2012-06-04 Определение о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ



      Дело № 5-6/2012

                                                    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

4 июня 2012 года                                                                                 с.Краснощеково

Судья Краснощековского районного суда Алтайского края Поздняков В.И.

Рассмотрев на стадии принятия к производству дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.1 КоАП РФ в отношении ООО «Горное»,

                                                                Установил:

     В отношении ООО «Горное» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.1 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.1 КоАП РФ в отношении ООО «Горное» подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении по следующим основаниям.

В протоколе об административном правонарушении указано, что ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ООО «Горное» совершило административное правонарушение, выразившееся в незаконном привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется.

Дата, указанная в протоколе, противоречит материалам дела, согласно которым (Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования) ДД.ММ.ГГГГ было установлено в результате проверки, что гражданка Республики Таджикистан Д. осуществляет трудовую деятельность в ООО «Горное» без разрешения на работу.

Однако и при таких обстоятельствах, в деле отсутствует акт проверки, предусмотренный п.64 Административного регламента по исполнению функций контроля и надзора за соблюдением положений миграционного законодательства РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства.

В протоколе, вопреки требованиям ст.28.2 КоАП РФ, не указано время совершения административного правонарушения ( период работы Д.; либо дата, когда Д. фактически приступила к исполнению трудовых обязанностей).

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие трудовые отношения Д. и ООО «Горное» ( приказа о приёме на работу, трудовой договор, ведомость о выплате заработной плате и т.п.).

Согласно п.4 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

            Учитывая изложенное и руководствуясь ст.29.12 КоАП РФ, судья,

                                                               Определил:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.1 КоАП РФ в отношении ООО «Горное» возвратить начальнику ТП УФМС по Алтайскому краю в с.Краснощеково Усову Д.А. у для устранения имеющихся недостатков, указанных в описательно-мотивировочной части определения и правильного составления протокола об административном правонарушении.

Судья                                                   Поздняков В.И.