Дело № 2-291/2011 Вынесено в окончательной форме 19 октября 2011 года Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации С.Краснощеково 14 октября 2011 года Краснощековский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Веденеевой Г.Н., при секретаре Яблонцевой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Медведева Н.Д. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснощековском районе Алтайского края о признании права на досрочную трудовую пенсию, У С Т А Н О В И Л: Медведев Н.Д. обратился в суд с указанным иском к ГУ УПФР в Краснощековском районе, ссылаясь на то, что в соответствии с п.п.19 п.1 ст. ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» он в связи с осуществлением на протяжении <данные изъяты> лет педагогической деятельности ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Краснощековском районе за назначением досрочной трудовой пенсии. Решением ГУ УПФР в Краснощековском районе от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа, дающего право на назначение такой пенсии, так как, по мнению ответчика, у нее имеется трудового стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии только <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней. В специальный трудовой стаж ему не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве преподавателя <данные изъяты>,поскольку согласно решения не выполнены условия п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ № 516 от 11.06.2002 года. Согласно пункта 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067 работа в качестве директора учреждения включается в специальный стаж при условии ведения им преподавательской работы в том же или другом образовательном учреждении не менее 6 часов в неделю (240 часов в год). Он работал в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> филиала и преподавал <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год преподавал <данные изъяты>, а так же проводил консультации. Согласно архивной справки управления Алтайского края по образованию и делам молодежи в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел педагогическую нагрузку <данные изъяты> часов, на ДД.ММ.ГГГГ учебный год - <данные изъяты> часов, на ДД.ММ.ГГГГ учебный год - <данные изъяты> часа, на ДД.ММ.ГГГГ учебный год - <данные изъяты> часа, на ДД.ММ.ГГГГ учебный год - <данные изъяты> часов, на ДД.ММ.ГГГГ учебный год - <данные изъяты>, на ДД.ММ.ГГГГ учебный год - <данные изъяты> часов и вечернее отделение <данные изъяты> часов. Для оформления на досрочную пенсию по старости ему необходимо признать право на получение досрочной пенсии по старости. Истец просил включить ему в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. <данные изъяты> года, так как имел педагогическую нагрузку преподавателя <данные изъяты> воспитания, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. <данные изъяты> лет, так как имел педагогическую нагрузку преподавателя <данные изъяты>, проводил консультации и преподавал на вечернем отделении; признать за ним право на получение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в УПФР - с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец представил уточненное исковое заявление, в котором просил включить в его трудовой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в эти периоды он преподавал на вечернем отделении ПУ №, указав, что по остальным периодам, которые не были включены в льготный стаж, спор в настоящее время отсутствует, так как его индивидуальные сведения, имеющиеся в УПФР, работодателем откорректированы. В судебное заседание не явился представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица краевого государственного образовательного учреждения начального профессионального образования « Профессиональное училище №» Голубева Т.И., просила в телефонограмме рассмотреть дело в ее отсутствие. Суд с учетом мнения сторон определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица. В судебном заседании Медведев Н.Д. уточненные исковые требования поддержал и пояснил, что ранее в судебных заседаниях он уже давал пояснения и их поддерживает. Из пояснений истца в судебных заседаниях в ходе судебного разбирательства следует, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР в Краснощековском районе за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, но решение от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ему отказано в назначении такой пенсии в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа 25 лет. В специальный трудовой стаж ответчиком не зачтен, в том числе период, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> филиалом ПУ - № из-за отсутствия требуемой педагогической нагрузки, хотя он в данный период вел часы в вечернем отделении, а также другие периоды, которые в настоящее время он не оспаривает, так как его индивидуальные сведения откорректированы работодателем. Спорным остается только указанный период. Факт его работы в вечернем отделении подтверждается архивной справкой, из которой следует, что его педагогическая нагрузка в вечернем отделении <данные изъяты> часов. По его мнению, сведения указанные в справке относительно нагрузки по вечернему отделению относятся к каждому из двух учебных годов - ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, так как такое количество часов -<данные изъяты> он вел в течение двух учебных годов. Почему подали индивидуальные сведения без указания нагрузки по вечернему отделению он пояснить не может, так эти данные подавал не он, а Г.