Дело № 2-507(2010) Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22октября2010года г.Красноармейск Красноармейский городской суд Саратовской области в составе: председательствующей судьи Королевой Н.М. при секретаре Егоренкове А.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Расулова М.М. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда России в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,признании права на досрочное назначение пенсии,включении периода работы в трудовой стаж,дающий право на досрочное назначение пенсии по старости,назначении пенсии, У С Т А Н О В И Л: Расулов М.М.обратился с иском о признании права на досрочную пенсию,включении в специальный стаж,дающий право на досрочную льготную пенсию период работы с9ноября1987года по30июля1990года в должности медицинского брата в «Больнично-поликлиническом объединении №»,назначении пенсии с момента обращения,указав,что7сентября2010года обратился в Управление пенсионного фонда России в <адрес> (далее УПФ РФ по <адрес>) для оформления досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения,поскольку его специальный трудовой стаж указанной деятельности составляет более30лет,однако ему было отказано из-за отсутствия требуемой продолжительности лечебной деятельности.Отказ УПФ РФ последовал на том основании,что в период с9ноября1987года по30июля1990года он работал в должности медицинского брата в «Больнично-поликлиническом объединении №» и данный период не может быть зачислен в стаж на соответствующих видах работ,так как данное учреждение не поименовано в Списке,утвержденном постановлением Правительства РФ от29октября2002года №.Считает отказ в назначении пенсии незаконным,поскольку факт отсутствия необходимой формулировки наименования лечебного учреждения в Списке должностей и учреждений,работа в которых дает право на назначение пенсии досрочно по старости лицам,осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения,не может являться основанием для отказа в назначении пенсии,поскольку учреждение ММУ «Больнично-поликлиническое объединение №» осуществляло лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.Изменение названия учреждения не повлияло на его работу.В указанный период он имел доход,соответствующий должности медицинского работника.С изменением названия учреждения должностные инструкции и обязанности сотрудников,в том числе и его,не менялись. С решением УПФ не согласен,просит включить в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости указанный выше период,обязать ответчика назначить трудовую пенсию. Истец в судебном заседании требования уточнил,просил признать незаконным решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,включить в стаж дающий право на досрочную льготную пенсию период работы с9ноября1987года по30июля1990года в должности медицинского брата в «Больнично-поликлиническом объединении №»,обязать УПФ РФ по <адрес> назначить трудовую пенсию,дал суду показания,аналогичные описательной части решения,дополнив,что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав №от16сентября2010года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения,в виду отсутствия требуемой продолжительности стажа работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Представитель ответчика Чернышев С.А.иск не признал и показал,что невозможно включить в трудовой стаж период работы истца в «Больнично-поликлиническом объединении №» поскольку данное учреждение не поименовано в Списке учреждений и должностей,работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости. Представитель ответчика Синева Н.И.в судебном заседании исковые требования также не признала,дала суду аналогичные показания. Заслушав истца,представителей ответчиков,исследовав материалы дела,суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: Из материалов дела следует,что Расулов М.М.с9ноября1987года по30июля1990года работал в должности медицинского брата в Муниципальном медицинском учреждении «Городская клиническая больница №»,что подтверждается справкой выданной отделом кадров указанного медицинского учреждения (л.д.8). Кроме этого из трудовой книжки истца видно,что он работал с9ноября1987года по30июля1990года в Городской больнице №в должности медбрата в челюстно-лицевом отделении (л.д.20-24). Как следует из представленной справки МУЗ «Городская клиническая больница №»,учреждения Поликлиники №и Городской больницы №путем слияния вошли в состав Больнично-поликлинического объединения №с4июля1977года на основании приказа №-л от4июля1977года. «Больнично-поликлиническое объединение №» переименовано в связи с реорганизацией в «Поликлинику №» и «Городскую больницу №» с1сентября1992года на основании приказа №-ла от1сентября1992года. «Городская больница №» переименована в ММУ «Городская больница №» с1февраля1994года,на основании приказа СГУЗ №от1февраля1994года.ММУ «Городская больница №» и ММУ «Поликлиника №» в связи с реорганизацией и образованием нового юридического лица переименованы в ММУ «Больнично-поликлиническое объединение №» на основании приказа №-ла от18января1999года с18января1999года.Затем «Больнично-поликлиническое объединение №» реорганизовано путем разделения на ММУ «Городская клиническая больница №» и ММУ «Поликлиника №»,с20марта2000года,на основании приказа №-л от20марта2000года (л.