Дело № 2-85(2012) Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 февраля 2012 года г. Красноармейск Красноармейский городской суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Беликова О.В., при секретаре судебного заседания Кречиной Г.В., с участием старшего помощника Красноармейского межрайонного прокурора Кошелева А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Красноармейского межрайонного прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации Красноармейского муниципального района <адрес> об обязании обратиться в управление Федеральной регистрационной службы по <адрес> с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного имущества газопровода к котельной в <адрес> муниципального образования Красноармейского муниципального района, УСТАНОВИЛ: Заместитель Красноармейского межрайонного прокурора обратился в суд с иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации Красноармейского муниципального района <адрес> об обязании обратиться в управление Федеральной регистрационной службы по <адрес> с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного имущества газопровода к котельной в <адрес> муниципального образования Красноармейского муниципального района. Свои требования заместитель Красноармейского межрайонного прокурора мотивировал тем, что в ходе проведенной проверки ими было установлено, что на территории Красноармейского муниципального района имеется бесхозяйный объект коммунальной инфраструктуры, не поставленный на учет в регистрирующем органе - газопровод к котельной <адрес> муниципального образования района. В силу закона решение вопроса по постановке на учет в регистрирующий орган бесхозяйного объекта коммунальной инфраструктуры отнесено к компетенции администрации Красноармейского муниципального района, однако каких-либо мер со стороны органа местного самоуправления не принято, бездействие со стороны администрации района может привести к наступлению последствий в виде разрушения тепловых сетей, возникновения чрезвычайной ситуации, которая может повлечь причинение ущерба здоровью лиц, круг которых не определен. В судебном заседании прокурор ФИО3 исковые требования уточнил и просил суд обязать ответчика - обратиться в управление Федеральной регистрационной службы по <адрес> с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного имущества, газопровода к котельной, расположенного в <адрес>, общей протяженностью 83 метра, подземная часть которого длинной 22 метра проходит от места врезки в подземный квартальный газопровод до отключающегося устройства на газовом стояке у жилого <адрес>, а надземная часть длиной 61 метр проходит от отключающегося устройства на газовом стояке у жилого <адрес> до ввода газопровода в котельную. Представитель ответчика администрации Красноармейского муниципального района <адрес> ФИО4 исковые требования признал полностью. В силу частей 1,2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В данном случае признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому принимается судом. Выслушав прокурора, представителя ответчика, а также представителя третьего лица - ОАО «Саратовоблгаз» филиал «Красноармейскмежрайгаз», не возражавшего против удовлетворения исковых требований, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно справке управляющего ОАО «Саратовоблгаз» филиал «Красноармейскмежрайгаз» видно, что газопровод к котельной в <адрес> имеет общую протяженность 83 метра, подземная часть которого длинной 22 метра проходит от места врезки в подземный квартальный газопровод до отключающегося устройства на газовом стояке у жилого <адрес>, а надземная часть длиной 61 метр проходит от отключающегося устройства на газовом стояке у жилого <адрес> до ввода газопровода в котельную, однако данный газопровод на балансе ОАО «Саратовоблгаз» не состоит. В соответствии с уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на газопровод к котельной в <адрес>. Из показаний представителя ответчика в судебном заседании видно, что данный газопровод не находится в муниципальной собственности. При таких обстоятельствах, на основании того, что собственник газопровода, указанного в иске, не определен, ни у кого на балансе газопровод не числятся, в ЕГРП сведения о данном объекте отсутствуют, в реестре муниципальной собственности не состоит, ни за кем не закреплен, то есть никто в настоящее время не следит за его техническим состоянием, суд приходит к выводу, что указанный газопровод является бесхозяйным. Так, согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Поскольку газопровод является бесхозяйным объектом, то отсутствие собственника такого объекта и организации, которая следит за его техническим состоянием, влечет несвоевременное и некачественное решение вопросов по газоснабжению населения, обеспечению надлежащего технического состояния газопровода, несвоевременное проведение профилактических и ремонтных работ, устранение аварий в процессе его эксплуатации. При этом отсутствие указанных выше мер по обеспечению надлежащего технического состояния данного газопровода не исключает возможность возникновения чрезвычайной ситуации. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14, п. 1 ч. 2 ст. 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения. Для решения указанных вопросов в собственности поселения может находиться имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения. Из ст.3 Устава Красноармейского муниципального района <адрес> следует, что к вопросам местного значения муниципального района относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящемся в муниципальной собственности муниципального района, организация в границах муниципального района газоснабжения поселений (л.д.11-30). Согласно ответу начальника управления по строительству ЖКХ и субсидиям администрации Красноармейского муниципального района (л.д.6-9) видно, что постановка на учет как бесхозяйного имущества в Красноармейском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> сооружений теплотрассы и газопровода к котельной в <адрес> при наличии финансовых средств будет осуществлена в 2012 году. Кроме того, суд полагает обоснованным требование о возложении на администрацию Красноармейского муниципального района обязанности обратиться в управление Федеральной регистрационной службы по <адрес> с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного имущества газопровода к котельной в <адрес>, поскольку данная обязанность напрямую вытекает из п. 3 ст. 225 ГК РФ и п. 5 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 580, согласно которому принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества. При этом, законодателем не указаны иные участники гражданского оборота, имеющие право на подачу заявления о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества. В связи с изложенным, исковые требования подлежат удовлетворению. На основании п.п.1,3 ст.225 ГК РФ, п. 1 ч. 2 ст. 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования заместителя Красноармейского межрайонного прокурора удовлетворить. Обязать администрацию Красноармейского муниципального района <адрес> обратиться в управление Федеральной регистрационной службы по <адрес> с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного имущества, газопровода к котельной, расположенного в <адрес>, общей протяженностью 83 метра, подземная часть которого длинной 22 метра проходит от места врезки в подземный квартальный газопровод до отключающегося устройства на газовом стояке у жилого <адрес>, а надземная часть длиной 61 метр проходит от отключающегося устройства на газовом стояке у жилого <адрес> до ввода газопровода в котельную. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий судья О.В.Беликов