ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ



Дело № 5-5 (2011)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03июня2011года                                                                            г.Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующей судьи Королевой Н.М.

при секретаре Егоренкове А.Н.,

рассмотрев материал в отношении индивидуального предпринимателя Землянский С.С.,12июля1971года рождения,уроженца <адрес>,зарегистрированного по адресу:<адрес>в совершении административного правонарушения,предусмотренного ч.1ст.18.15Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Инспектором отделения УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО4ДД.ММ.ГГГГ в15часов30минут в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства на территории станции технического обслуживания автомашин,расположенной по адресу:Саратовская область,г.Красноармейск КП ГАИ,трасса Сызрань-Волгоград было установлено,что индивидуальный предприниматель Землянский С.С.привлек к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего по ремонту автомашины гражданина Украины ФИО2,при отсутствии у последнего разрешения на работу.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель Землянский С.С.свою вину в совершении указанного административного правонарушения фактически не признал,однако пояснил,что является индивидуальным предпринимателем.Его основной вид деятельности-грузоперевозки по <адрес>.12мая2011года на арендуемой им с05мая2011года станции технического обслуживания транспортных средств,расположенной на трассе Сызрань-Волгоград в районе поста ДПС,он осуществлял ремонт принадлежащего ему на праве собственности микроавтобуса «Тойота» номерной знак Т787АТ64.В проведении ремонта ему помогал его знакомый ФИО2,который является гражданином Украины.К проведению ремонта своего автомобиля не привлекал ФИО2,а попросил его помочь.

Суд,выслушав позицию индивидуального предпринимателя Землянский С.С.,изучив материалы дела,пришел к выводу,что вина его в совершении административного правонарушения,предусмотренного ч.1ст.18.15Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,не смотря на непризнание им своей вины,полностью доказана материалами дела,составленными в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1ст.18.15Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента,если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

По смыслу ч.4ст.13Федерального закона от25июля2002года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) вправе привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Согласно примечанию к ст.18.15Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях указанной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Факт привлечения индивидуальным предпринимателем Землянским С.С.к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина подтверждается:протоколом об административном правонарушении от13мая2011года,согласно которому12мая2011года в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства на территории станции технического обслуживания автомашин,расположенной по адресу:Саратовская область,г.Красноармейск КП ГАИ,трасса Сызрань-Волгоград,был выявлен факт привлечения индивидуальным предпринимателем Землянским С.С.к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего по ремонту автомашины гражданина Украины ФИО2,не имеющего разрешения на работу (л.д.2); рапортом инспектора ОУФМС России по <адрес> в <адрес> (л.д.4); распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя от11мая2011года (л.д.5); протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений,территорий и находящихся там вещей и документов от12мая2011года (л.д.6); объяснениями ФИО2,согласно которым он с05мая2011года осуществлял ремонт принадлежащего Землянский С.С.транспортного средства (л.д.7); сообщением УФМС России по <адрес>,о том,что гражданину Украины ФИО2 в2010-2011годах разрешение на работу и патент не выдавался (л.д.16); актом проверки от12мая2011года (л.д.17),показаниями свидетелей ФИО5,Антоновой О.В.,Котвицкой С.А. (л.д.9-11); выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей,основной деятельностью индивидуального предпринимателя Землянский С.С.является деятельность автомобильного грузового неспециализированного транспорта,и одной из дополнительных - техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств (л.д.23).

Суд указанные выше действия Землянский С.С.квалифицирует по ч.1ст.18.15Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента,если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

К показаниям Землянский С.С.в части не признания им своей вины,суд относится критически и рассматривает их как способ защиты.Его доводы в обоснование своей невиновности опровергаются вышеприведенными материалами административного дела.

Кроме этого,утверждения Землянский С.С.о том,что он не использует автомобиль,ремонт которого осуществлял гражданин Украины ФИО2,в своей предпринимательской деятельности,суд также рассматривает как способ защиты.

Обстоятельств,смягчающих административную ответственность при рассмотрении дела не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения,имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя.

На основании изложенного,и руководствуясь ст.29.9-29.11Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Землянский С.С. виновным в совершении административного правонарушения,предусмотренного ч.1ст.18.15Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок15суток.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение10суток.

Судья                                                                                          Н.М.Королева