Дело №2-47/2011
Мотивированное
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Краснощеково
21 февраля 2011 года
Краснощековский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Позднякова В.И.,
при секретаре Дьяконовой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Соклаковой М.Н. к администрации <адрес> о признании права на получение субсидии для приобретения жилья, включении в список граждан-получателей субсидий на приобретение жилья,
УСТАНОВИЛ:
Истец Соклакова М.Н. обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о признании за ней права на получение субсидии для приобретения жилья и включении ее в список граждан-получателей субсидий для приобретения жилья, где изложила, что родилась она ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес>, где проживает в настоящее время. Её муж С., ДД.ММ.ГГГГ рождения являлся участником Великой Отечественной войны и умер в ДД.ММ.ГГГГ года.
Сама проживает в <адрес> в жилом доме, собственником которого является СПК «Карповский», на основании заключенного договора аренды.
Согласно программы «Жилище» имеет право на получение субсидии для приобретения жилья. Однако, не включена в список граждан для получения субсидии в ввиду того, что ДД.ММ.ГГГГ , на основании поданного заявления , ей было выделено <данные изъяты> рублей для ремонта жилья. С заявлением такого содержания в местные органы самоуправления не обращалась, так как ремонтировать ей нечего в виду отсутствия собственного жилья.
Отсутствие у нее жилья подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о наличии (отсутствии) домовладения, выданной филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» по Алтайскому краю.
Просит признать за ней право на получение субсидии для приобретения жилья, включить ее в список граждан-получателей субсидий на приобретение жилья.
В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ представители истца уточнили исковое требование в части включения Соклаковой М.Н. в список для получения субсидий и просили данное требование выразить в следующей редакции - обязать администрацию Краснощековского района включить Соклакову М.Н. в список граждан - получателей субсидий на приобретение жилья.
В судебное заседание истец Соклакова М.Н. не явилась, о
месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом,
просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Представитель истца Абрамова Т.П. в судебном заседании поддержала заявленные истцом требования, подтвердив изложенное в исковом заявлении и пояснила, что Соклакова М.Н. никакого заявления на выдачу субсидии на ремонт жилья не писала. Сказали, что это материальная помощь, но никто не знал, что эти деньги предназначены для улучшения жилищных условий. Начальник Управления по социальной защите населения в с.Краснощеково пояснил, что бабушке положена субсидия. Пакет документов направили в администрацию района, но в получении субсидии было отказано.
Представитель истца Казаков С.А. в судебном заседании исковые требования истца поддержал и пояснил, что истец не имеет в собственности жилого помещения, что подтверждено как выпиской БТИ, так и выпиской Управления регистрационной службы, просил удовлетворить заявленные истцом требования.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, сославшись на то, что юрист администрации Краснощековского района находится на стационарном лечении.
Согласно имеющейся в деле доверенности Гофман Т.А., представившая в суд указанное письменное заявление, имела право представлять администрацию Краснощековского района в судебном заседании. Кроме того, Гофман Т.А. ДД.ММ.ГГГГ участвовала в судебном заседании и была извещена о судебном заседании на ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель 3-го лица- глава Карповского сельсовета Петрова Е.В. пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ года им поступили рекомендации администрации Краснощековского района проверить жилищные условия всех вдов и участников ВОВ. После обследования подали информацию, кто в чем нуждался. Потом к ней обратилась А. с заявлением на получение субсидии для приобретения жилья. Администрация должна была собрать все документы, заверить их и сделать акт жилищно-бытовых условий. Соклакова проживала в доме СПК. На момент проверки она проживала у сына С., по <адрес>, но точно адрес не помнит. Соклакова М.Н. не являлась членом его семьи, а прописана Соклакова М.Н. была по адресу: <адрес>. Дом по <адрес> принадлежит С. Своего жилья Соклакова М.Н. не имеет. Со слов Соклаковой М.Н., у своего сына С. она проживала два года. ДД.ММ.ГГГГ Соклакова М.Н. жила у другого сына - С., там же живет и в настоящее время. Членом его семьи не является. До ДД.ММ.ГГГГ необходимо было обследовать жилищно-бытовые условия ветеранов. На момент обследования, ДД.ММ.ГГГГ Соклакова М.Н. проживала у сына, она занимала комнату, попросила поставить дверь, окно и отдельно попросила инвалидную коляску. Собрали пакет документов, и увезли на рассмотрение комиссии администрации района.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон и их представителей, свидетелей, суд приходит к следующему.
Статьями 51 и 52 ЖК РФ предусмотрены основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, принятие их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
В силу ч.3 ст.49 ЖК РФ, жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, Указом Президента РФ или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, Указом Президента РФ или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, Указом Президента РФ или законом субъекта РФ.
В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008г. №714 « Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» необходимо завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».
В соответствии с п.п.4 п.1 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоящим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение), нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семьи погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.
Согласно п.1 ч.1 ст. 51 ЖК РФ, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Судом установлено, что Соклакова М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является вдовой участника Великой Отечественной войны С., умершего ДД.ММ.ГГГГ года.
