2012-01-18 Решение по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ



Дело № 12-1/2012

                                                                    Р Е Ш Е Н И Е

18 января 2012 г.                                                                                                          с.Краснощёково                                                                                              

                                                                                                                                                        

Судья Краснощёковского районного суда Алтайского края Поздняков В.И.,

При секретаре Дьяконовой А.С.,

рассмотрев жалобу инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю Железнова С.И. на постановление мирового судьи судебного участка Краснощёковского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ в отношении:

Здорова А.М., <данные изъяты>,

                                                                      у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка Краснощёковского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Здоров А.М. признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. Он управлял автомобилем <данные изъяты> по автодороге <данные изъяты> со стороны г.Барнаула на 39 <данные изъяты>. Совершил обгон транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещён», пересёк сплошную линию разметки 1.1, выехал на сторону дороги, предназначенную для встречного движения. Запись велась в автоматическом режиме,

то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - ИДПС ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю Железнов С.И. обратился в Краснощёковский районный суд с жалобой, просит постановление отменить и дело направить на новое рассмотрение. В обоснование жалобы привел доводы о том, что ч.4 ст.12.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления,- лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Кроме того, считает, что данная судьей оценка представленным по делу доказательствам не основана на всестороннем, полном и объективном их исследовании, что противоречит требованиям ст.4.1 КоАП РФ. В качестве доказательств вины Здорова А.М. в постановлении в числе прочих указан протокол об административном правонарушении, а также данные видеозаписи, которые не исследованы при рассмотрении дела в присутствии Здорова А.М.

В протоколе об административном правонарушении , составленным в отношении Здорова А.М. указано, что видеосъемка осуществлялась измерителем скорости «Визир», работающем не в автоматическом режиме. Однако, мировой судья « в виду фиксации административного правонарушения средствами видеозаписи» назначил Здорову А.М. административное наказание в виде штрафа, тогда как совершенное Здоровым А.М. административное правонарушение, в соответствии с санкцией ч.4 ст.12.25 КоАП РФ, влечет за собой только лишение права управления транспортными средствами на срок от четырёх до шести месяцев.

В судебном заседании Здоров А.М. согласился с доводами жалобы и пояснил, что прибор- измеритель скорости был установлен в патрульном автомобиле ГИБДД.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав пояснения Здорова А.М., судья приходит к следующему.

В постановлении мирового судьи судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ о лишении права управления транспортными средствами от четырех до шести месяцев, поскольку, в материалах дела нет никаких доказательств, что специальное средство измеритель скорости движения «Визир» работало в автоматическом режиме.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении указано, что «Фотофиксация осуществлялась вне стационарном режиме».

Согласно Приказу МВД РФ от 2 марта 2009 года № 185 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения (с изменениями и дополнениями), ст.ст.55-57, основанием для осуществления контроля за дорожным движением с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме и имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - средства автоматической фиксации), является решение органа управления о применении таких технических средств.

При контроле за дорожным движением могут использоваться:

стационарные средства автоматической фиксации, размещаемые на конструкциях дорожно-транспортной инфраструктуры или специальных конструкциях;

мобильные средства автоматической фиксации, размещаемые на участках дорог в зоне ответственности постов, маршрутов патрулирования.

Места установки и режим работы стационарных средств автоматической фиксации определяются дислокацией, утверждаемой руководителем органа управления.

Места и время применения мобильных средств автоматической фиксации определяются решением руководителя подразделения о порядке несения службы сотрудником.

Согласно паспорта, видеозаписывающий измеритель скорости «Визир» имеет два режима работы: стационарный и патрульный.

Как указано в протоколе об административном правонарушении прибор «Визир» при фиксации нарушения работал не в стационарном режиме.

В деле не имеется решения органа управления об использовании (место установки и режим работы стационарных средств автоматической фиксации; место и время применения мобильных средств автоматической фиксации) специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме и имеющих функции фото-и киносъемки, видеозаписи (средства автоматической фиксации), в том числе измерителя скорости «Визир», номер <данные изъяты>.

В соответствии со ст.3.2 КоАП РФ административное наказание в виде лишения специального права, предоставленному физическому лицу является более строгим административным наказанием по отношению к административному штрафу.

Таким образом, мировой судья при постановлении судебного решения не применил закон об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

                                                                       р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка Краснощёковского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Здорова А.М. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей отменить, а жалобу инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю Железнова С.И. удовлетворить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ в отношении Здорова А.М. возвратить мировому судье судебного участка Краснощёковского района Алтайского края на новое рассмотрение.

         Решение судьи вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья                                        В.И.Поздняков