Дело №2-305 (2011) Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 06 июля 2011 года г. Красноармейск Красноармейский городской суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Беликова О.В., при секретаре Попове С.С., с участием адвоката Шишуновой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Птушкиной Л.В. к администрации Красноармейского муниципального района о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, У С Т А Н О В И Л: Птушкина Л.В. обратилась в суд с иском к ответчику о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма указав, что проживает по указанному адресу декабря 2009 года. Жилое помещение ей представлено по ходатайству Государственного учреждения «Центр социального обслуживания населения <адрес>», которое просило оказать содействие в обеспечении жильем в связи с закрытием социально-реабилитационного отделения. Со времени вселения она проживает в представленном жилом помещении, оплачивает его, несет бремя его содержания, расходы по оплате коммунальных услу<адрес> пенсионером, ветераном труда, других источников дохода не имеет. У нее в собственности находится жилой дом по адресу: <адрес>, где она состоит на регистрационном учете. Однако, данное жилье является непригодным для проживания, в нем отсутствуют какие-либо удобства, жилой дом находится в аварийном состоянии. Она обращалась в администрацию Красноармейского муниципального района с просьбой о постановке на учет как нуждающаяся в улучшении жилищных условий, ей выдали перечень документов, которые необходимы для постановки на учет, однако из устной беседы она поняла, что уже является собственником жилья. Средств на ремонт и поддержание ветхого жилья в надлежащем состоянии она не имеет, другого места для проживания, кроме комнаты № в <адрес> 5-го микрорайона <адрес> у нее нет. Собственник жилого помещения не имеет претензий к ее проживанию. Считает, что собственник данного жилья, которым является ответчик, должен заключить с ней договор социального найма на указанную комнату. В судебном заседании истица исковые требования поддержала и пояснила, что она купила дом с земельным участком, но проживать в нем не может из-за отсутствия в нем ремонта, денег на ремонт у нее нет. Она не желает отказаться от дома с земельным участком и передавать его администрации района в обмен на право пользования или на право собственности на комнату, предоставленную ей для проживания. Она затрудняется ответить, поставлена ли она на учет как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий, так как с письменным заявлением по данному вопросу она в администрацию района не обращалась, и какие-либо документы не предоставляла. Ее дом, хотя не признан аварийным, но требует ремонта. Не смотря на то, что у нее в собственности имеется другое жилье, она желает, чтобы за ней признали право пользования комнатой на условиях договора социального найма. Адвокат Шишунова Т.Н. просила в судебном заседании исковые требования удовлетворить. Представитель ответчика - администрации Красноармейского муниципального района Молчанова Т.Н. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что Птушкиной Л.В. была предоставлена для временного проживания комната, поскольку об этом устно просил директор ООО «Наш Дом», которому поступило письмо директора ГУ ЦСОН <адрес> ФИО6 об оказании содействия в обеспечении истицы жильем. При этом какой-либо ордер или другой документ дающий право пользования комнатой истице не предоставлялся. Истица не встала на учет как нуждающаяся в улучшении жилищных условий и документы для этого не представила, кроме того, истица имеет в собственности жилой дом с земельным участком, который не состоит в реестре ветхого или аварийного жилья. С заявлением о признании дома аварийным истец также в администрацию района не обращалась. Именно собственник обязан нести расходы по содержанию своего жилья. Принадлежащий истице дом будет пригоден для проживания после его ремонта, что подтверждается актом осмотра конструкций дома. Согласно показаниям свидетеля ФИО7 следует, что она работает в отделе архитектуры и градостроительства администрации Красноармейского муниципального района. Истица к ней с заявлением о постановке на учет как лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий, не обращалась, необходимые для этого документы не предоставляла, на учет не поставлена и не состоит на данном учете. Истице администрация предоставила комнату для временного проживания в связи с телефонным звонком директора ООО «Наш Дом» в администрацию, так как директору ООО «Наш Дом» поступило письмо ГУ Центра соц.обслуживания населения района с просьбой оказать содействие в обеспечении жильем Птушкиной Л.В., при этом проживание истицы никак не оформлялось, ордер на комнату не выдавался, так как истица имеет в собственности жилой дом, не признанный в установленном законом порядке аварийным. Заслушав истца, представителя ответчика, адвоката, свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований истца по следующим основаниям. Из письма директора ГУ ЦСОН <адрес> ФИО6, последняя просила директора ООО «Наш Дом» оказать содействие в обеспечении истицы жильем (л.