Дело № 2-664 (2011г.) Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 09декабря2011года г.Красноармейск Красноармейский городской суд Саратовской области в составе: Председательствующего судьи Колотухина В.В., при секретаре Ильченко Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> общественной организации «Защита прав потребителей» в защиту интересов неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Власова Е.В.,о признании противоправными ответчика в отношении неопределенного круга потребителей на получение информации о товаре (услуге) и продавце в наглядной и доступной форме,взыскании расходов на оплату услуг представителя, У С Т А Н О В И Л: Саратовская областная общественной организации «Защита прав потребителей» (далее СООО «Защита прав потребителей») обратилась в суд с иском к ответчику указав,чтоДД.ММ.ГГГГ представителем их организации,инспектором по актово - претензионной работе ФИО3была проведена проверка соблюдения прав неопределенного круга потребителей в сфере реализации продуктов питания,в том числе алкогольной и спиртосодержащей продукции,а также непродовольственных товаров в торговом павильоне индивидуального предпринимателя Власова Е.В.,расположенном по адресу:<адрес> «А».В результате проверки были выявлены нарушения правил торговли:1) на пельмени «Домашние»,1кг.по цене129рублей,на рыбу вяленую1штуку по цене28рублей,рыбу вяленую1штуку по цене19рублей,не были представлены качественные удостоверения и сертификаты соответствия; 2) на фасованном товаре - пельменях,отсутствовали наименование,сорт,изготовитель,фамилия фасовщика,дата фасовки,срок годности; 3) ценники оформлены ненадлежащим образом,а именно - отсутствует наименование,сорт,изготовитель,подпись материально-ответственного лица,печать организации,дата формирования ценника; 4) в уголке потребителя отсутствуют правила торговли,книга жалоб и предложений.По результатам проверки был составлен соответствующий акт №отДД.ММ.ГГГГ и ответчику рекомендовано немедленно устранить выявленные нарушения.СООО «Защита прав потребителей» вправе подавать иски в суды о признании действий продавца противоправными и прекращении этих действий.Указали,что при подготовке искового заявления организация понесла расходы,связанные с оплатой услуг представителя.Просят суд признать противоправными в отношении неопределенного круга лиц потребителей следующие действия индивидуального предпринимателя Власова Е.В.:1) на получение информации о товаре (услуге) и продавце в наглядной и доступной форме со следующими нарушениями:на пельмени «Домашние»,1кг.по цене129рублей - отсутствует наименование,на рыбу вяленую1штуку по цене28рублей,рыбу вяленую1штуку по цене19рублей,не представлены качественные удостоверения и сертификаты соответствия,а также информация о товаре и производителе; ценники оформлены ненадлежащим образом,а именно - отсутствует наименование,сорт,изготовитель,подпись материально-ответственного лица,печать организации,дата формирования ценника; в уголке потребителя отсутствуют правила торговли,книга жалоб и предложений; 2) обязать ответчика впредь не осуществлять реализацию товаров с вышеперечисленными нарушениями; 3) обязать ответчика довести в установленный судом срок через средства массовой информации или инымспособом до сведения потребителей решение суда; 4) взыскать с ответчика в пользу СООО «Защита прав потребителей» расходы,связанные с судебным рассмотрением данного спора и привлечением сторонних специалистов для представления интересов в суде в размере6000рублей. Представитель истца в судебное заседание не явился,о дне и месте слушания дела был извещен надлежащим образом,просил рассмотреть дело без их участия,настаивая на удовлетворении исковых требований. Ответчик Власова Е.В.исковые требования не признала,подтвердив факт проведения представителями истца проверки в принадлежащем ей торговом павильоне «Яблочко».Не оспаривала факт не представления в ходе проверки качественных удостоверений и сертификатов соответствия на пельмени «Домашние»,1кг.по цене129рублей,на рыбу вяленую1штуку по цене28рублей,рыбу вяленую1штуку по цене19рублей,а также то обстоятельство,что правила торговли,книга жалоб и предложений не находилась в уголке потребителя.Однако считает,что нарушений прав потребителей не имелось,а истец не имел полномочий для обращения в суд с данными требованиями и не наделен правом составлять акты проверки. По показаниям свидетелей ФИО4и ФИО5,работавших продавцами в торговом павильоне «Яблочко»,на момент проверки ими не были представлены качественные удостоверения и сертификаты соответствия на пельмени «Домашние»,1кг.по цене129рублей,на рыбу вяленую1штуку по цене28рублей,рыбу вяленую1штуку по цене19рублей. Выслушав ответчика,свидетелей,исследовав материалы дела,суд приходит к следующему. Судом установлено,что индивидуальный предприниматель Власова Е.В.осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере торговли в магазине «Яблочко»,расположенном по адресу:<адрес> «А» (л.д.28-29). ДД.ММ.ГГГГ представителем СООО «Защита прав потребителей»,инспектором по актово - претензионной работе ФИО3была проведена проверка соблюдения прав неопределенного круга потребителей в сфере реализации продуктов питания,в том числе алкогольной и спиртосодержащей продукции,а также непродовольственных товаров в торговом павильоне индивидуального предпринимателя Власова Е.В.,расположенном по адресу:<адрес> «А».В ходе проверки были выявлены нарушения правил торговли:1) на пельмени «Домашние»,1кг.по цене129рублей,на рыбу вяленую1штуку по цене28рублей,рыбу вяленую1штуку по цене19рублей,не были представлены качественные удостоверения и сертификаты соответствия; 2) на фасованном товаре - пельменях,отсутствовали наименование,сорт,изготовитель,фамилия фасовщика,дата фасовки,срок годности; 3) ценники оформлены ненадлежащим образом,а именно - отсутствует наименование,сорт,изготовитель,подпись материально-ответственного лица,печать организации,дата формирования ценника; 4) в уголке потребителя отсутствуют правила торговли,книга жалоб и предложений.Данные нарушения были отражены в соответствующем акте №отДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).Кроме того,реализация указанного в иске товара в момент проверки подтверждается товарным чеком (л.д.14). В соответствии с п.1ст.4Закона Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ N2300-1 "О защите прав потребителей",продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу,оказать услугу),качество которого соответствует договору Продажа товара по истечении установленного срока годности запрещается (п.5ст.5Закона). В силу п.1ст.454Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю),а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определённую денежную сумму (цену). Согласно п.1и п.2ст.469ГК РФ продавец обязан передать товар,качество которого соответствует договору купли-продажи. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар,пригодный для целей,для которых товар такого рода обычно используется. На основании п.1ст.470ГК РФ товар,который продавец обязан передать покупателю,должен соответствовать требованиям,предусмотренным ст.469настоящего Кодекса,в момент передачи покупателю,если иной момент определения соответствия товара этим требованиям не предусмотрен договором купли-продажи,и в пределах разумного срока должен быть пригодным для целей,для которых товары такого рода обычно используются. Договор розничной купли-продажи является публичным договором (статья426ГК РФ). С учетом положений ст.494ГК РФ предложение товара в его рекламе,каталогах и описаниях товаров,обращённых к неопределённому кругу лиц,признаётся публичной офертой (пункт2ст.437),если оно содержит все существенные условия договора розничной купли-продажи. Выставление в месте продажи (на прилавках,в витринах и т.п.) товаров,демонстрация их образцов или представление сведений о продаваемых товарах (описаний,каталогов,фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того,указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи,за исключением случая,когда продавец явно определил,что соответствующие товары не предназначены для продажи. Как указано в п.11Правил продажи отдельных видов товаров,утвержденных Постановлением Правительства РФ отДД.ММ.ГГГГ N55,продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях,обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.Информация в обязательном порядке должна содержать:наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара,место нахождения организации (организаций),уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; обозначение стандартов,обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; сведения об основных потребительских свойствах товара; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок,если он установлен для конкретного товара; срок службы или срок годности,если они установлены для конкретного товара,а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий,если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни,здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению; цену и условия приобретения товара. При продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов:сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата,заверенная держателем подлинника сертификата,нотариусом или органом по сертификации товаров,выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы,оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия,срок его действия,орган,выдавший сертификат,или регистрационный номер декларации о соответствии,срок ее действия,наименование изготовителя или поставщика (продавца),принявшего декларацию,и орган,ее зарегистрировавший).Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика,продавца) с указанием его адреса и телефона (п.12Правил продажи отдельных видов товаров). Согласно пунктам10,19,34указанных Правил продажи отдельных видов товаров,продавец-индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа; указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах; продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара,его сорта,цены за вес или единицу товара,подписи материально ответственного лица или печати организации,даты оформления ценника; на расфасованном товаре указывается его наименование,вес,цена за килограмм,стоимость отвеса,дата фасования,срок годности,номер или фамилия весовщика. Из п.32Правил следует,что по требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов,изготовленных на территории Российской Федерации,или его заверенной копией. Обязанность продавца иметь книгу жалоб и предложений установлена п.8Правил продажи отдельных видов товаров. Информация о товарах в соответствии с п.2ст.8Закона РФ "О защите прав потребителей" должна в наглядной и доступной форме доводиться до сведения потребителя при заключении договоров о реализации товаров способами,принятыми в отдельных сферах обслуживания. Доказательств,опровергающих факт не представления покупателям информации о товаре и продавце в наглядной и доступной форме,отсутствие в торговом зале «Правил продажи отдельных видов товаров»,книги жалоб и предложений на момент проведения проверки,ответчиком представлено не было.