2011-06-10 Решение о признании бездействия незаконным и возложении обязанности оборудования транспортного средства навигационной аппаратурой



Дело № 2-235/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Краснощеково                                                                          10 июня 2011 года

Краснощековский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Позднякова В.И.

с участием заместителя прокурора Краснощековского района Плеханова А.С.

при секретаре                              Дьяконовой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Краснощековского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Александрову Н.Т. о признании бездействия незаконным и возложении обязанности оборудования транспортного средства навигационной аппаратурой,

установил:

Прокурор Краснощековского района обратился в суд с указанным требованием, ссылаясь на то, что в результате проверки, проведенной прокуратурой Краснощековского района, установлено, что транспортное средство ИП Александрова Н.Т. <данные изъяты> государственный номер <данные изъяты>, на котором осуществляется междугородняя перевозка пассажиров на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ не оборудовано в соответствии с требованиями законодательства аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/ GPS.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в Российской Федерации стандартами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения.

Кроме того, ч.1 ст. 4 Федерального закона от 14.02.2009 N 22-ФЗ "О навигационной деятельности", вступившей в силу с 1 января 2011 года, установлены требования в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации, повышения эффективности управления движением транспортных средств, уровня безопасности перевозок пассажиров, специальных и опасных грузов, транспортные, технические средства и системы, перечень которых определяется федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в соответствии с их полномочиями, подлежат оснащению средствами навигации, функционирование которых обеспечивается российскими навигационными системами.

В соответствии с Указом Президента РФ от 17.05.2007 N 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации" органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления муниципальных образований и организациям независимо от их организационно-правовой формы рекомендовано применять аппаратуру спутниковой навигации, функционирующую с использованием сигналов системы ГЛОНАСС.

По данным Администрации <данные изъяты> в реестр автоперевозчиков по <данные изъяты> району подлежащих оснащению в соответствии с требованиями законодательства средствами навигации, функционирование которых обеспечивается российскими навигационными системами, включен ИП Александров Н.Т., осуществляющий предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров на транспортном средстве <данные изъяты> регистрационный номер по установленному маршруту , согласно распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ .

Постановлением Правительства РФ от 25.08.2008 N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS закреплено, в целях обеспечения национальной безопасности, проведения независимой политики в области спутниковой навигации, повышения эффективности управления движением транспорта, уровня безопасности перевозок пассажиров, оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/ GPS подлежат следующие транспортные, технические средства - автомобильные и железнодорожные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, специальных и опасных грузов.

К видам транспортных, технических средств и систем, указанных в Постановлении и подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС /GPS, относятся согласно Приказу Минтранса РФ от 09.03.2010 N 55 "Об утверждении Перечня видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и опасных грузов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS транспортные средства, предназначенные для перевозки пассажиров категории "М2", "МЗ".

В соответствии с Приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 N 2 «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами» - "транспортное средство категории "М2" - транспортное средство, которое используется для перевозки пассажиров, имеет помимо места водителя более 8 мест для сидения и максимальная масса которого не превышает 5 тонн;

- "транспортное средство категории "МЗ" - транспортное средство, которое используется для перевозки пассажиров, имеет помимо места водителя более 8 мест для сидения и максимальная масса которого превышает 5 тонн.

Кроме того, п. 8 Постановления Правительства РФ от 10.09.2009 N 720 "Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств" установлено, что транспортные средства, включая специальные транспортные средства, категории М, используемые для коммерческих перевозок пассажиров, и категории Н, используемые для перевозки опасных грузов, подлежат оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/ GPS. Конструкция указанных транспортных средств должна обеспечивать возможность оснащения указанной аппаратурой.

На основании ч.1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения.

В месте с тем, в нарушение требований ст. 4 Федерального закона от 14.02.2009 N 22-ФЗ "О навигационной деятельности" транспортное средство ИП Александрова Н.Т. <данные изъяты> регистрационный номер на котором осуществляется перевозка пассажиров по установленному маршруту, аппаратурой спутниковой навигации оборудовано не было.

Просит признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Александрова Н.Т. по исполнению обязанности оборудования транспортного средства ГАЗ <данные изъяты> регистрационный номер , на котором осуществляется перевозка пассажиров по установленному маршруту аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/ GPS и обязать индивидуального предпринимателя Александрова Н.Т. оборудовать транспортное средство <данные изъяты> регистрационный номер , на котором осуществляется перевозка пассажиров и багажа по установленному маршруту аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/ GPS в срок не позднее 01 сентября 2011 г.

В судебном заседании заместитель прокурора Краснощековского района Плеханов А.С. уточнил исковое требование и просил обязать ответчикаоборудовать транспортное средство <данные изъяты> регистрационный номер , на котором осуществляется перевозка пассажиров и багажа по установленному маршруту аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/ GPS в срок не позднее 01 ноября 2011 г., после чегоисковые требования поддержал, подтвердив изложенное в исковом заявлении, просил исковые требования удовлетворить.

Ответчик Александров Н.Т. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, пояснив, что с требованиями прокурора согласен, обязуется в установленный срок оборудовать транспортное средство спутниковой навигационной системой.

            Суд, выслушав пояснения заместителя прокурора Краснощековского района Плеханова А.С., ответчика Александрова Н.Т., изучив письменные доказательства по делу, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку это закону не противоречит, прав и законных интересов других лиц не нарушает.

           В соответствии со ст.173 ч.3 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

           Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

Поскольку прокурор от уплаты государственной пошлины освобожден, в соответствии со ст.333.19 НК РФ, ст.103 ГПК РФ, с ответчика в местный бюджет- бюджет муниципального образования <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным исковым требованиям. В соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ, госпошлина составит <данные изъяты> рублей.

         На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

                                                            Решил:

       Исковые требования прокурора Краснощековского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Александрову Н.Т. удовлетворить.

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Александрова Н.Т., проживающего по адресу: <адрес> по исполнению обязанности оборудования транспортного средства <данные изъяты> регистрационный номер , на котором осуществляется перевозка пассажиров по установленному маршруту аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/ GPS и обязать индивидуального предпринимателя Александрова Н.Т. оборудовать транспортное средство <данные изъяты> регистрационный номер на котором осуществляется перевозка пассажиров и багажа по установленному маршруту аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/ GPS в срок не позднее 01 ноября 2011 г.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Александрова Н.Т. в местный бюджет- бюджет муниципального образования <адрес> <данные изъяты> рублей в счет судебных расходов по оплате государственной пошлины.

             

          Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Алтайский краевой суд через Краснощековский районный суд в течение 10 дней.

Судья                                               В.И. Поздняков

Копия верна

Судья                                               В.И.Поздняков