Дело № 2-142 (2011)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06апреля2011года г.Красноармейск

Красноармейский городскойсудСаратовской областивсоставе председательствующей судьиКоролевой Н.М.,

при секретаре Егоренкове А.Н.,

участием старшего помощника Красноармейского межрайонного прокурора Саратовской области Щетаева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красноармейского межрайонного прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Государственному учреждению «Красноармейский центр социальной помощи семье и детям «Семья» об обязании произвести расчет денежных средств,необходимых для устранения нарушений пожарной безопасности,к Министерству социального развития <адрес> об обеспечении финансирования работ,необходимых для устранения нарушений пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Красноармейский межрайонный прокурор <адрес> обратился с иском к Государственному учреждению «Красноармейский центр социальной помощи семье и детям «Семья» об обязании выполнить все пункты предписания по устранению нарушений требований пожарного законодательства и к Министерству социального развития <адрес> об обеспечении финансирования работ,необходимых для устранения указанных требований пожарного законодательства.

Из искового заявление следует,что прокуратурой проведена проверка соблюдения обязательных требований пожарной безопасности Государственным учреждением «Красноармейский центр социальной помощи семье и детям «Семья» (далее Центр «Семья»),в ходе которой установлено,что по результатам проведенной в апреле2009года совместно с сотрудниками Управления Государственного пожарного надзора внеплановой проверки,выдано предписание об устранении выявленных нарушений.После,проведенной в феврале2010года внеплановой проверки,за невыполнение предписания,на должностное лицо составлен протокол об административном правонарушении,предусмотренном ч.1ст.19.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Проверкой,проведенной в2011году,установлено,что до настоящего времени не устранены следующие нарушения противопожарного законодательства:пути эвакуации отделаны горючими материалами (деревянные перила в лестничной клетке),чем нарушены требования п.53Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (далее ППБ01-03); сняты двери эвакуационных выходов из помещений2-го этажа,препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации,чем нарушены требования п.40ППБ01-03; из помещений второго этажа отсутствуют вторые эвакуационные выходы,чем нарушены требования п.3ППБ01-03и п.6.12СНиП21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Согласно п.1.5Устава Государственного учреждения «Красноармейский центр социальной помощи семье и детям «Семья» (далее Устав) учредителем Центра является Министерство социального развития <адрес>.

Из содержания п.5.2Устава следует,что финансово-хозяйственная деятельность осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов,утвержденной Учредителем.

В связи с тем,что бездействие ответчиков в обеспечении содержания зданий и сооружений Государственного учреждения «Красноармейский центр социальной помощи семье и детям «Семья» влечет нарушение прав неопределенного круга лиц,в том числе несовершеннолетних на благоприятную окружающую среду,в соответствии с государственным образовательными стандартами,отвечающими,в том числе,противопожарным нормам и правилам,а также права на защиту их жизни,здоровья имущества в случае пожара,прокурор обратился к ответчикам с указанным выше иском.

В ходе судебного заседания представитель истца,старший помощник Красноармейского межрайонного прокурора <адрес> ФИО2,заявил об изменении исковых требований,в порядке ст.39Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ),просил обязать Государственное учреждение «Красноармейский центр помощи семье и детям «Семья» произвести расчет денежных средств необходимых для устранения нарушений пожарной безопасности,указанных в предписании №от17декабря2010года,а также обязать Министерство социального развития <адрес> обеспечить финансирование работ необходимых для устранения указанных нарушений противопожарной безопасности,а также пояснил,что данные исковые требования заявлены с целью обеспечения исполнения ответчиками указанного выше предписания.

Представитель Государственного учреждения «Красноармейский центр социальной помощи семье и детям «Семья» ФИО3в судебном заседании исковые требования прокурора не признал и пояснил,что согласно предписанию №от17декабря2010года главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору об устранении нарушений пожарной безопасности,по указанным в исковом заявлении фактам,установлен срок для его исполнения-до01октября2011года.В настоящее время ведется работа по устранению выявленных нарушений.

Представитель Министерства социального развития <адрес> в судебное заседание не явился,просил рассмотреть дело в их отсутствии,а в представленных суду возражениях на исковое заявление,указал,что предписанием №от17декабря2010года об устранении Центром «Семья» нарушений,установлен срок его исполнения до01октября2011года.Кроме этого,в настоящий момент разрабатываются изменения в ведомственную целевую программу министерства социального развития области по обеспечению пожарной безопасности учреждений социального обслуживания населения,территориальных органов министерства и государственных учреждений социальной поддержки населения на2011год,где Центру «Семья» предусмотрено выделение финансовых средств из бюджета <адрес> в целях устранения нарушений пожарной безопасности.

Выслушав стороны,исследовав представленные материалы,суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи37Федерального закона от21декабря1994N69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководитель и должностные лица должны соблюдать требования пожарной безопасности,а также выполнять предписания,постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании,Государственное учреждение «Красноармейский центр социальной помощи семье и детям «Семья»,согласно п.1.6Устава Центра «Семья» (л.д.6-12),является юридическим лицом.

В соответствии с п.1.5Устава учредителем Центра «Семья» является министерство социального развития <адрес>.

Кроме этого финансово-хозяйственная деятельность осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов,утвержденной учредителем (п.5.2Устава).

По результатам внеплановой проверки соблюдения требований пожарной безопасности,проведенной в декабре2010года,Центру «Семья» выдано предписание №от17декабря2010года об устранении,в срок до01октября2011года,нарушений требований пожарной безопасности по следующим пунктам: «пути эвакуации отделаны горючими материалами (деревянные перила в лестничной клетке),чем нарушены требования п.53Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (далее ППБ01-03); сняты двери эвакуационных выходов из помещений2-го этажа,препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации,чем нарушены требования п.40ППБ01-03; из помещений второго этажа отсутствуют вторые эвакуационные выходы,чем нарушены требования п.3ППБ01-03и п.6.12СНиП21-01-97.»(л.д.47).

Таким образом,судом установлено,что срок,установленный предписанием главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору,по выявленным в Государственном учреждении «Красноармейский центр социальной помощи семье и детям «Семья» нарушениям пожарной безопасности,для устранения которых прокурор просит обязать ответчиков произвести расчет денежных средств,а также финансирование,не истек.

При таких обстоятельствах,суд считает,что требования прокурора поданы преждевременно,а потому не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ,суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Красноармейского межрайонного прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Государственному учреждению «Красноармейский центр социальной помощи семье и детям «Семья» об обязании произвести расчет денежных средств,необходимых для устранения нарушений пожарной безопасности,к Министерству социального развития <адрес> об обеспечении финансирования работ,необходимых для устранения нарушений пожарной безопасности,отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение10дней.

Председательствующая судья                                                     Н.М.Королева