2012-05-29 Решение о признании незаконным решения и включении периодов работы в стаж, дающий право на перерасчет пенсии



Дело № 2-138/2012

                                                

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Краснощёково                                                                     29 мая 2012 года

Краснощёковский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Позднякова В.И.,

при секретаре Максимовой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Олениной З.Ф. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Краснощёковском районе о признании незаконным решения Управление Пенсионного Фонда РФ в Краснощёковском районе, включении периодов работы в стаж, дающий право на перерасчет пенсии,

установил:

    Истец Оленина З.Ф. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Краснощёковском районе о признании незаконным решения Управления Пенсионного Фонда РФ в Краснощёковском районе, включении периодов работы в стаж, дающий право на перерасчет пенсии, где изложила, что С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла трудовую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, и состояла на налоговом учете в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> края), что подтверждает справка, выданная межрайонной ИФНС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Она является пенсионеркой и получает трудовую пенсию по старости. Однако при назначении ей пенсии в стаж работы не вошел период её трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда России в Краснощёковском районе Алтайского края с заявлением на перерасчет трудовой пенсии (уточнения пенсионного капитала, в соответствии со ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2011 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В качестве доказательств осуществления трудовой деятельности в указанный период ею были представлены следующие документы:

-справка, выданная Межрайонной ИФНС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

-декларация о доходах в <данные изъяты> годах.

Решением ГУ Управление Пенсионного Фонда России в Краснощёковском районе Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в перерасчете трудовой пенсии (уточнении пенсионного капитала).

В решении указано, что согласно пунктов 13-14 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года №555 «Об утверждении Правил подсчета и утверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, имеющих регистрационное удостоверение и патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов, периоды трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды за период до 01.01.1991 года подтверждаются документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате обязательных платежей.

Начиная с 01.01.1991 года, указанные периоды деятельности подтверждаются документами территориального органа Пенсионного фонда РФ или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальный предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определения видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определения видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке. Необходимые документы для перерасчета трудовой пенсии её не были представлены.

С указанными выводами и решением ГУ Управления Пенсионного Фонда России в Краснощёковском районе Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ не согласна по следующим основаниям:

В ГУ Управление Пенсионного Фонда России в Краснощёковском районе Алтайского края истцом были представлены документы, из которых видно, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец действительно осуществляла предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, и ей был присвоен ИНН . Весь период осуществления предпринимательской деятельности она была добросовестным налогоплательщиком, вовремя подавала декларации о доходах и платила обязательные платежи, что подтверждают копии деклараций о доходах, полученных ею в период с <данные изъяты> год.

В случае, если бы она действительно не уплатила налоги за <данные изъяты> год, то в декларации о доходах за <данные изъяты> год это было бы указано. Однако декларация доходов за <данные изъяты> года такие сведения не содержит.

Все платежные документы за <данные изъяты> года находились в межрайонной ИФНС России по <адрес> в <адрес>, однако в соответствии с Перечнем документов, образующихся в деятельности Министерства РФ по налогам и сборам, утвержденным Приказом МНС РФ от 21.04.2004 года № САЭ-3-18/297 срок хранения банковских документов по налоговым поступлениям в бюджет составляют 5 лет, в связи с чем были уничтожены, что подтверждается справкой за дсп от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, считает, что ГУ - Управление Пенсионного Фонда России в Краснощёковском районе Алтайского края нарушило её право на пенсионное обеспечение, была не верно дана правовая оценка представленных ею документов, и она имеет право на перерасчет её трудовой пенсии, в связи с тем, что её стаж необходимо засчитать период работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Восстановление нарушенных прав возможно только в судебном порядке. В связи с чем, просит:

1. Решение ГУ-Управление Пенсионного Фонда России в Краснощёковском районе Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии Олениной З.Ф. признать незаконным и отменить.

2.Включить в стаж, дающий право на перерасчет пенсии по старости периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

В период подготовки дела к судебному разбирательству от ответчика поступили письменные возражения относительно заявленных исковых требований истца, где изложено, что в соответствии со ст.10 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»     в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной трудовой деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пунктов 13-14 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов, периоды трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды за период до 1 января 1991 года подтверждаются документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате обязательных платежей.