д.7). Кроме того,протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №от16сентября2010года,указанный выше период исключен из стажа на соответствующих видах работ,дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и решением №от16сентября2010года Расулову М.М.отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,за отсутствием необходимого стажа работы (л.д.11-15). Статья39Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту,в случае болезни,инвалидности,потери кормильца. В силу п.п.20п.1ст.27Федерального закона от17декабря2001года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста,установленного ст.7настоящего ФЗ (60лет для мужчинам),лицам,осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее25лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее30лет в городах,сельской местности и поселках городского типа либо только в городах,не зависимо от их возраста. В соответствии с п.9Постановления Пленума Верховного Суда РФ от20декабря2005года № «О некоторых вопросах,возникающих у судов при рассмотрении дел,связанных с реализацией граждан права на пенсии»,в случае несогласия граждан с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы,с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста,установленного статьей7Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт1статьи27и подпункты7-13пункта1статьи28названного Закона),периода его работы,подлежащего,по мнения истца,зачету в специальный стаж работы,необходимо учитывать,что вопрос о виде (типе) учреждения (организации),тождественности выполняемых истцом функций,условий и характера деятельности тем работам (должностям,профессиям),которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела,установленных в судебном заседании (характера и специфики,условий осуществляемой истцом работы,выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям,нагрузки с учетом целей и задач,а также направлений деятельности учреждений,организаций,в которых он работал. Согласно п.2Постановления ФИО2 от6сентября1991года №в стаж,дающий право на пенсию за выслугу лет,работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях,предусмотренных Списком,независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). В соответствии с разъяснениями,данными Пленумом Верховного Суда РФ в пунктах10,11Постановления от20декабря2005года №,рассматриваемый период деятельности истца в указанном учреждении следует включить в стаж,дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. При этом суд учитывает,что профиль работы Больнично-поликлинического объединения №является лечебным и деятельность данного учреждения связана с охраной здоровья населения,что соответствует Постановлению ФИО2 от6сентября1991года №.Данное учреждение реорганизовано в «Поликлинику №» и Городскую больницу №» с1сентября1992года на основании приказа №-ла от1сентября1992года. Суд считает,что должность медицинского брата в челюстно-лицевом отделении в Больнично-поликлиническом объединении №связана с осуществлением лечебной деятельности в лечебном учреждении в указанный период.Профиль лечебной деятельности указанного учреждения соответствуют Правилам исчисления периодов работы дающей право на назначение досрочной пенсии по старости,спискам профессий и должностей,утвержденным постановлением Правительства РФ от29октября2002года №,Постановлению ФИО2 от6сентября1991года №,постановлению Правительства РФ от22сентября1999года №года.Кроме этого,деятельность учреждения не противоречит Номенклатуре учреждений здравоохранения,утвержденной Приказом Минздрава России от3ноября1999года №. По нормам п.п.20п.1ст.27Федерального закона от17декабря2001года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от29октября2002года №истец имеет стаж,дающий право на досрочное назначение пенсии28лет7месяцев8дней. При таких обстоятельствах,с учетом периода,включенного в специальный стаж работы,у Расулова М.М.на день обращения в УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии,имеется необходимый30летний стаж работы,связанной с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения,поэтому решение комиссии УПФ РФ по <адрес> от16сентября2010года №об отказе Расулову М.М.в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения незаконно,в связи с чем,требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании ст.39Конституции РФ,ст.27Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от17декабря2001года № 173-ФЗ,Постановления Правительства от29октября2002года № «О списках работ,профессий,должностей,специальностей и учреждений,с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,и об утверждении Правил исчисления периодов работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ,суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Расулова М.М. к Государственному учреждению-Управлению пенсионного фонда России в <адрес> удовлетворить. Признать незаконным решение комиссии Государственного учреждения-Управление пенсионного фонда в <адрес> №от16сентября2010года об отказе в назначении Расулову М.М. досрочной трудовой пенсии по старости Включить в стаж работы,дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы Расулова М.М. с9ноября1987года по30июля1990года в должности медицинского брата в «Больнично-поликлиническом объединении №». Обязать Государственное учреждение-Управление пенсионного фонда России в <адрес> назначить пенсию Расулова М.М. с момента обращения,с7сентября2010года. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение10дней. Председательствующая судья Н.М.Королева