д.11). Согласно материалам дела следует, что истец оплачивает коммунальные услуги по адресу: <адрес>, 5 микрорайон <адрес> комн. № (л.д.16-20). Проживая по указанному адресу, истец просит признать за ней право пользования указанной комнатой на условиях договора социального найма. В соответствии с ч.ч.1,2,3 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном ЖК РФ порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются иным категориям граждан, признанных по установленным ЖК РФ и (или) федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Согласно ч.4 ст.49 ЖК РФ категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке. Вопреки требованию ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, истицей суду не представлено доказательств того, что она органом местного самоуправления признана малоимущей. В силу ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Согласно свидетельствам о государственной регистрации права (л.д.9,10) и договора купли-продажи жилого дома и земельного участка видно, что истице на праве собственности принадлежат жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, которые истица купила ДД.ММ.ГГГГ за 250000 рублей. Согласно справке Паспортиста ООО «ЖКХ <адрес>» (л.д.12) и домовой книге (л.д.13-15) видно, что истица зарегистрирована по адресу: <адрес>. Суду истицей, вопреки норме ст.56 ГПК РФ, не представлено ни доказательств того, что она как собственник жилого дома обеспечена общей площадью жилого помещения менее учетной нормы, ни доказательств того, что она, как собственник жилого дома, проживает с больным членом семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно. Кроме того, истица также не представила суду и доказательств того, что она проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Так, согласно ч.ч.1,2 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. В частности вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Однако, из акта осмотра строительных конструкций жилого дома по адресу: <адрес> следует, что указанный жилой дом принадлежит Птушкиной Л.В., здание обложено кирпичом, в доме отсутствуют водоснабжение и водоотведение, покрытие кровли ветхое, имеются повреждения асбестоцементных листов покрытия, деревянные конструкции крыши поражены гнилью, конструкции перемычек в ветхом состоянии, полотна окон и дверей деформированы, отмостка вокруг здания отсутствует, имеются следы протекания кровли тамбура, деревянный пол подвержен прогибу, просадке, местами необходима замена досок. Стена тамбура с южной стороны отходит от стены пристройки имеется сквозная трещина, в доме отсутствует газовая плита, жилой дом отключен от газоснабжения. Необходимо провести капитальный ремонт жилого дома, с заменой деревянных конструкций крыши и асбестоцементных листов покрытия, подвести водопровод и канализацию, восстановить газоснабжение. Как видно из показаний представителя ответчика и свидетеля, принадлежащий истице дом не находится в реестре ветхого или аварийного жилья, то есть проживание в нем возможно после ремонта. Факт того, что в данном доме можно проживать после ремонта, не отрицался и самой истицей в ходе судебного заседания. От проведения экспертизы по вопросу невозможности ремонта или реконструкции дома истица в судебном заседании отказалась. Кроме того, в силу ч.ч.1,2,3 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Таким образом, данная норма закона связывает возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма с принятием лица на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Однако, как видно из показаний ответчика и свидетеля, истица на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении не принята и с заявлением по данному поводу в администрацию района не обращалась, необходимые документы для постановки на учет не предоставляла. Истицей доказательств обратного суду не представлено, кроме того, сама истица в судебном заседании пояснила, что она с письменным заявлением о постановке ее на учет как нуждающейся в улучшении жилищных условий к ответчику не обращалась, не знает, состоит ли она на данном учете. Никаких документов для постановки на учет она в администрацию не предоставляла. Учитывая изложенное, суд полагает, что истицей не представлено ни одного доказательства, подтверждающего обоснованность заявленных ей исковых требований, и потому считает необходимым в удовлетворении требований истицы о признании за ней права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма отказать. На основании ст. ст. 49,51,52,57 ЖК РФ, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Птушкиной Л.В. в удовлетворении исковых требований о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, отказать. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней. Председательствующий судья О.В. Беликов