Поэтому,с учетом исследованных доказательств,суд считает,что действия ответчика в части не предоставления неопределенному кругу потребителей информации о товаре и продавце в наглядной и доступной форме,отсутствие в торговом зале «Правил продажи отдельных видов товаров»,книги жалоб и предложений на момент проведения проверки,следует признать противоправными. Как следует из Устава СООО «Защита прав потребителей» защита прав неопределенного круга потребителей является одной из уставных целей деятельности общественной организации-истца по делу (л.д.6-7). Пункт2ст.45Закона РФ "О защите прав потребителей" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) предусматривает право общественных объединений потребителей для осуществления своих уставных целей проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового,бытового и иных видов обслуживания потребителей,составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти,а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях,участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей,неопределенного круга потребителей). В соответствии со ст.46Закона РФ "О защите прав потребителей" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) общественные объединения потребителей (их ассоциации,союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя,продавца,уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя,импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. В связи с этим,суд считает возможным довести решение суда до сведения потребителей путем размещения его резолютивной части в торговом зале павильона «Яблочко» по адресу:<адрес> «А». Доводы ответчика о том,что у истца не было законных оснований для проведения внеплановой проверки,являются необоснованными,поскольку данное право общественных объединений предусмотрено указанными выше положениями Закона РФ «О защите прав потребителей». Частью2ст.48ГПК РФ установлено,что дела организаций ведут их органы,действующие в пределах полномочий,предоставленных им федеральным законом,иными правовыми актами или учредительными документами,либо представители. В соответствии с ч.1ст.88ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек,связанных с рассмотрением дела. В силу ст.94ГПК РФ к издержкам,связанным с рассмотрением дела,относятся расходы на оплату услуг представителей. Согласно ч.1ст.100ГПК РФ стороне,в пользу которой состоялось решение суда,по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Согласно ст.46Закона РФ «О защите прав потребителей»,одновременно с удовлетворением иска,предъявленного общественным объединением потребителей,органами местного самоуправления в интересах неопределённого круга потребителей,суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей,органам местного самоуправления всех понесённых по делу судебных издержек,а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов. Что касается требования истца о возмещении судебных расходов по оплате услуг представителя в размере6000рублей,то суд при определении размера данных расходов,подлежащих взысканию с ответчика учитывает,что представителем истца подготовлен иск,направленный в суд почтой,в рассмотрении дела представитель участие не принимал,а потому расходы на представителя в сумме6000рублей суд находит завышенными,в связи с чем,исходя из принципа разумности,считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере500рублей. Расходы истца на представителя подтверждены представленными в суд договором (л.д.18) и расходным кассовым ордером (л.д.20). С учётом того,что истец при обращении в суд освобождён от уплаты госпошлины,госпошлина в размере200рублей подлежит взысканию с ответчика. На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ,суд, Р Е Ш И Л : Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя Власова Е.В. на получение информации о товаре и продавце в наглядной и доступной форме со следующими нарушениями:на пельмени «Домашние»,1кг.по цене129рублей - отсутствует наименование,на рыбу вяленую1штуку по цене28рублей,рыбу вяленую1штуку по цене19рублей,не представлены качественные удостоверения и сертификаты соответствия,а также информация о товаре и производителе; ценники оформлены ненадлежащим образом,а именно - отсутствует наименование,сорт,изготовитель,подпись материально-ответственного лица,печать организации,дата формирования ценника; в уголке потребителя отсутствуют «Правила продажи отдельных видов товаров»,книга жалоб и предложений Обязать индивидуального предпринимателя Власова Е.В. устранить нарушения прав потребителей и не осуществлять продажу товаров пельменей «Домашние»,1кг.по цене129рублей,рыбы вяленой1штуки по цене28рублей,рыбы вяленой1штуки по цене19рублей без качественных удостоверений и сертификатов соответствия,без указания на ценниках товаров-сорта,изготовителя,подписи материально-ответственного лица,печати организации,даты формирования ценника. Обязать индивидуального предпринимателя Власова Е.В. довести резолютивную часть решения суда до сведения потребителей путём его размещения в торговом зале павильона «Яблочко» по адресу:<адрес> «А» в течение10дней после его вступления в законную силу. Взыскать с индивидуального предпринимателя Власова Е.В. в пользу <адрес> общественной организации «Защита прав потребителей» расходы по оплате услуг представителя в размере500рублей. Взыскать с индивидуального предпринимателя Власова Е.В. в доход государства государственную пошлину в доход государства в размере200рублей. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение10дней. Председательствующий судья В.В.Колотухин