о возложении обязанности приобрести художественную литературу



Дело №2-524 (2011) Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2011 года                                                                                г. Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Беликова О.В.,

при секретаре Астанковой Н.Ю.,

с участием старшего помощника Красноармейского межрайонного прокурора Кошелева А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красноармейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Красноармейского муниципального района <адрес> об обязании - создать условия в МУК «Межпоселенческая центральная библиотека Красноармейского муниципального района <адрес>» для пользования лицами с ограниченными возможностями периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературой для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля,

У С Т А Н О В И Л:

Красноармейский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Красноармейского муниципального района <адрес> об обязании ответчика приобрести периодическую, научную, учебно-методическую, справочно-информационную и художественную литературу для инвалидов, в том числе издаваемую на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля для МУК «Межпоселенческая центральная библиотека Красноармейского муниципального района <адрес>» и признании бездействия администрации Красноармейского муниципального района, выражающегося в не приобретении для муниципальной библиотеки МУК «Межпоселенческая центральная библиотека Красноармейского муниципального района <адрес>» периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературы для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, незаконным, мотивируя исковые требования тем, что в соответствии с п. 19 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на ответчике лежит обязанность по обеспечению МУК «Межпоселенческая центральная библиотека Красноармейского муниципального района» периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературой для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, поскольку данная библиотека является подведомственным учреждением отдела культуры администрации Красноармейского муниципального района <адрес>. Бездействие администрации нарушает права инвалидов, круг которых не определен.

В судебном заседании прокурор Кошелев А.П. исковые требования уточнил и

просил обязать администрацию Красноармейского муниципального района - создать условия в МУК «Межпоселенческая центральная библиотека Красноармейского муниципального района <адрес>» для пользования лицами с ограниченными возможностями периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературой для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица - МУК «Межпоселенческая центральная библиотека» Жителева Е.М. пояснила, что согласна с исковыми требованиями.

Представитель ответчика - администрации Красноармейского муниципального района <адрес> Носков П.М. уточненные исковые требования признал, пояснив, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.19 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов.

Из положения ст.8 Федерального закона РФ «О библиотечном деле» видно, что слепые и слабовидящие имеют право на библиотечное обслуживание и получение документов на специальных носителях информации в специальных государственных библиотеках и других общедоступных библиотеках.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Обеспечение выпуска литературы для инвалидов по зрению является расходным обязательством Российской Федерации. Приобретение периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературы для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, для муниципальных библиотек является расходным обязательством органа местного самоуправления.

В силу п.1.3 Устава МУК «Межпоселенческая центральная библиотека Красноармейского муниципального района <адрес>», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Красноармейского муниципального района, администрация Красноармейского муниципального района <адрес> является учредителем вышеуказанной библиотеки, а МУК «Межпоселенческая центральная библиотека Красноармейского муниципального района <адрес>» является подведомственным учреждением отдела культуры администрации Красноармейского муниципального района <адрес> (л.д.6-17).

Согласно п.1 ст.29 Устава Красноармейского муниципального района, принятого на референдуме ДД.ММ.ГГГГ, администрация Красноармейского муниципального района <адрес> является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления (л.д.18-21).

Таким образом, в силу указанных выше нормативных актов, ответчик обязан соблюдать права лиц с ограниченными возможностями, создавать им условия для пользования литературой для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных

кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Представителем ответчика не отрицалось наличие данной обязанности у администрации муниципального образования <адрес>.

Однако, как видно из материалов дела (л.д.22-24) периодическая научная, учебно-методическая, справочно-информационная и художественная литература для инвалидов, в том числе издаваемая на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля для МУК «Межпоселенческая центральная библиотека» не приобреталась.

Данный факт является нарушением ст.14 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» №181-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие в муниципальных библиотеках специальной литературы нарушает права инвалидов на получение необходимой информации, а потому уточненные исковые требования Красноармейского межрайонного прокурора <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании п.19 ст.15Федерального закона №131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст.8Федерального закона РФ «О библиотечном деле», руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Красноармейского межрайонного прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать администрацию Красноармейского муниципального района <адрес> - создать условия в МУК «Межпоселенческая центральная библиотека Красноармейского муниципального района <адрес>» для пользования лицами с ограниченными возможностями периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературой для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий судья