о понуждении к устранению нарушений законодательства об отходах



Дело №2-315 (2011г.)Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09июня2011года                                                                            г.Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе:

Председательствующего судьи Колотухина В.В.,

при секретаре Ильченко Д.В.,

с участием заместителя Красноармейского межрайонного прокурора Зубрилова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красноармейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Луганского муниципального образования Красноармейского муниципального района <адрес> о понуждении к выполнению требований пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Красноармейский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Луганского муниципального образования Красноармейского муниципального района <адрес> о понуждении к выполнению требований пожарной безопасности.Иск мотивирован тем,что сотрудниками отделения надзорной деятельности по <адрес> Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по <адрес>08апреля2011года была проведена проверка соблюдения ответчиком обязательных требований пожарной безопасности,по результатам которой вынесено предписание по устранению нарушений.Однако до настоящего времени не устранены следующие нарушения требований законодательства о пожарной безопасности,указанные в предписании:провести мероприятия по созданию в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения,расположенных в сельских населенных пунктах муниципального образования и на прилегающих к ним территориях; обеспечить надлежащее состояние источников противопожарного водоснабжения,пожарные гидранты в <адрес>4привести в рабочее состояние; обеспечить требуемый по нормам расход воды на наружное пожаротушение в населенных пунктах муниципального образования,в <адрес> установить пожарные гидранты; территории сельских населенных пунктов муниципального образования оборудовать средствами звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара,в <адрес> установить звуковую сигнализацию; территории населенных пунктов муниципального образования оборудовать наружным освещением в темное время суток для быстрого нахождения пожарных гидрантов,наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря,а также подъездов к пирсам пожарных водоемов,к входам в здания сооружения.Бездействие органов местного самоуправления в указанной сфере может привести к возникновению пожаров,создает угрозу жизни и здоровью граждан.В связи с изложенным,просил суд обязать администрацию Луганского муниципального образования Красноармейского муниципального района <адрес> устранить вышеназванные нарушения правил и норм пожарной безопасности.

В судебном заседании заместительКрасноармейского межрайонного прокурора Зубрилов А.В.уточнил исковые требования и просил судобязать администрацию Луганского муниципального образования Красноармейского муниципального района <адрес> устранить следующие нарушения правил и норм пожарной безопасности:обеспечить надлежащее состояние источников противопожарного водоснабжения,пожарные гидранты в <адрес> привести в рабочее состояние; обеспечить требуемый по нормам расход воды на наружное пожаротушение в населенных пунктах муниципального образования,в <адрес> обустроить пожарный водоем; территории сельских населенных пунктов муниципального образования оборудовать средствами звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара,в <адрес> установить звуковую сигнализацию; территории населенных пунктов муниципального образования оборудовать наружным освещением в темное время суток для быстрого нахождения мест размещения пожарного инвентаря,а также подъездов к пожарным водоемам,к входам в здания сооружения.

Представительадминистрации Луганского муниципального образования Красноармейского муниципального района <адрес> ФИО3исковые требования признала.

Представитель отделения надзорной деятельности по <адрес> Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по <адрес> ФИО4считал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Суд принимает признание иска ответчиком,поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Из материалов дела следует,что в результате проверки соблюдения администрацией Луганского муниципального образования Красноармейского муниципального района <адрес> требований пожарной безопасности,проведенной сотрудниками отделения надзорной деятельности по <адрес> Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по <адрес>,было выявлено,что часть требований предписания от08.04.2011года по устранению требований пожарной безопасности (л.д.7-8) не исполнены (л.д.9-10).

Так,из представленных документов видно,что на момент рассмотрения дела неисполненными остались следующие нарушения обязательных требований пожарной безопасности:обеспечить надлежащее состояние источников противопожарного водоснабжения,пожарные гидранты в <адрес> привести в рабочее состояние; обеспечить требуемый по нормам расход воды на наружное пожаротушение в населенных пунктах муниципального образования,в <адрес> обустроить пожарный водоем; территории сельских населенных пунктов муниципального образования оборудовать средствами звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара,в <адрес> установить звуковую сигнализацию; территории населенных пунктов муниципального образования оборудовать наружным освещением в темное время суток для быстрого нахождения мест размещения пожарного инвентаря,а также подъездов к пожарным водоемам,к входам в здания сооружения.Факт неисполнения указанных требований также подтвердили в судебном заседании представитель ответчика и представитель третьего лица.

Пунктом9части1статьи14Федерального закона от6октября2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено,что к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Аналогичные положения содержатся в п.9ст.3Устава Луганского муниципального образования Красноармейского муниципального района <адрес> (л.д.17-55).

Согласно ст.19Федерального закона от21декабря1994года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся:

создание условий для организации добровольной пожарной охраны,а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения,расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы,схемы и программы развития территорий поселений и городских округов;

оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности,в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

Таким образом,в судебном заседании установлено,что ответчик не надлежащим образом исполняет обязанности по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.В связи с чем,исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ст.14Федерального закона от6октября2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,ст.19Федерального закона от21декабря1994года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»,руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ,суд,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать администрацию Луганского муниципального образования Красноармейского муниципального района <адрес> выполнить следующие мероприятия по обеспечению пожарной безопасности:обеспечить надлежащее состояние источников противопожарного водоснабжения,пожарные гидранты в <адрес> привести в рабочее состояние; обеспечить требуемый по нормам расход воды на наружное пожаротушение в населенных пунктах муниципального образования,в <адрес> обустроить пожарный водоем; территории сельских населенных пунктов муниципального образования оборудовать средствами звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара,в <адрес> установить звуковую сигнализацию; территории населенных пунктов муниципального образования оборудовать наружным освещением в темное время суток для быстрого нахождения мест размещения пожарного инвентаря,а также подъездов к пожарным водоемам,к входам в здания сооружения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение10дней.

Председательствующий судья                                                          В.В.Колотухин