Указанные периоды деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 1 января 1991 года подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными органами в установленном порядке.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 1 января 2001 года документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации, определяемом Министерством труда и социального развития Российской Федерации, а за периоды после 1 января 2001 года- документом территориальных налоговых органов.

По представленным документам Олениной З.Ф. не представилось возможным установить факт уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд.

В связи с чем, считает, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

В судебном заседании истец Оленина З.Ф. поддержала заявленные исковые требования, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, и пояснила, что доказательств уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд за спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у неё не имеется. Полагала, что если подала декларацию о доходах в налоговый орган, то значит, оплатила все платежи. Отдельным действием платежи на вмененный доход либо уплату страховых взносов не производила. Ей налоговым органом выдавались свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход. По судебному решению оплатила платежи. Считала, что если требовалась еще уплата, взыскатели обратились бы ещё в суд.

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Краснощековском районе Митина С.В., в судебном заседании иск не признала, подтвердила обстоятельства, изложенные в письменном возражении, просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

     Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Оленина З.Ф. обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ГУ Управление ПФР в Краснощековском районе с заявлением на перерасчет трудовой пенсии, включении в стаж, дающий право на перерасчет пенсии по старости периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ УПФР в Краснощековском районе от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в перерасчете трудовой пенсии (уточнение пенсионного капитала), в связи с тем, что Оленина З.Ф. не представила документов, подтверждающих уплату Олениной З.Ф. в Пенсионный фонд РФ обязательных платежей.

Судом установлено, что Оленина З.Ф. состояла на налоговом учете в межрайонной ИФНС России по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено в судебном заседании пояснением истца, справкой межрайонной ИФНС России по <адрес>, декларациями о доходах.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»     в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной трудовой деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пунктов 13-14 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов, периоды трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды за период до 1 января 1991 года подтверждаются документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате обязательных платежей.

Указанные периоды деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 1 января 1991 года подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными органами в установленном порядке.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 1 января 2001 года документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации, определяемом Министерством труда и социального развития Российской Федерации, а за периоды после 1 января 2001 года- документом территориальных налоговых органов.

Судом установлено, что за <данные изъяты> в налоговый орган Оленина З.Ф. представила декларации о своих доходах, однако уплату страховых взносов Оленина З.Ф. в Пенсионный фонд РФ не произвела. По иску Пенсионного фонда РФ с Олениной З.Ф. в пользу Пенсионного фонда РФ была взыскана задолженность по уплате страховых взносов за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты> руб.

За <данные изъяты> года Оленина З.Ф. представила в налоговый орган декларации о доходах, однако, вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ, доказательств, подтверждающих уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, суд представлено не было.

Установленные судом обстоятельства подтверждены в судебном заседании налоговыми декларациями индивидуального предпринимателя Олениной З.Ф. за <данные изъяты> годы, решением Краснощёковского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением об окончании исполнительного производства, справками ГУ - Управление Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает несостоятельной ссылку истца Олениной З.Ф. о том, что если она представляла за <данные изъяты> годы декларации в налоговый орган, то она уже и оплатила страховые взносы в Пенсионный фонд, в связи с тем, что сама по себе подача налоговой декларации в налоговый орган не свидетельствует об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд, о чём свидетельствует и решение Краснощёковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, в соответствии с Федеральным законом РФ от 31 июля 1998 года «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности» предусмотрено, что к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование приравнивается уплата единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход, подтвержденная свидетельством, выданным территориальными налоговыми органами.

Судом установлено, что истцом Олениной З.Ф. уплачивался единый налог на вмененный доход за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено в судебном заседании свидетельствами об уплате единого налога на вмененный доход сери АК , АК , АК , АК , АК , выданными налоговым органом.

Поскольку, указанный закон РФ был принят и вступил в законную силу уже после спорного периода ( с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), то доводы истца об уплате единого налога на вмененный доход и в связи с этим, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за спорный период( с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), также являются несостоятельными.

Таким образом, вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ, истцом Олениной З.Ф. в судебном заседании не представлено никаких доказательств уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за период ее работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, исковые требования не обоснованны и удовлетворению не подлежат.

Поскольку исковые требования удовлетворению не подлежат, не подлежат и перераспределению судебные расходы истца, связанные с оплатой государственной пошлины при обращении в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

    РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Олениной З.Ф. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Краснощёковском районе отказать в полном объеме за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Краснощёковский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                          В.И.Поздняков