоговаляльном цехе значится одна шерсточесальная машина.
Таким образом, факт выполнения Кузевановым А.В. в <адрес> акционерном обществе работы кочегара котельной, работающей круглогодично, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также оператора разрыхлительно-трепальной машины в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть с тяжелыми условиями труда, подтверждается содержащимися в трудовой книжке данными о работе в указанные периоды в качестве кочегара котельной и оператора разрыхлительно-трепальной и шерсточесальной машины; сведениями, содержащимися в техно-рабочем проекте на расстановку технологического оборудования в сапоговаляльном цехе, в карте аттестации рабочих мест, в книге учета основных средств, а также свидетельским показаниями, что не противоречит требованиям гражданского процессуального законодательства, не предусматривающего ограничений в средствах доказывания.
Принимая во внимание, что с учетом признанного Управлением Пенсионного фонда РФ периода работы истца на тяжелых работах ( <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней), а также времени его работы в <адрес> акционерном обществе в указанные спорные периоды, на момент обращения с заявлением в Пенсионный фонд РФ - ДД.ММ.ГГГГ - специальный стаж Кузеванова А.В. составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней, что с учетом его возраста <данные изъяты> лет является достаточным для назначения ему досрочной трудовой пенсии, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Кузеванова А.В. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить Кузеванову А.В. в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, периоды работы в <адрес> акционерном обществе <адрес> : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара котельной, работающей круглогодично, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора разрыхлительно-трепальной машины.
Признать за Кузевановым А.В. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить Кузеванову А.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Краснощековский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий