Дело № 2-619 (2011)

РЕШЕНИЕ

30 ноября 2011 года                                                                        г. Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Королевой Н.М.

при секретаре Егоренкове А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Россошанского муниципального образования Красноармейского муниципального района <адрес> к ФИО28, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27 о признании права муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением о признании права муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, указав, что в 1992 году на основании решения общего собрания работников совхоз «Россошанский» расформирован и на территория совхоза организовано товарищество с ограниченной ответственностью закрытого типа (акционерное общество) «Россошанское». Земельные участки во исполнение Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и решения Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации совхоза «Россошанский» были переданы в коллективно-долевую собственность работников совхоза и индивидуальную собственность пенсионеров, вышедших на пенсию из совхоза.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд может быть признана невостребованной земельной долей.

Администрацией Россошанского муниципального образования в ноябре 2008 года были составлены списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и направлены в администрацию Красноармейского муниципального района для их опубликования. ДД.ММ.ГГГГ указанные списки граждан-участников общей долевой собственности, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, опубликованы на основании распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Пр "Об утверждении перечня средств массовой информации" в газете «Новая жизнь».

В течение трех месяцев со дня опубликования указанного сообщения администрация района и администрация Россошанского муниципального образования получили сообщение от 187 наследников земельных долей и их правообладателей о том, что они данными земельными долями распоряжаются или передали ее в аренду. Таким образом, невостребованными остались доли, 30 из которых принадлежат на праве собственности уехавшим из муниципального образования гражданам, не передавшим эту земельную долю в аренду или не распорядившимся ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> в 1993-1994 гг. произведены регистрационные записи о приобретении права общей долевой собственности на землю в АО «Россошанское» для сельскохозяйственного использования на земельные доли ФИО28, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27. Права на указанные земельные доли не зарегистрированы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание участников долевой собственности, на котором был утвержден список невостребованных земельных долей. В соответствии с пунктом 7 статьи 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В связи с этим просит право муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу АО «Россошанское».

В судебном заседании представитель истца Кальянова Н.С. исковые требования поддержала, и дала показания, аналогичные описательной части решения, указав, что поскольку имеется протокол общего собрания участников долевой собственности, которым утвержден список невостребованных долей, все собственники земельных долей, указанные в исковом заявлении, выбыли то принадлежащие им земельные доли являются невостребованными на основании п.2 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Земля в настоящее время пустует, ее никто не обрабатывает. Информация в отношении ФИО15, ФИО26, ФИО27, ФИО7 ФИО8 была опубликована ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик Войнова (до брака ФИО20) А.А. (л.д. 216) в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что не знала о том, что необходимо распорядиться принадлежащей ей с 1992 года земельной долей.

Ответчик Герман В.В. в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени судебного заседания по последнему известному месту жительства.

Ответчики Гаас В.В., Гаас В.А., Гаас Э.В., Герман Э.Я., Горностаева О.Б., Джамавов А.Д., Джамавова З.К., Зотов И.А., Зотова И.Г., Клипенштейн Я.Н., Пфайфле Г.И., Пфайфле Э.В., Майер К.К., Майер Н.К., Мухина З.А., Киммель И.В., Бер К.Э., Бер Н.С., Федорова Л.И., Генрих Г.И., Мессер А.И., Разуваев В.И., Рыльцева О.А., Рыжова И.Б., Астаев Ю.В. в судебное заседание не явились, место их нахождения суду не известно.

В соответствии со ст. 50 Гражданского процессуального кодекса (далее - ГПК РФ) в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно суд назначает адвоката в качестве представителя.

Представитель ответчиков Гааса В.В., Гааса В.А., Гаас Э.В., Герман Э.Я., Горностаевой О.Б., Джамавова А.Д., Джамавовой З.К., Зотова И.А., Зотовой И.Г., Клипенштейн Я.Н., Пфайфле Г.И., Пфайфле Э.В., Майера К.К., Майер Н.К., Мухиной З.А., Киммель И.В., Бер К.Э., Бер Н.С., Федоровой Л.И., Генрих Г.И., Мессер А.И., Разуваева В.И., Рыльцевой О.А., Рыжовой И.Б., Астаева Ю.В., адвокат Фартушнов С.И. в судебном заседании просил вынести законное, обоснованное решение, полагается на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить частично по следующим основаниям.

В соответствии с ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, и условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Согласно ч.ч.1 и 5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее -ЗК РФ) сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В силу п. 1 и 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте; земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, может быть признана невостребованной.

Пунктами 3-7 ст. 12 Указанного выше Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", предусмотрен порядок признания земельный долей невостребованными, одним из требований которого является опубликование органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, списка невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Как следует из материалов дела ответчикам Гаасу В.В., Гаасу В.А., Гаас Э.В., Горностаевой О.Б., Джамавову А.Д., Джамавовой З.К., Мухиной З.А., Трофимовой А.А., Генриху Г.И., Мессер А.И., Разуваеву В.И., Рыльцевой О.А., каждому, принадлежит 1/240 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 24,1 га по адресу АО «Россошанское» (л.д. 98, 99, 102-111).

Ответчикам Герману В.В., Зотову И.А., Зотовой И.Г., Клипенштейн Я.Н., Пфайфле Г.И., Пфайфле Э.В., Майер Н.К., Киммель И.В., Бер К.Э., Бер Н.С., Федоровой Л.И., Рыжовой И.Б., Астаеву Ю.В. принадлежит каждому 1/240 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 20,5 га по адресу АО «Россошанское» (л.д. 68-69, 72-97).

Ответчику Герман Э.Я. принадлежит 1/240 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 15,6 га, по адресу АО «Россошанское» (л.д. 66-67).

Права ответчиков на указанные земельные доли не зарегистрированы (л.д. 8-37).

Кроме этого истцом соблюдена процедура, предусмотренная Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в соответствии с которым администрация Россошанского муниципального образования составила списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и направила в администрацию Красноармейского муниципального района для их опубликования. В дальнейшем указанные списки граждан-участников общей долевой собственности были опубликованы на основании распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Пр "Об утверждении перечня средств массовой информации" в газете «Новая жизнь» (л.д. 144-147).Поэтому, в соответствии с положением п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельные доли собственников: ФИО28, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, суд признает невостребованными земельными долями.

При таких обстоятельствах, доводы ответчика Войновой (до брака ФИО20) А.А. о том, что она не знала о необходимости распорядиться земельной долей, несостоятельны, поскольку о наличии у нее в собственности земельной доли ей было известно с 1992 года.

Вместе с тем, в отношении земельных долей, принадлежащих ФИО15, ФИО26, ФИО27, ФИО7 ФИО8 истцом не соблюдена процедура, предусмотренная Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", так как в списках граждан-участников общей долевой собственности, опубликованных в газете «Новая жизнь» ДД.ММ.ГГГГ, то есть за три месяца до проведения общего собрания собственников земельных долей Россошанского МО, сведения о них отсутствуют.

По этой причине, суд считает необходимым отказать истцу в иске о признании права муниципальной собственности Россошанского МО на земельные доли вышеуказанных лиц.

Доводы представителя истца о том, что сведения о ФИО15, ФИО26, ФИО27, ФИО7 ФИО8 были опубликованы позже, а именно ДД.ММ.ГГГГ, суд не может принять во внимание, поскольку общее собрание собственников земельных долей Россошанского МО, на котором были утверждены списки невостребованных земельных долей, состоялось ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 36 Конституции РФ, ст.79 ЗК РФ, ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Россошанского муниципального образования Красноармейского муниципального района <адрес> удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности Россошанского муниципального

