2012-05-14 Решение о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в ИВС



№ 2-123/2012

                                                                             

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2012 года                                                                                         с.Краснощёково

Краснощёковский районный суд Алтайского края в составе судьи Позднякова В.И.                      

при секретаре Головиной О.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Хаустова А.В. к Министерству Финансов РФ, МО МВД РФ «Краснощёковский» о компенсации морального вреда,

                                                                        У С Т А Н О В И Л :

Истец Хаустов А.В. обратился в суд с иском к ответчикам о взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> руб., причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей в ИВС ОВД <адрес>. В обоснование заявленных требований указал, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ он был осуждён по ст.<данные изъяты> УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ он был задержан по подозрению в совершении преступления и помещен в ИВС ОВД <адрес> МО МВД России «Краснощёковский». 10 дней до предъявления обвинения содержался в камере указанного ИВС в ненадлежащих условиях, противоречащих Конституции РФ, а также Конвенции СНГ о правах и основных свободах человека. Кроме того, в последующем неоднократно этапировался в ИВС из СИЗО <адрес> для проведения следственных действий. Нарушения заключались в том, что при водворении в ИВС ему не была предоставлена возможность помыться в душе, не была проведена санитарная обработка вещей, ему не были выданы средства гигиены: зубная паста, зубная щетка, мыло, полотенце и постельные принадлежности. В камерах ИВС не было санузла. Естественные надобности приходилось справлять в бак, стоящий в камерах на глазах (на виду) у других лиц, содержащихся в камере. В камерах фактически отсутствовала вентиляция, воздух был спертый с вонью испражнений.

В грязной одежде, испытывавший необходимость в душе, был помещён в камеру. Должен был спать без постельного белья, не имея возможности соблюдать гигиену. Пищу приходилось принимать в камере, наполненной вонью испражнений. Постоянно испытывал чувство ущербности, постоянно болела голова. Кроме того, он приобрел в камере ИВС грибковое заболевание. Всё это унижало его человеческое достоинство и причинило ему физические и нравственные страдания.

Просит взыскать с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации в его пользу <данные изъяты> рублей - компенсацию морального вреда, причинённого ненадлежащими условиями содержания в ИВС.

В судебном заседании истец Хаустов А.В. в силу своего процессуального положения не присутствовал, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, причина неявки неизвестна, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом.

Прокурор Краснощёковского района Алтайского края в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом.

Представитель ответчика МО МВД РФ «Краснощёковский» Легостаев В.Н. в судебном заседании пояснил, что требования Хаустова А.В. законны. В 2007 году существовал ОВД по <адрес>. В ОВД имелся ИВС, где и содержался Хаустов. Ему известно, что в ИВС имелась естественная вентиляция, в камерах санузлов не было, имелись бачки для отправления естественных надобностей, которые при наполнении выносили. Шкафов для хранения одежды продуктов питания в камерах небыло. Раковина с краном имелась только в коридоре ИВС. Согласно акта проверки ИВС в 2007 году, постельных принадлежностей в ИВС не было, не было и гигиенической бумаги. Согласно журнала вывода задержанных, арестованных из камер ИВС, Хаустов неоднократно обращался за медицинской помощью.

В настоящее время ОВД по <адрес> реорганизован в МО МВД РФ «Краснощёковский».

Суд, с учетом мнения представителя ответчика МО МВД РФ «Краснощёковский» Легостаева В.Н., считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу регламентируются федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 г № 103-ФЗ.

Согласно ст. 16 указанного закона в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей соответствующим органом исполнительной власти утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, которыми устанавливается порядок, в том числе:

- приема и размещения подозреваемых и обвиняемых по камерам;

- материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых;

- медико-санитарного обеспечения подозреваемых и обвиняемых;

- проведения ежедневных прогулок подозреваемых и обвиняемых и др.

Кроме того, Правилами внутреннего распорядка устанавливаются правила поведения подозреваемых и обвиняемых в местах содержания под стражей, перечень и количество продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету, а также перечень услуг, оказываемых подозреваемым и обвиняемым за установленную плату.

Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел утверждены Приказом МВД РФ от 22.11.2005 N 950 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел".

Согласно ст. 42-45,130,139 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования:

спальным местом;

постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом;

постельным бельем: двумя простынями, наволочкой;

полотенцем;

столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой.

Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование.

Бритвенные принадлежности (безопасные бритвы либо станки одноразового пользования, электрические или механические бритвы) выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе с разрешения начальника ИВС в установленное время не реже двух раз в неделю. Пользование этими приборами осуществляется этими лицами под контролем сотрудников ИВС.

Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются:

мыло хозяйственное;

бумага для гигиенических целей;

настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды);

издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств;

предметы для уборки камеры;

уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере;

швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование с учетом их личности и под контролем сотрудников ИВС).