Н.Н., работавшая в то время в училище завхозом и по совместительству секретарем. Она готовила сведения, а он их только подписывал, не вникая. Но в архивной справке эта нагрузка по вечернему отделению указана, что подтверждает факт его льготной работы, так как педагогическая нагрузка у него больше требуемых <данные изъяты> часов. Часы по вечернему отделению велись по школам в старших классах и указывались отдельно, в общую тарификацию не включались, а составлялись отдельные тарификационные списки, которые не сохранились, по-видимому они были сожжены когда закрывалось училище. Он преподавал в вечернем отделении <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года. Был сделан только один выпуск по вечернему отделению, а потом его закрыли в связи с прекращением финансирования из Управления профтехобразования. Согласно приказа от открытии вечернего отделения это отделение начало работать с ДД.ММ.ГГГГ. Учебный процесс на первом курсе длился все лето до сентября месяца, а с ДД.ММ.ГГГГ года началось обучение по 2 курсу и закончилось в конце ДД.ММ.ГГГГ года. Представитель ГУ Управления ПФР в Краснощековском районе Белкина Е.А. в судебном заседании иск не признала и пояснила, что поддерживает доводы, изложенные в письменных возражениях, а также свои пояснения в предыдущих судебных заседаниях, из которых следует, что Медведев Н.Д. ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в Краснощековском районе за назначением досрочной пенсии по старости, но ему решением от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, который для педагогических работников составляет 25 лет, а его льготный стаж составил только <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней. Указанный льготный стаж истцу был определен на основании представленных работодателем индивидуальных сведений, за достоверность которых несет ответственность работодатель. Из данных сведений следовало, что у Медведева Н.Д, зарегистрированного в системе обязательного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, в периоды, которые решением не были зачтены ему в специальный стаж, не было требуемой педагогической нагрузки - 240 часов в год, не установлен факт работы на ставку заработной платы в качестве преподавателя. Истцом не представлено доказательств, что его педагогическая нагрузка на вечернем отделении в ДД.ММ.ГГГГ учебных годах была одинаковой - по <данные изъяты> часов. Согласно приказа учебный год на вечернем отделении не мог быть с ДД.ММ.ГГГГ года, так как вечернее отделение было открыто с ДД.ММ.ГГГГ года. Указанные с архивной справке <данные изъяты> часов на вечернем отделении можно было бы отнести ДД.ММ.ГГГГ учебному году. Но Управление ПФР не может зачесть ему этот период в льготный стаж, так как нет документов, бесспорно подтверждающих это, например ведомостей по зарплате, тарификационных списков и других. На сегодняшний день по представленным дополнительно документам откорректированы индивидуальные сведения по лицевому счету истца и ранее не зачтенные спорные периоды ему зачтены в льготный стаж, но для назначения досрочной трудовой пенсии еще недостает специального стажа <данные изъяты> год <данные изъяты> день. Периоды его работы в вечернем отделении не могут быть зачтены в специальный стаж, несмотря на то, что общий педагогический стаж у него подтверждается документально. Поэтому истцу для назначения досрочной пенсии необходимо дорабатывать педагогический стаж. Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему. Согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ранее достижения установленного пенсионного возраста трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В соответствии с п. 2 указанной нормы Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии со ст. 31 данного Федерального закона с даты его введения в действие - 01 января 2002 года утрачивают силу Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, ему не противоречащей (пункт 2). Определение права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью осуществляется на основании Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 ( далее Список). При этом в специальный стаж засчитывается работа в должностях и учреждениях, предусмотренных разделами «Наименование учреждений» и «Наименование должностей». Согласно п. п. 1, 1,9 названного Списка в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, подлежит зачету работа в должности директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом в учреждениях начального профессионального образования. Для лиц, которые приобрели пенсионные права до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статьей 30 этого закона предусмотрен порядок их оценки путем конвертации ( преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При этом пунктом 4 указанной статьи установлено, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, учитываемая в календарном периоде, и перечисляются включаемые в нее периоды. При установлении пенсии до 01 января 2002 года применялись нормы Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340 - 1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Указанные нормы предусматривали как льготное исчисление общего и специального трудового стажа при реализации права на пенсию, так и календарное исчисление указанного стажа. При исчислении продолжительности страхового стажа или стажа на соответствующих видах работ за период до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования. Следовательно, исходя из изложенного, при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», может производиться по нормам действовавшего на ДД.