Соклакова М.Н. зарегистрирована по адресу: <адрес>, жилая площадь квартиры <данные изъяты> кв.м., и имеет состав семьи: сын С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, сын С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, по договору аренды жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного СПК «Карповский» и Соклаковой М.Н.. Срок аренды жилого помещения <данные изъяты> лет.
С. и С. также зарегистрированы по указанному адресу.
Ранее, то есть, ДД.ММ.ГГГГ , СПК «Карповский» заключил с Соклаковой М.Н. договор найма жилого помещения по адресу: <адрес>, сроком на <данные изъяты> года.
Таким образом, жилого помещения, принадлежащего на праве собственности, Соклакова М.Н. не имеет.
Не имеют жилых помещений, принадлежащих на праве собственности, и сыновья Соклаковой М.Н. - С. и С.
Установленные судом обстоятельства подтверждены в судебном заседании пояснениями представителей истца, представителя 3-го лица; удостоверением на имя С., как участника Великой Отечественной войны; свидетельством о браке <данные изъяты> №; свидетельством о смерти С.; паспортами на имя Соклаковой М.Н., С., С., с указанием места их государственной регистрации; справкой Карповского сельсовета о месте жительства Соклаковой М.Н. и составе семьи; договором аренды жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ; договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из домовой книги №; справкой ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» о том, что Соклакова М.Н. не имеет жилых строений, помещений; уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о наличии объектов недвижимости у Соклаковой М.Н., С., С.;
Свидетель Ф. показала, что работает в администрации Карповского сельсовета. Весной ДД.ММ.ГГГГ года Управлением соцзащиты было дано поручение собрать документы со всех вдов на выделение денежных средств на ремонт жилья, в том числе на Соклакову М.Н.. На этот момент Соклакова М.И. жила в доме у своего сына С. по <адрес>, в <адрес>. Заявление на получение денег для ремонта квартиры писала за Соклакову М.Н. сама, а подписала А. По предоставлению субсидии ничего неизвестно.
Таким образом, Соклакова М.Н. входит в категорию лиц, которым, в соответствии со ст.23.2 Закона РФ «О ветеранах» , предоставляются меры социальной поддержки. Данный вывод суда подтвержден и удостоверением на имя Соклаковой М.Н., выданным комитетом по социальной защите населения администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года
ДД.ММ.ГГГГ Соклакова М.Н. обратилась в администрацию Карповского сельсовета, <адрес> с заявлением о постановке ее на учет граждан, нуждающихся в жилье, так как своего жилья не имеет и является вдовой участника ВОВ.
Решением комиссии по оценке социальных и бытовых условий жилых помещений, принадлежащих участникам ВОВ и членов семей погибших (умерших) участников ВОВ администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано Соклаковой М.Н. в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий инвалидов, участников ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, проживающих на территории <адрес>.
В судебном заседании установлено, что истец, являющийся вдовой участника Великой Отечественной войны, собственного жилья не имеет.
Вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ, ответчиком в судебном заседании не предоставлено доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства.
Выделение Соклаковой М.Н. <данные изъяты> рублей для ремонта жилого помещения не пресекает право Соклаковой М.Н. на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, в соответствии со ст.23.2 Закона РФ «О ветеранах», в связи с чем, данный довод администрации <адрес>, послуживший основанием для отказа в постановке на учет граждан - получателей субсидий на приобретение жилья, суд считает необоснованным, поскольку в соответствии п.3.1 ст.23.2 Закона РФ «О Ветеранах», п.1 Положения о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в Алтайском крае, утвержденного постановлением администрации Алтайского края от 6.10.2006 года №-407 (с изменениями от 27.12.2006, 18.03.2009, 25.06.2010), субсидии предоставляются на приобретение (строительства) жилья, а не для ремонта.
Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу, что отказ комиссии по оценке социальных и бытовых условий жилых помещений, принадлежащих участникам ВОВ и членов семей погибших (умерших) участников ВОВ администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в постановке на учет Соклаковой М.Н., в качестве нуждающейся в улучшении жилищный условий участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, проживающих на территории Краснощековского района, противоречит требованиям закона.
При изложенных обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Поскольку, администрация Краснощековского района от уплаты государственной пошлины освобождена, вопрос о перераспределении судебных расходов оставить без рассмотрения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Соклаковой М.Н. к
администрации Краснощековского района Алтайского края о признании
права на получение субсидии для приобретения жилья, об обязании
включить в список граждан- получателей субсидий для приобретения
жилья удовлетворить:
Признать за Соклаковой М.Н. право на получение субсидии для приобретения жилья.
Обязать администрацию Краснощековского района Алтайского края включить Соклакову М.Н. в список граждан- получателей субсидий для приобретения жилья.
Решение может быть обжаловано также в кассационном порядке в Алтайский краевой суд через Краснощековский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме, с ДД.ММ.ГГГГ.
В.И.Поздняков
Судья