Дело № 2-121/2011
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
с. Краснощеково 03 мая 2011 года
Краснощековский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Веденеевой Г.Н.,
при секретаре Максимовой Н.С.
с участием заместителя прокурора Краснощековского района Плеханова А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по искам прокурора Краснощековского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению здравоохранения «Краснощековская центральная районная больница», администрации Краснощековского района о понуждении к совершению действий,
установил:
Прокурор Краснощековского района обратился в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчикам, ссылаясь на то, что прокуратурой Краснощековского района была проведена проверка соблюдения требований противопожарной безопасности в деятельности муниципального учреждения здравоохранения «Краснощековская центральная районная больница».
В соответствии с п.3 01-03 Правил противопожарной безопасности, Нормами пожарной безопасности 110-03 п.12 утвержденными приказом МЧС РФ от 18.03.2003 года № 315 помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи «01» Государственной противопожарной службы.
Так же в соответствии с п.89,91 ППБ 01-03 сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Пожарные гидранты должны находится в исправном состоянии, а в зимнее время должны быть утеплены и очищаться от снега и льда. Дороги и подъезды к источникам противопожарного водоснабжения должны обеспечивать проезд пожарной техники к ним в любое время года. Электродвигатели пожарных насосов должны быть обеспечены бесперебойным питанием.
Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода должны быть укомплектованы рукавами и стволами. Пожарный рукав должен быть присоединен к крану и стволу. Необходимо не реже одного раза в год производить перекатку рукавов на новую скатку.
Однако по результатам проверки данные нормы и правила соблюдены не были: здания муниципального учреждения здравоохранения «Краснощековская центральная районная больница» не обеспечены пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи «01» государственной противопожарной службы.
В здании терапии -хирургии (стационар) не работает система внутреннего противопожарного водопровода сети в нарушении п.89, 91 ППБ 01-03 находятся в неисправном состоянии, пожарные гидранты находятся так же в неисправном состоянии, отсутствуют и не обеспечены бесперебойным питанием электродвигатели пожарных насосов, пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода разукомплектованы (сняты насосы повысители, внутренние пожарные краны разукомплектованы, не работают кнопки включения насосов повысителей).
В соответствии со ст.1 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) требования пожарной безопасности - это обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства условия, установленные в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В соответствии со ст. 20, 34 ФЗ РФ № 69- ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 37 «О пожарной безопасности», в соответствии с которой руководители организаций, учреждений обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности….. разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, руководители организаций, учреждений осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 120 ГК РФ, бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.
Закон РФ «О безопасности» от 05.03.1992 года определяет, что безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.
В соответствии с п.п. 1.1 Устава МУЗ «Краснощековская ЦРБ» учредителем данного МУЗ является администрация Краснощековского района.
Нарушение правил пожарной безопасности препятствует предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
В этой связи прокурор , с учётом уточнения заявленных требований ФИО6:
признать незаконным бездействие МУЗ «Краснощековская ЦРБ» по несоблюдению правил и норм пожарной безопасности.
обязать муниципальное учреждение здравоохранения «Краснощековская ЦРБ» обеспечить здание инфекционного отделения и здание терапии - хирургии, расположенные по адресу: <адрес> края пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи «01» государственной противопожарной службы расположенной по адресу: <адрес> края в срок до ДД.ММ.ГГГГ;
обязать муниципальное учреждение здравоохранения «Краснощековская ЦРБ» обеспечить полноценное рабочее состояние сети противопожарного водопровода здания терапевтического -хирургического отделения в соответствии с п.89,91 правил пожарной безопасности 01-03 путем установления насосов повысителей, укомплектованием внутренних пожарных кранов, подключения кнопок включения насосов повысителей, проведения сети трубопровода от пожарного водоема до пожарных кранов в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ;
обязать администрацию Краснощековского района профинансировать мероприятия, направленные на обеспечение здании инфекционного отделения и здания терапии - хирургии МУЗ «Краснощековская ЦРБ» расположенных по адресу: <адрес> края пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи «01» государственной противопожарной службы расположенной по адресу: <адрес> края в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
обязать администрацию Краснощековского района профинансировать мероприятия, направленные на полноценное обеспечение рабочего состояния сети противопожарного водопровода в соответствии с п.89, 91 правил пожарной безопасности 01-03 здание терапевтического (хирургического) отделения МУЗ «Краснощековская ЦРБ» расположенного по адресу: <адрес> края не позднее ДД.ММ.ГГГГ, пояснив, что согласно акта проверки автоматическая сигнализация в инфекционном отделении не работает.
В судебное заседание не явился представитель ответчика, просил дело рассмотреть в их отсутствие, при этом указал, что уточненные требования прокурора признает в полном объеме.
Суд, выслушав мнение сторон о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика, на месте определил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика - юрист МУЗ «Краснощековская ЦРБ», Мезенцева Е.С., уточненные требования прокурора признала.
Признание иска ответчиками судом принято, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Краснощековского района удовлетворить.
Признать незаконным бездействие МУЗ «Краснощековская ЦРБ» по несоблюдению правил и норм пожарной безопасности.
Обязать муниципальное учреждение здравоохранения «Краснощековская ЦРБ» обеспечить здание инфекционного отделения и здание терапии - хирургии, расположенные по адресу: <адрес> края пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи «01» государственной противопожарной службы расположенной по адресу: <адрес> края в срок до ДД.ММ.ГГГГ;
Обязать муниципальное учреждение здравоохранения «Краснощековская ЦРБ» обеспечить полноценное рабочее состояние сети противопожарного водопровода здания терапевтического -хирургического отделения в соответствии с п.89,91 правил пожарной безопасности 01-03 путем установления насосов повысителей, укомплектованием внутренних пожарных кранов, подключения кнопок включения насосов повысителей, проведения сети трубопровода от пожарного водоема до пожарных кранов в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ;
Обязать администрацию Краснощековского района профинансировать мероприятия, направленные на обеспечение здании инфекционного отделения и здания терапии - хирургии МУЗ «Краснощековская ЦРБ» расположенных по адресу: <адрес> края пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи «01» государственной противопожарной службы расположенной по адресу: <адрес> края в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать администрацию Краснощековского района профинансировать мероприятия, направленные на полноценное обеспечение рабочего состояния сети противопожарного водопровода в соответствии с п.89, 91 правил пожарной безопасности 01-03 здание терапевтического (хирургического) отделения МУЗ «Краснощековская ЦРБ» расположенного по адресу: <адрес> края не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Алтайский краевой суд через Краснощековский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий