Дело №2-623 (2011)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 ноября 2011 года                                                                    г. Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Грачева А.П.,

при секретаре Пряхине А.С.,

рассмотрев гражданское дело по иску Пересекиной Н.И., Кобеленкова А.С. к Каменскому муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства, о предоставлении коммунальных услуг надлежащего качества, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Пересекиной Н.И. и Кобеленкова А.С. обратились в суд с иском к ответчику, указывая, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 и истцам, по договору социального найма предоставлена <адрес> в <адрес>. Тогда же истцы вселились в жилое помещение и состоят на регистрационном учете. В 1994 году брак между ФИО5 и Пересекиной Н.И. расторгнут, ФИО5 с этого времени не проживает в квартире, а расходы по оплате жилья и коммунальных услуг несет Пересекиной Н.И. По договору от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Красноармейского муниципального района передала Каменскому МУП ЖКХ на временное пользование и владение за плату котельные и теплосети, в том числе, обеспечивающие теплоснабжение <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на внеочередном общем собрании собственников помещений многоквартирного дома принято решение о переводе всех жилых помещений на индивидуальное теплоснабжение. В соответствие с данным решением, и распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р Каменскому МУП ЖКХ было дано разрешение произвести отключение <адрес> от тепловых сетей централизованного отопления и их демонтаж. В июне 2011 года истцы обратились в Каменский МУП ЖКХ с заявлением об установке индивидуального отопления в квартире. Однако, в письме от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в удовлетворении заявления было отказано, со ссылкой на отсутствие у истцов права на обращение с данным заявлением. Считая такую позицию незаконной, истцы просят суд обязать ответчика предоставить им коммунальные услуги по отоплению надлежащего качества, в виде установки газового отопительного котла в <адрес>, взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

В судебном заседании Пересекиной Н.И., представляя так же интересы Кобеленкова А.С. по доверенности, исковые требования поддержала и дала пояснения в соответствии с иском, дополнив, что в <адрес> она не проживает временно, право проживания в другом жилом помещении у нее отсутствует, истец Кобеленкова А.С. другого жилья так же не имеет. Считает, что неправомерными действиями ответчика ей и Кобеленкова А.С. причинен моральный вред, поскольку с момента отключения отопление в квартире не действует, жилье промерзает, приходит в негодность, они лишены возможности проживать в квартире.

Истец Кобеленкова А.С., представитель третьего лица администрации Красноармейского муниципального района <адрес> в суд не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие, а Кобеленкова А.С. с участием представителя Пересекиной Н.И. (л.д. 16, 23, 27, 30).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Кобеленкова А.С. и представителя администрации Красноармейского муниципального района <адрес>.

Представитель ответчика ФИО6 с исковыми требованиями не согласился и пояснил, что нанимателем <адрес> является ФИО5, на него открыт лицевой счет, поэтому он и должен обращаться с заявлением об установке индивидуального отопления. Вместе с тем, не отказываясь от выполнения своих обязательств, Каменский МУП ЖКХ считает достаточным приобретение для указанного жилого помещения электрических масляных обогревателей.

Третье лицо ФИО5 считает исковые требования Пересекиной Н.И. и Кобеленкова А.С. подлежащими удовлетворению.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители (ч. 2 ст. 53 ЖК РСФСР).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона №189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом.

Согласно ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Из положений ст. 71 ЖК РФ следует, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Судом установлено, что на основании ордера № серии 1-115 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 и членам его семьи Пересекиной Н.И. (жене) и Кобеленкова А.С. (сыну) по договору социального найма предоставлена <адрес> в <адрес>, принадлежащая на праве собственности Красноармейскому муниципальному району <адрес> (дело № т. 1 л.д. 18, 177).

Пересекиной Н.И. и Кобеленкова А.С. вселились в указанное жилое помещение одновременно с нанимателем ФИО5, зарегистрировали свое место жительство по данному адресу (дело № т. 1 л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО5 и Пересекиной Н.И. расторгнут (дело № т. 1 л.д. 8), расходы по оплате жилья и коммунальных услуг несет Пересекиной Н.И. (дело № т. 1 л.д. 32-47, дело № л.д. 15).

Как видно из материалов дела, администрация Красноармейского муниципального района <адрес> обращалась в суд с иском о признании Пересекиной Н.И., Кобеленкова А.С. утратившими право на жилое помещение.

Решением Красноармейского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ требования оставлены без удовлетворения (л.д. 5-8).

Кассационным определением Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Красноармейского городского суда в этой части оставлено без изменения и вступило в законную силу (л.д. 9-12).

Таким образом, доводы представителя ответчика ФИО6 об отсутствии у истцов Пересекиной Н.И. и Кобеленкова А.С. права на обращение в Каменский МУП ЖКХ с заявлением об установке индивидуального отопления, не состоятельны.

По договору от ДД.ММ.ГГГГ администрация Красноармейского муниципального района <адрес> передала Каменскому муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства на временное пользование и владение за плату котельные и теплосети, в том числе обеспечивающие теплоснабжение жилого <адрес> (дело № т. 1 л.д. 135-146). Согласно п. 2.2.7 договора Каменское МУП ЖКХ обязалось обеспечить качественное, бесперебойное предоставление коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению потребителям услуг, подключенным к арендуемым по настоящему договору сетям и котельным.

<адрес> Собрания от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена адресная муниципальная программа «повышение энергоэффективности использования топливно-энергетических ресурсов организациями коммунального комплекса и учреждениями социальной сферы Красноармейского муниципального района на 2010 год, которой предусмотрен перевод на индивидуальное теплоснабжение 9 квартир <адрес> в <адрес> с выделением внебюджетных средств в размере 531 000 рублей (дело № т. 1 л.д. 91, 92-103).

Согласно протоколу № внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о переводе всех жилых помещений (квартир) на индивидуальное теплоснабжение и отказе от централизованного теплоснабжения от котельной №, в срок до ДД.ММ.ГГГГ (дело № т. 1 л.д. 48-49).

В соответствии с указанным решением собственников помещений многоквартирного жилого дома распоряжением администрации Красноармейского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р разрешено Каменскому МУП ЖКХ произвести отключение многоквартирного <адрес> в <адрес> от тепловых сетей централизованного отопления и демонтаж выведенных из эксплуатации тепловых сетей, а так же рекомендовано заключение договоров с собственниками жилых помещений для перевода квартир на индивидуальное отопление в форме установки и оснащения газовыми отопительными котлами, пленочными лучистыми электронагревателями, индивидуальными электронагревателями (дело № т. 1 л.д. 178-179). Таким образом, в установленном законом порядке принято решение об обеспечении многоэтажного жилого <адрес> в <адрес> индивидуальным отоплением.

Вместе с тем, согласно п. 10 ст. 12 ЖК РФ государственные органы Российской Федерации определяют условия и порядок проведения переустройства и перепланировки жилых помещений. Статья 14 ЖК РФ относит к компетенции органов местного самоуправления согласование переустройства и (или) перепланировки объектов недвижимости.

Согласно ст.ст. 25, 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, из чего следует, что переустройство связано с изменением внутреннего облика жилого помещения. И переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии Правилами содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, общедомовых приборов учета; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

В соответствии с п. 1.7.2 Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Кроме того, производимые перепланировка или переоборудование должны соответствовать нормативным актам, действующим в области архитектуры и строительства, в сфере противопожарной защиты жилых помещений, в сфере санитарно-противоэпидемического благополучия населения.

Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры (п. 1 ст. 290 ГК РФ).

В соответствии с п.п. 4.4 п. 4 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», (утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ) устройство автономных котельных для теплоснабжения жилых зданий допускается при наличии положительного заключения органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы.

В соответствие с п. 6.3 Свода Правил по проектированию и строительству «Поквартирное теплоснабжение жилых зданий…» (введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ) системы воздухоподачи и удаления продуктов сгорания могут проектироваться с коаксильным устройством воздухоподачи и удаления продуктов сгорания. При этом устройство дымоотводов от каждого теплогенератора индивидуально через фасадную стену многоэтажного жилого здания запрещается.

Письмом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ «Об установке поквартирных систем отопления» (дело № т. 1 л.д. 89) сообщается, что Роспотребнадзор в соответствие с разработанным Сводом Правил по проектированию и строительству (СП 41-108-2004) считает недопустимым устройство дымоотводов от каждого теплогенератора индивидуально через фасадную стену многоэтажного дома. Оснащение системами поквартирного отопления возможно только при условии выведения продуктов неполного сгорания через коллективный организованный газоотводной канал на 1,5 метра выше конька крыши жилого здания.

Вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, в судебном заседании доказательств тому, что установкой автономного газового отопительного оборудования не нарушаются права и интересы третьих лиц, то есть собственников других жилых помещений в многоквартирном доме, истцами представлено не было.

Кроме этого, истцам также не представлено доказательств о том, что установка автономного газового отопительного оборудования не создает угрозу жизни или здоровью других собственников жилых помещений.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения в этой части требований истцов.

Данные правоотношения регулируются Законом РФ «О защите прав потребителей». В соответствии со ст. 15 указанного Закона моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

При определении подлежащей взысканию в пользу истцов с ответчика компенсации морального вреда суд учитывает положения ст. 1101 ГК РФ, требования разумности и справедливости, с учетом того, что в период отопительного сезона жилое помещение не отапливается по вине Каменского МУП ЖКХ в течение нескольких недель, и определяет, что размер компенсации морального вреда должен составить 20 000 рублей.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, с Каменского МУП ЖКХ подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 10 000 рублей в пользу администрации Красноармейского муниципального района <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать Каменское муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства <адрес> предоставить Пересекиной Н.И., Кобеленкова А.С. коммунальные услуги надлежащего качества по отоплению <адрес>.

Взыскать с Каменского муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства <адрес> в пользу Пересекиной Н.И., Кобеленкова А.С. компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

Взыскать с Каменского муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства <адрес> за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 10 000 рублей в пользу администрации Красноармейского муниципального района <адрес>.

В остальной части в удовлетворении исковых требований Пересекиной Н.И., Кобеленкова А.С. к Каменскому муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий судья                  А.П. Грачев