ММ.ГГГГ правового регулирования. Как следует из письменных возражений ответчика, из стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, был исключен, в том числе, период работы в должности <данные изъяты> филиалом ПУ-№ с преподавательской деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с невыполнением пункта 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067, в соответствии с которым работа в качестве директоров (начальников, заведующих) учреждений, указанных в пункте 9 (учреждения начального профессионального образования) Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, включается в выслугу при условии ведения ими преподавательской работы в том же или другом образовательном учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год). В соответствии с требованиями положений ст. 13 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном ( персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после такой регистрации - сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Медведев Н.Д., работающий <данные изъяты> филиалом ПУ-№ застрахован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Про выписке из лицевого счета застрахованного лица по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета не установлен факт ведения Медведевым Н.Д. преподавательской работы в объеме 6 часов в неделю ( 240 часов в год) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика Белкина Е.А., согласно индивидуальным сведениям на Медведева Н.Д. последним в спорный период не выработано необходимое количество часов, что также подтверждается архивной справкой. Индивидуальные сведения о преподавательской деятельности Медведева Н.Д. на вечернем отделении в спорный период последним при обращении за назначением досрочной трудовой пенсии в УПФР не предоставлялись. С учетом откорректированных индивидуальных сведений у Медведева Н.Д. для назначения досрочной трудовой пенсии недостает <данные изъяты> года <данные изъяты> дня. Из представленной истцом архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в ДД.ММ.ГГГГ учебном году педагогическая нагрузка Медведева Н.Д. на дневном отделении составила <данные изъяты> часов, что ниже требуемой, а в ДД.ММ.ГГГГ учебном году у него педагогической нагрузки нет. Вместе с тем, из указанной архивной справки усматривается, что Медведев Н.Д. имел педагогическую нагрузку дополнительно на вечернем отделении <данные изъяты> часов. Из архивных выписок № и № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что по филиалу ПУ-№ был издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об открытии вечернего отделения на базе средних школ <адрес> из числа учащихся 10-х классов по профессии тракторист-машинист с/х производства со сроком обучения 2 года, а также приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о продолжении вечернего обучения при школах <адрес> по профессии тракторист-машинист с/х производства 11 курс со сроком обучения 2 года с ДД.ММ.ГГГГ. Из оглашенных пояснений свидетелей Ш.Н.И., П.А.В., П.Е.А., Т.Т.В. следует, что они продолжительное время работали вместе с Медведевым Н.Д. в ПУ-№ В ДД.ММ.ГГГГ году в училище было открыто вечернее отделение с двухгодичным сроком обучения на базе средних школ, но сделан был только один выпуск в ДД.ММ.ГГГГ году, а потом вечернее отделение было закрыто. Медведев Н.Д., являясь в тот период <данные изъяты> филиалом ПУ-№, преподавал в вечернем отделении технологию и сельхозмашины. Как пояснили свидетели Ш.Н.И., П.Е.А., Т.Т.В., документация по вечернему отделению (приказы, тарификация, табели учета рабочего времени) велась отдельно. В ДД.ММ.ГГГГ году Медведев Н.Д. преподавал только на вечернем отделении, на дневном отделении у него часов не было, а часы на дневном отделении он отдал другим преподавателям, так как для педагогического стажа ему было достаточно часов на вечернем отделении. Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Медведева Н.Д. о зачете в специальный стаж периодов его работы в качестве преподавателя на вечернем отделении ПУ-№ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат частичному удовлетворению. В стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, подлежит включению истцу период его работы в ДД.ММ.ГГГГ учебном году с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (преподавательская деятельность на вечернем отделении в филиале ПУ-№ поскольку в указанный период он имел достаточную педагогическую нагрузку (266 часов), что подтверждается изложенными выше доказательствами. Доказательств требуемой педагогической нагрузки ( не менее 2040 часов) на вечернем отделении в ДД.ММ.ГГГГ учебном году истом не представлено. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Медведева Н.Д. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Краснощековском районе Алтайского края удовлетворить частично. Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в Краснощековском районе Алтайского края включить Медведеву Н.Д. в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> филиалом ПУ-№ с ведением преподавательской работы. В остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Алтайский краевой суд через Краснощековский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме. Председательствующий