образования Красноармейского муниципального района <адрес> на следующие земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу АО «Россошанское»: на 1/240 доли общей площадью 24,1 га, в том числе сельскохозяйственных угодий 20,5 га, из них пашни 15,6 га, пастбищ 4,9 га, прочих угодий 3,6 га, принадлежащих ФИО28; на 1/240 доли общей площадью 24,1 га, в том числе сельскохозяйственных угодий 20,5 га, из них пашни 15,6 га, пастбищ 4,9 га, прочих угодий 3,6 га, принадлежащих ФИО2; на 1/240 доли общей площадью 24,1 га, в том числе сельскохозяйственных угодий 20,5 га, из них пашни 15,6 га, пастбищ 4,9 га, прочих угодий 3,6 га, принадлежащих ФИО3; на 1/240 доли общей площадью 24,1 га, в том числе сельскохозяйственных угодий 20,5 га, из них пашни 15,6 га, пастбищ 4,9 га, прочих угодий 3,6 га, принадлежащих ФИО6; на 1/240 доли общей площадью 24,1 га, в том числе сельскохозяйственных угодий 20,5 га, из них пашни 15,6 га, пастбищ 4,9 га, прочих угодий 3,6 га, принадлежащих ФИО16; на 1/240 доли общей площадью 24,1 га, в том числе сельскохозяйственных угодий 20,5 га, из них пашни 15,6 га, пастбищ 4,9 га, прочих угодий 3,6 га, принадлежащих ФИО20; на 1/240 доли общей площадью 24,1 га, в том числе сельскохозяйственных угодий 20,5 га, из них пашни 15,6 га, пастбищ 4,9 га, прочих угодий 3,6 га, принадлежащих ФИО22; на 1/240 доли общей площадью 24,1 га, в том числе сельскохозяйственных угодий 20,5 га, из них пашни 15,6 га, пастбищ 4,9 га, прочих угодий 3,6 га, принадлежащих ФИО23; на 1/240 доли общей площадью 24,1 га, в том числе сельскохозяйственных угодий 20,5 га, из них пашни 15,6 га, пастбищ 4,9 га, прочих угодий 3,6 га, принадлежащих ФИО24; на 1/240 доли общей площадью 24,1 га, в том числе сельскохозяйственных угодий 20,5 га, из них пашни 15,6 га, пастбищ 4,9 га, прочих угодий 3,6 га, принадлежащих ФИО25; на 1/240 доли общей площадью 20,5 га, с площадью сельскохозяйственных угодий 20,5 га, из них пашни 15,6 га, принадлежащих ФИО4; на 1/240 доли общей площадью 20,5 га, с площадью сельскохозяйственных угодий 20,5 га, из них пашни 15,6 га, принадлежащих ФИО9; на 1/240 доли общей площадью 20,5 га, с площадью сельскохозяйственных угодий 20,5 га, из них пашни 15,6 га, принадлежащих ФИО10; на 1/240 доли общей площадью 20,5 га, с площадью сельскохозяйственных угодий 20,5 га, из них пашни 15,6 га, принадлежащих ФИО11; на 1/240 доли общей площадью 20,5 га, с площадью сельскохозяйственных угодий 20,5 га, из них пашни 15,6 га, принадлежащих ФИО12; на 1/240 доли общей площадью 20,5 га, с площадью сельскохозяйственных угодий 20,5 га, из них пашни 15,6 га, принадлежащих ФИО13; на 1/240 доли общей площадью 20,5 га, с площадью сельскохозяйственных угодий 20,5 га, из них пашни 15,6 га, принадлежащих ФИО17; на 1/240 доли общей площадью 20,5 га, с площадью сельскохозяйственных угодий 20,5 га, из них пашни 15,6 га, принадлежащих ФИО18; на 1/240 доли общей площадью 20,5 га, с площадью сельскохозяйственных угодий 20,5 га, из них пашни 15,6 га, принадлежащих ФИО19; на 1/240 доли общей площадью 20,5 га, с площадью сельскохозяйственных угодий 20,5 га, из них пашни 15,6 га, принадлежащих ФИО21; на 1/240 доли общей площадью 15,6 га, с площадью сельскохозяйственных угодий 15,6 га, из них пашни 15,6 га, принадлежащих ФИО5.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Саратовский областной суд.

Председательствующий судья                        Н.М. Королева