ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2011 года                                                                                    г. Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе:

Председательствующего судьи Беликова О.В.,

при секретаре Пряхине А.С.,

с участием заместителя Красноармейского межрайонного прокурора Зубрилова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красноармейского межрайонного прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский са<адрес>» о возложении обязанности - устранить выявленные нарушения требований пожарного законодательства, проложить электропроводку в соответствие с требованиями ПУЭ; оборудовать двери, отделяющие лестничные клетки от поэтажных коридоров устройствами для самозакрывания (доводчиками) и уплотнениями в притворах; заменить обычное стекло на неармированное в дверных полотнах, отделяющих лестничные клетки,

У С Т А Н О В И Л:

Красноармейский межрайонный прокурор обратился в суд с названным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский са<адрес>» (далее МДОУ «Детский са<адрес>», указав, что прокуратурой совместно с начальником отделения надзорной деятельности по <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес> в ноябре 2010 года проводилась плановая проверка, по результатам которой выдано предписание об устранении выявленных нарушений, срок устранения которых был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения НД по <адрес> проведена контрольная внеплановая проверка, в ходе которой выявлены факты невыполнения предписания органа государственного пожарного надзора от ДД.ММ.ГГГГ №. В июне 2011 года прокуратурой совместно с начальником отделения надзорной деятельности по <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес> проведена контрольная проверка, в ходе которой установлено, что предписание до настоящего времени в полном объеме не исполнено и невыполненными остаются следующие пункты предписания: 1. электропроводка в помещениях эксплуатируется с нарушением требований ПУЭ (провода в одной изоляции пробиты гвоздями, заклеены обоями, имеются скрутки проводов без распределительных коробок), чем нарушено требование п.57 Правил пожарной безопасности в РФ (далее ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; 2. двери, отделяющие лестничные клетки от поэтажных коридоров не оборудованы устройствами для самозакрывания (доводчиками) и уплотнениями в притворах, чем нарушены требования п.53 ППБ 01-03; 3. в дверных полотнах, отделяющих лестничные клетки, используется обычное (неармированное) стекло в остеклении, чем нарушены требования п.53 ППБ 01-03.

Бездействие ответчика влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, может привести к возникновению пожаров, создаст угрозу повреждения материальных ценностей, угрозу жизни и здоровью детей, а также работников образовательного учреждения.

В судебном заседании заместитель Красноармейского межрайонного прокурора Зубрилов А.В. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель МДОУ «Детский са<адрес>» Кусмарцева Т.В. исковые требования признала.

Представитель третьего лица - отделения надзорной деятельности по <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Суд принимает признание иска ответчиком МДОУ «Детский са<адрес>», поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Из материалов дела следует, что в результате проверки соблюдения МДОУ «Детский са<адрес>» требований пожарной безопасности, проведенной начальником отделения НД по <адрес> ФИО5, было выявлено, что часть требований предписания № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению требований пожарной безопасности не исполнены (л.д.7-9).

Кроме того, из представленных документов видно, что на момент рассмотрения дела неисполненным остались следующие пункты требований пожарной безопасности: 1. электропроводка в помещениях эксплуатируется с нарушением требований ПУЭ (провода в одной изоляции пробиты гвоздями, заклеены обоями, имеются скрутки проводов без распределительных коробок), чем нарушено требование п.57 Правил пожарной безопасности в РФ (далее ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; 2. двери, отделяющие лестничные клетки от поэтажных коридоров не оборудованы устройствами для самозакрывания (доводчиками) и уплотнениями в притворах, чем нарушены требования п.53 ППБ 01-03; 3. в дверных полотнах, отделяющих лестничные клетки, используется обычное (неармированное) стекло в остеклении, чем нарушены требования п.53 ППБ 01-03.

Факт неисполнения указанных требований также подтвердила в судебном заседании представитель ответчика - МДОУ «Детский са<адрес>».

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" установлено, что при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка, игнорироваться нарушения Правил пожарной безопасности, создающие угрозу для жизни и здоровья несовершеннолетнего.

В силу п.1 ч.2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании» материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств относятся к компетенции образовательного учреждения.

На основании п. 3 ст. 32 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об образовании" образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за: невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения.

В соответствии со ст.37 ФЗ РФ «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной зашиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Согласно ст.38 того же закона, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых норм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица и гражданами, установлены в Правилах пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 10 названных Правил закреплено, что собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

С учетом исследованных доказательств, суд считает, что ответчиком МДОУ «Детский са<адрес>» нарушаются требования пожарной безопасности, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании ст.ст. 37,38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.ст. 32, 51 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3266-1 "Об образовании", ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать МДОУ «Детский са<адрес>» - устранить выявленные нарушения требований пожарного законодательства, проложив электропроводку в соответствие с требованиями ПУЭ; оборудовав двери, отделяющие лестничные клетки от поэтажных коридоров устройствами для самозакрывания (доводчиками) и уплотнениями в притворах; заменив обычное стекло на неармированное в дверных полотнах, отделяющих лестничные клетки.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий судья                                                                    О.В. Беликов