Дело №1-141 (2011) П Р И Г О В О Р Именем Российской Федерации 21 декабря 2011 года г. Красноармейск Красноармейский городской суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Грачева А.П., при секретаре судебного заседания Пряхине А.С., с участием: государственного обвинителя - помощника Красноармейского межрайонного прокурора Аржаховского С.И., подсудимого Кусмарцева И.А., защитника - адвоката Шишуновой Т.Н., представившей удостоверение №716 и ордер №301, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении Кусмарцев И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес>, гражданина РФ, со средним техническим образованием, семейного, имеющего несовершеннолетнего ребенка, индивидуального предпринимателя, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 - ч. 1 ст. 204 УК РФ, У С Т А Н О В И Л: Кусмарцев И.А., совершил покушение на незаконную передачу лицу, выполняющему управленческие функции в иной организации, денег за совершение им действий в своих интересах, в связи с занимаемым этим лицом служебным положением, при следующих обстоятельствах. Саратовское региональное общественное учреждение «Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей» зарегистрировано Управлением министерства юстиции Российской федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером 1106400002103. Юридический адрес Саратовского регионального общественного учреждения «Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей» - <адрес> корп. А оф. 7. Фактическое местонахождение <адрес>, оф. 832. Согласно Уставу, утвержденному собранием учредителей от ДД.ММ.ГГГГ, Саратовское региональное общественное учреждение «Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом «Об общественных объединениях». Законом РФ «О защите прав потребителей». Основными целями Саратовского регионального общественного учреждения «Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей» являются защита прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителе (исполнителях, продавцах), просвещение потребителей, защита их интересов. Для достижения этих целей Саратовское региональное общественное учреждение «Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей» рассматривает жалобы потребителей, консультирует их по вопросам законодательства о защите прав потребителей, обращается в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей), анализирует договоры, заключаемые продавцами (изготовителями, исполнителями) с целью выявления условий, ущемляющих права потребителей, осуществляет сбор информации о причинении вреда жизни, здоровью или имуществу потребителей, вызванного опасными товарами (работами, услугами), организует семинары и конференции по вопросам защиты прав потребителей, оказывает юридическое консультирование граждан по вопросам защиты прав потребителей, оказывает информационно-консультативные и юридические услуги производителям (изготовителям, продавцам) по вопросам применения законодательства, регулирующего отношения на потребительском рынке. Для достижения уставных целей Саратовское региональное общественное учреждение «Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей» имеет право: свободно распространять информацию о своей деятельности, участвовать в разработке обязательных требований к товарам (работам, услугам), а также проектов законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей; проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них; проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; распространять информацию о правах потребителей и о необходимых действиях по защите этих прав, о результатах сравнительных исследований качества товаров (работ, услуг), а также иную информацию, которая будет способствовать реализации прав и законных интересов потребителей; вносить в федеральные органы исполнительной власти, организации предложения о принятии мер по повышению качества товаров (работ, услуг) по приостановлению производства реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) по отзыву с внутреннего рынка товаров (работ, услуг), не соответствующих предъявляемым к ним и установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательным требованиям; вносить в органы прокуратуры и федеральные органы исполнительной власти материалы о привлечении к ответственности лиц, осуществляющих производство и реализацию товаров (выполнение работ, оказание услуг), не соответствующих предъявляемым к ним обязательным требованиям, а также нарушающих права потребителей, установленные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; обращаться в органы прокуратуры с просьбами принести протесты о признании недействительными актов федеральных органов исполнительной власти, актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актов органа местного самоуправления, противоречащих законам и иным регулирующим отношения в области защиты прав потребителей нормативным правовым актам Российской Федерации; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей); представлять и защищать свои права, законные интересы своих участников, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях; осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные Законом «Об общественных объединениях» и законом Российской Федерации «О защите правы потребителей». ДД.ММ.