Камеры ИВС оборудуются:

индивидуальными нарами или кроватями;

столом и скамейками по лимиту мест в камере;

шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов;

санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности;

краном с водопроводной водой;

вешалкой для верхней одежды;

полкой для туалетных принадлежностей;

бачком для питьевой воды;

радиодинамиком для вещания общегосударственной программы;

кнопкой для вызова дежурного;

урной для мусора;

светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа;

приточной и/или вытяжной вентиляцией;

тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Свидания подозреваемых и обвиняемых с родственниками и иными лицами (кроме защитников) проводятся под контролем сотрудников ИВС в специально оборудованных для этих целей помещениях через разделительную перегородку, исключающую передачу каких-либо предметов, но не препятствующую переговорам и визуальному общению. Переговоры подозреваемых или обвиняемых с вышеуказанными лицами, прибывшими на свидание, осуществляются непосредственно или через переговорное устройство и могут прослушиваться сотрудниками ИВС.

В судебном заседании установлено, что Хаустов А.В. ДД.ММ.ГГГГ года следователем <данные изъяты> Ш. был задержан в порядке ст.91 УПК РФ по подозрению в совершению преступления, предусмотренного ч.<данные изъяты> УК РФ - <данные изъяты> и водворен в камеру ИВС ОВД по <адрес>.

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Хаустова А.В. была избрана мера пресечения - заключение под стражу. Постановлением этого же суда ДД.ММ.ГГГГ Хаустову А.В. содержание под стражей продлено до ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по итогам предварительного слушания мера пресечения Хаустову А.В. - заключение под стражу, оставлена без изменения.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Хаустов А.В. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.<данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде <данные изъяты>. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Хаустов А.В.содержался в ИВС ОВД по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по подозрению в совершении преступления, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как обвиняемый, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как осужденный, что подтверждено в судебном заседании сведениями МО МВД РФ «Краснощёковский, протоколом задержания Хаустова А.В., также указанными выше с постановлениями и приговором <данные изъяты>.

Судом установлено, что в соответствии с приказом ГУВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О ликвидации ИВС ОВД по <адрес> и переводе подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений и лиц, арестованных в административном порядке, в ИВС по Краснощёковскому району» эксплуатация помещений ИВС ОВД по <адрес> прекращена с ДД.ММ.ГГГГ и осуществлен перевод указанных лиц в ИВС ОВД по Краснощёковскому району.

Согласно приказу ГУВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации отделов внутренних дел по Краснощёковскому и <адрес>м» отдел внутренних дел по Краснощёковскому району Алтайского края реорганизован путем присоединения к нему с ДД.ММ.ГГГГ отдела внутренних дел по <адрес> и переименован в межрайонный отдел внутренних дел «Краснощёковский». Все права и обязанности присоединенного отдела внутренних дел по <адрес> переходят к межрайонному отделу внутренних дел «Краснощёковский».

В соответствии с приказом ГУВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положений о территориальных органах на районном уровне Министерства внутренних дел Российской Федерации» Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Краснощёковский» является правопреемником Межрайонного отдела внутренних дел «Краснощёковский»

Таким образом, Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Краснощёковский» является правопреемником отдела внутренних дел по <адрес>.

При рассмотрении настоящего спора судом установлено, что в период нахождения Хаустова А.В. в камерах ИВС ОВД по <адрес>, в нарушение Правил к помещения камер ИВС не были оборудованы шкафами для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности, приточной или вытяжной вентиляцией. Естестественные надобности отправлялись в бак, находящийся в камере ИВС, где осуществлялся и прием пищи подзреваемыми, обвиняемыми, осужденными. В камерах не было бумаги и тазов для гигиенических целей. Санитарная обработка подозреваемых и обвиняемых не проводилась. Норма санитарной площади на человека не соблюдалась. В камерах ИВС отсутствовало постельное бельё (простыни, наволочки, полотенца), а также постельные принадлежаности (подушки, одеяла) Законодатель установил, что указанные элементы бытовых условий должны находится непосредственно в камерах, а не в иных местах.

Установленные судом обстоятельства указаны в исковом заявлении Хаустова А.В., и подтверждены пояснениями представителя МО МВД РФ «Краснощёковский» Легостаевым В.Н., актами по результатам проверки по контролю от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, составленными сотрудником Центра Госсанэпиднадзора ГУВД Алтайского края

Таким образом, судом установлено и не опровергнуто ответчиком, что условия содержания в камерах ИВС в период нахождения в них истца не соответствуют надлежащим условиям содержания.

Само по себе данное обстоятельство предполагает причинение истцу нравственных страданий. Вина государства заключается в необеспечении надлежащих условий содержания. Представление иных доказательств в подтверждение установленного факта не требуется.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований к удовлетворению искового требования, так как в судебном заседании нашли свое подтверждение доводы истца о нарушении ОВД по <адрес> его прав.

В силу ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает обоснованными требования истца о взыскании денежной компенсации морального вреда.

Принимая во внимание положения ст.ст.151, 1101 ГК РФ, срок нахождения истца в ИВС ОВД по <адрес>, степень причиненных страданий, вызванных нарушением правил содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, дискомфортом истца в течение срока содержания, отсутствие негативных последствий в результате содержания в ИВС ОВД по <адрес>, суд считает разумным и справедливым взыскать с ответчика в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Поскольку истец и ответчик от уплаты государственной пошлины освобождены, воспрос о перераспределении судебных расходов оставить без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Хаустова А.В. удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Хаустова А.В. денежную компенсацию морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания лиц, заключённых под стражу, в размере <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Краснощёковский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья                                           В.И.Поздняков