о понуждении к выполнению действий направленных на получение лицензии



Дело № 2-498 (2010)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8ноября2010года                                                                          г.Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующей судьи Королевой Н.М.,

при секретаре Егоренкове А.Н.,

с участием старшего помощника Красноармейского межрайонного прокурора Щетаева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красноармейского межрайонного прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №2г.Красноармейска <адрес>» о понуждении к выполнению действий,направленных на получение лицензии для осуществления образовательного процесса,

У С Т А Н О В И Л:

Красноармейский межрайонный прокурор обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №2г.Красноармейска <адрес>» (далее МДОУ «Детский сад № 2г.Красноармейска») о понуждении к выполнению действий,направленных на получение лицензии для осуществления образовательного процесса,указав,что прокуратурой проведена проверка соблюдения законности при подготовке общеобразовательных учреждений района к новому2010-2011учебному году,в ходе которой установлено,что МДОУ «Детский сад № 2г.Красноармейска» с26декабря2001года до настоящего времени незаконно осуществляет свою образовательную деятельность в отсутствие лицензии на осуществление образовательной деятельности.

В указанном образовательном учреждении для лицензирования необходимо провести мероприятия,направленные на получение заключений санитарно-эпидемиологической службы и органа государственного пожарного надзора.

В силу ч.1ст.9Федерального закона от24июля1998года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»,при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье,образовательном учреждении,специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении,не могут ущемляться права ребенка.

В соответствии с п.6ст.33Закона РФ от10июля1992года «Об образовании» право на ведение образовательной деятельности возникает у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).

Лицензирование образовательных учреждений,за исключением лицензирования на право ведения образовательной деятельности по программам высшего профессионального и послевузовского профессионального образования на территории <адрес>,на основании п.7ст.29указанного закона осуществляет Министерство образования и науки области.

МДОУ «Детский сад №2г.Красноармейска» не имеет права на осуществление образовательной деятельности,однако в нарушение требований Закона продолжает образовательный процесс,учебный процесс не приостановлен,что влечет незаконное осуществление образовательного процесса,создавая при этом реальную опасность охраны здоровья обучающихся,воспитанников и работников образовательного учреждения.

В связи с этим просит обязать МОУ «Детский сад №2г.Красноармейска» принять незамедлительные меры,направленные на получение лицензии для осуществления образовательного процесса.

В судебном заседании старший помощник Красноармейского межрайонного прокурора Щетаев В.В.исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика директор МДОУ «Детский сад №2г.Красноармейска» ФИО3в судебном заседании исковые требования признала частично,однако пояснила,что они действительно осуществляют свою образовательную деятельность без лицензии,в связи с не выполнением ряда мероприятий,направленных на получение лицензии,а именно,не получены санитарно-эпидемиологического заключение и заключение отделения Государственного пожарного надзора по <адрес>.

Представитель администрации Красноармейского муниципального района <адрес> ФИО4в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований,поскольку срок лицензии на осуществление образовательной деятельности у МДОУ «Детский сад №2г.Красноармейска» истек в2001году.

Представитель третьего лица,Управления образования администрации Красноармейского муниципального района <адрес> ФИО5в судебном заседании считала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав прокурора,представителей ответчика и третьих лиц,исследовав материалы дела,суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.4ст.12Закона РФ от10июля1992года «Об образовании» к образовательным относятся учреждения следующих типов:дошкольные; общеобразовательные (начального общего,основного общего,среднего (полного) общего образования); учреждения начального профессионального,среднего профессионального,высшего профессионального и послевузовского профессионального образования; учреждения дополнительного образования взрослых; специальные (коррекционные) для обучающихся,воспитанников с ограниченными возможностями здоровья; учреждения для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей (законных представителей); учреждения дополнительного образования детей; другие учреждения,осуществляющие образовательный процесс.

В соответствии с пунктами6и7ст.33указанного выше Федерального закона РФ право на ведение образовательной деятельности и льготы,установленные законодательством Российской Федерации,возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).

Лицензия на право ведения образовательной деятельности выдается федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования,или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,осуществляющими управление в сфере образования,на основании заключения экспертной комиссии.

Из материалов гражданского дела следует,что МДОУ «Детский сад №2г.Красноармейска <адрес>» является дошкольным образовательным учреждением (л.д.6).

Срок действия лицензии серии А562286,регистрационный ,выданной Министерством общего и профессионального образования <адрес>28декабря1996года муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №2г.Красноармейска»,пять лет (л.д.5).

Согласно информации о состоянии лицензирования образовательных учреждений Красноармейского муниципального района на1сентября2010года,причиной не выдачи лицензии явилось отсутствие у МДОУ «Детский сад №2г.Красноармейска» заключений санитарно-эпидемиологической службы и органа государственного пожарного надзора (л.д.19-22).

Кроме этого,участники судебного заседания подтвердили факт осуществления МДОУ «Детский сад №2г.Красноармейска» образовательного процесса в отсутствие лицензии на право осуществления образовательной деятельности.

Таким образом,в судебном заседании установлено,что МДОУ Детский сад №2г.Красноармейска» является дошкольным образовательным учреждением,лицензии на осуществление образовательной деятельности не имеет,в виду с отсутствием заключений санитарно-эпидемиологической службы и органа государственного пожарного надзора.

При таких обстоятельствах,суд пришел к выводу о том,что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ст.ст.12,33Закона РФ от10июля1992года «Об образовании»,ст.19Федерального закона от24июля1998года «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ»,руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ,суд

Р Е Ш И Л:

Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 2г.Красноармейска <адрес>» принять незамедлительные меры,направленные на получение лицензии для осуществления образовательного процесса.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение10дней,со дня составления мотивированного решения.

Председательствующая судья     Н.М.Королева