ГГГГ, согласно протоколу № общего собрания учредителей Саратовского регионального общественного учреждения «Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей», директором Саратовского регионального общественного учреждения «Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей» был избран ФИО5 Согласно Уставу Саратовского регионального общественного учреждения «Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей» директор является единоличным исполнительным органом учреждения, осуществляет текущее руководство деятельностью учреждения. Директор осуществляет права и исполняет обязанности юридического лица, действуя от имени учреждения без доверенности; открывает в банках расчетные, валютные и другие счета; публикует ежегодно отчет об использовании имущества учреждения или обеспечивает доступ доля ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информирует орган, зарегистрировавший устав, о продолжении деятельности учреждения, указывая действительное местонахождение руководящего органа и данные о руководителях учреждения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представляет по запросу органа, регистрирующего общественные объединения, документы с решениями руководящих органов и должностных лиц учреждения, а также годовые и квартальные отчеты о деятельности учреждения в объеме сведений, передаваемых в налоговые органы; содействует представителям органа регистрирующего общественные объединения, в ознакомлении с деятельностью учреждения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства РФ; представляет учреждение в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях и общественных объединениях; подписывает от имени учреждения необходимые документы, выдает доверенности от имени учреждения, заключает и расторгает от имени учреждения трудовые договоры с сотрудниками; издает приказы, распоряжения лицам, работающим по найму в учреждении; утверждает все документы, регламентирующие внутренний распорядок и хозяйственную деятельность учреждения, распределяет обязанности между работниками учреждения, определяет их полномочия; принимает меры поощрения работников и налагает на них взыскания, принимает решения о предъявлении от имени учреждения претензий, заявлений, жалоб, исковых заявлений к юридическим и физическим лицам; выполняет иные функции, связанные с деятельностью учреждения и не относящиеся к исключительной компетенции высшего руководящего органа. Таким образом, ФИО5 наделен организационно-распорядительными и административно-хозяйственными, управленческими функциями в иной организации. Согласно договору-поручению № от ДД.ММ.ГГГГ, инспектором по актово-претензионной работе Саратовского регионального общественного учреждения «Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей» был принят ФИО6 Согласно функциональным обязанностям инспектора по актово-претензионной работе, утвержденным директором Саратовского регионального общественного учреждения «Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей», ФИО6 обязан вести актово-претензионную работу, представлять интересы потребителей при проверках, проводимых с целью правового контроля соблюдения действующего законодательства о защите прав потребителей, обоснованностью и правильностью выводов, оформлением результатов проверок и составлением процессуальных документов, осуществлять контроль за качеством торгового обслуживания. ДД.ММ.ГГГГ инспектор по актово-претензионной работе ФИО6, согласно приказу №/Т-1 директора Саратовского регионального общественного учреждения «Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ был направлен в командировку в <адрес>, с целью осуществления мероприятий по общественному контролю соблюдения прав потребителей в сфере реализации продуктов питания, а также, непродовольственных товаров. В каждом случае при выявлении нарушений ФИО6, представляя интересы потребителей должен составлять акт по результату общественного контроля предприятия потребительского рынка. ДД.ММ.ГГГГ около 13 часов, ФИО6 на основании направления № от ДД.ММ.ГГГГ выданного ему директором Саратовского регионального общественного учреждения «Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей», провел проверку соблюдения норм Закона «О защите прав потребителей» ООО «Фортуна» в магазине «Катюша», принадлежащем Кусмарцев И.А., расположенном по адресу: <адрес>. В результате проверки были выявлены нарушения на реализуемые товары: колбасы «Филеево» и пакет с перцем, с истекшим сроком годности, что является нарушением п. 5 ст. 5 Закона «О защите прав потребителей» № от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам проведенного общественного контроля предприятия потребительского рынка ООО «Фортуна» ФИО6, в тот же день, действуя согласно Уставу Саратовского регионального общественного учреждения «Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей», а также инструкции инспектора по актово-претензионной работе, составил акт №, в котором отразил выявленные нарушения о реализации товаров с истекшим сроком годности. Данный акт ФИО6 передал директору Саратовского регионального общественного учреждения «Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей» ФИО5 для решения вопроса о передаче акта в соответствующие органы исполнительной власти, составления искового заявления в суд или решения вопроса о проведении повторных проверок. ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов, индивидуальный предприниматель Кусмарцев И.А., действуя в интересах своей жены - директора ООО «Фортуна» ФИО7, явился в арендуемое Саратовским региональным общественным учреждением «Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей» помещение, расположенное в <адрес>-Б по<адрес>, где встретился с директором Саратовского регионального общественного учреждения «Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей» ФИО5, который сообщил Кусмарцев И.А. о принятии им по факту выявленных нарушений решении - направлении акта в органы исполнительной власти, либо о составлении искового заявления в суд или решения вопроса о проведении повторных проверок. В это время у Кусмарцев И.А., желающего избежать ответственности за выявленные нарушения, возник преступный умысел, направленный на передачу ФИО5 денежного вознаграждения в сумме 5 000 руб. за совершение действий в его интересах, уничтожении акта проверки предприятия потребительского рынка № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем он сообщил ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 сообщил о противоправных действиях Кусмарцев И.А. в отдел МВД России по Красноармейскомурайону. ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов Кусмарцев И.А., реализуя умысел, направленный на незаконную передачу денежных средств за совершение действий в своих интересах, явился в арендуемое Саратовским региональным общественным учреждением «Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей» помещение, расположенное в <адрес>-Б по <адрес>, где встретился с ФИО5 В этот же день около 12часов Кусмарцев И.А., действуя в интересах своей жены - директора ООО «Фортуна» ФИО7, подошел к рабочему столу ФИО5 и, осознавая противоправность своих действий, реализуя свой преступный умысел, направленный на незаконную передачу лицу, выполняющему управленческие функции в иной организации, денежных средств за совершение действий в его интересах, передал ФИО5 денежные средства в сумме 5 000 рублей, одной купюрой серии аи 3514402, положив их на стол. Однако, по независящим от него обстоятельствам, вследствие того, что ФИО5 деньги не взял, а сам он был задержан сотрудниками отдела МВД России по <адрес>, ФИО8 не смог довести преступление до конца по независящим от него обстоятельствам. В соответствии с требованиями ст. 314 УПК РФ, обвиняемый вправе при наличии согласия государственного обвинителя заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях, наказание за которые, предусмотренные УК РФ не превышает 10 лет лишения свободы. По окончании предварительного расследования при ознакомлении с материалами уголовного дела Кусмарцев И.А. после консультации с адвокатом заявил ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, которое поддержал в судебном заседании. Кусмарцев И.А. разъяснены ограничения в назначении наказания, предусмотренные ст. 317 УПК РФ. Государственный обвинитель согласен с рассмотрением дела без проведения судебного разбирательства. Кусмарцев И.А. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 - ч. 1 ст. 204 УК РФ, которое относится к категории небольшой тяжести преступлений. Вину в содеянном Кусмарцев И.А. признал полностью, с предъявленным обвинением согласен. При таких обстоятельствах суд считает возможным постановление приговора без проведения судебного разбирательства. Кроме того, вина Кусмарцев И.А. полностью подтверждается доказательствами, собранными в ходе предварительного расследования, поэтому суд признает предъявленное ему обвинение обоснованным и квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 30 - ч. 1 ст. 204 УК РФ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), как покушение на незаконную передачу лицу, выполняющему управленческие функции в иной организации, денег за совершение им действий в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением. При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности, обстоятельства смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление Кусмарцев И.А., условия жизни семьи. Обстоятельствами, смягчающими наказание Кусмарцев И.А., предусмотренными п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ, суд признает его активное способствование раскрытию и расследованию преступления, раскаяние, наличие несовершеннолетнего ребенка, а так же, в качестве явки с повинной, добровольное сообщение сотрудникам правоохранительных органов о своей причастности к преступлению. Кроме того, суд учитывает, что Кусмарцев И.А. характеризуется положительно, принимает активное участие в материальной поддержке общеобразовательных учреждений, поощрялся администрацией <адрес> за организацию торгового обслуживания населения. Поэтому, учитывая наличие смягчающих наказание обстоятельств, принимая во внимание отношение Кусмарцев И.А. к совершенному преступлению, сведения о личности, суд считает возможным назначить ему наказание не связанное с лишением свободы. Оснований для применения положений ст. 64 УК РФ и освобождения Кусмарцев И.А. от дополнительного наказания, суд не установил. Имеющиеся по делу вещественные доказательства: компакт-диск, диктофон - подлежат возвращению по принадлежности, деньги купюрой аи-3514402 достоинством 5 000 рублей, хранящиеся в кассе отдела МВД России по <адрес> - подлежат обращению в доход государства. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 307-309, 316-317 УПК РФ, суд П Р И Г О В О Р И Л: Кусмарцев И.А. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 - ч. 1 ст. 204 УК РФ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей, с лишением права заниматься индивидуально-предпринимательской деятельностью, осуществляемой на постоянной основе за вознаграждение и с целью извлечения прибыли, сроком на 1 год. Меру пресечения Кусмарцев И.А. до вступления приговора в законную силу оставить прежней - подписку о невыезде. Вещественные доказательства: компакт-диск, диктофон - возвратить по принадлежности, деньги купюрой аи-3514402 достоинством 5 000 рублей - обратить в доход государства. Приговор может быть обжалован в кассационном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения. В случае подачи кассационной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции, о чем он должен указать в своей кассационной жалобе, а так же, вправе подать свои возражения на поданные жалобы или представление в письменном виде. Председательствующий судья А.П. Грачев