по иску Лафуткиной Н.В. к УПФ РФ признании права на досрочную пенсию в связи с пед.деят.



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22марта2011года                                                                                           с.Красноармейское.

Судья Красноармейского районного суда Самарской области Султангалиев Х.К.

при секретаре Гребешковой Л.Б.,

с участием истца ЛафуткинойН.В.,

представителя ответчика-УПФ РФ в Красноармейском р-не Самарской обл.-Досыной Т.И.,действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело годапо искуЛАФУТКИНОЙ Надежды Владимировны к Управлению Пенсионного фонда РФ вКрасноармейском районе <адрес> о признаниинезаконным решения комиссии по назначению пенсий Управления Пенсионного фонда РФ вКрасноармейском районе и о признании права надосрочную пенсию в связи с педагогическойдеятельностью,

УСТАНОВИЛ:

Лафуткина Н.В.обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признаниинезаконным решениякомиссии по назначению пенсий Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и о признании за ней права на досрочную пенсию по старости всвязи с педагогической деятельностью на том основании,что из ее педагогического стажанеобоснованно исключены периоды работы воспитателем в детском комбинате с-за им.Ленина <адрес>а <адрес>и нахождения на курсах повышения квалификации.

В судебном заседании истица полностью поддержала иск по изложенным в нем основаниям и суду пояснила,что она с06.08.1986г.по01.09.1988г.она работала вдолжностивоспитателя детского комбината с-за им.Ленина <адрес>а.Она непосредственно работала с детьми.В архивных документах детский комбинат с-за им.Ленина значится,как детский сад «Журавушка»,каковым является в настоящее время.В её трудовой книжке нет записи о реорганизации детского комбината в детский сад,т.к.к моменту реорганизации она уже работала в школе.Ответчик необоснованно отказал ей в назначениидосрочной трудовой пенсии по старости и исключил из ее педагогического стажауказанный период,а такжепериодынахождения на курсах повышения квалификации с28.02.2005г.по04.03.2005г.; с07.04.2008г.по12.04.2008г.; с12.04.2010г.по16.04.2010г..В периоды нахождения на курсахповышения квалификации ей начислялась заработная плата за полный рабочий день и производились отчисления в пенсионный фонд.Кроме того,повышение квалификации обуславливалось ее должностными обязанностями,она направлялась на курсы на основании приказов руководителя в целях обеспечения основных трудовых функций.Она просит удовлетворить иск.

Представитель ответчикаДосына Т.И.исковые требования Лафуткиной Н.В.не признала,суду пояснила,что спорные периоды не включены в педагогическийстажистицы,т.к.детский комбинат с-за им.Ленина не поименован Списком должностей и учреждений,утверждённым Постановлением Правительства РФ от29.10.2002г.и Списком профессий и должностей,утверждённым Постановлением ФИО1 от06.09.1991г. .Кроме того,в соответствии с п.5Правил,утвержденных Постановлением Правительства РФ от11.07.2002года,периоды нахождения на курсах повышенияквалификации являются отвлечениями от работы и не могут рассматриваться как полныйрабочий день,необходимый для включения в льготный стаж.В эти периоды истица не осуществляла непосредственную работу с детьми.При удовлетворении иска у истицы имеется необходимы стаж для начисления льготной пенсии.

Исследовав материалы дела,выслушав доводы сторон,суд находит искобоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии сп/п.10п.1ст.28Федерального Закона «Отрудовыхпенсиях в Российской Федерации»,трудовая пенсия по старости назначается досрочнолицам,неменее25летосуществляющим педагогическую деятельность в государственных имуниципальных учреждениях для детей,независимо от возраста.

Согласно Правил исчисления периодов работы,дающей право на досрочноеназначение пенсии по старости,в стаж работы засчитываются периоды работы вдолжностях в учреждениях,указанных в списке должностей и учреждений,работа вкоторых засчитывается в стаж работы,дающей право на досрочное назначение трудовойпенсии по старости лицам,осуществлявшим педагогическую деятельность вгосударственных и муниципальных учреждениях для детей,в соответствии с подпунктом10пункта1статьи28Федерального закона «О трудовых пенсиях в РоссийскойФедерации».При этом работа в должностях,указанных в пункте1раздела «Наименование должностей» списка,засчитывается в стаж работы при условии еевыполнения в учреждениях,указанных в пунктах1.1-1.14раздела «Наименованиеучреждений» списка,а работа в должностях,указанных в пункте2раздела«Наименование должностей» списка,-в учреждениях,указанных в пункте2раздела«Наименование учреждений» списка.

Как следует из материалов дела,работа,выполняемая истицей в должности «воспитатель» входит в список должностей,указанных в пункте1раздела«Наименование должностей» списка и в учреждениях «детский», «школа»,входит всписок учреждений,указанных в пунктах1.1-1.14раздела «Наименование учреждений» списка,что дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,каклицу,осуществляющему педагогическую деятельность.

Пленум Верховного Суда РФ в своём Постановлении от20.12.2005г. «О некоторых вопросах,возникших у судов при рассмотрении дел,связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» указал,что при разрешении споров,возникших между пенсионными органами и гражданами по вопросу включения в специальный стаж периодов работы в учреждениях,не являющихся государственными,либо муниципальными, следует иметь в виду,что ранее действовавший Закон РФ от29.11.1990г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации»,не содержал требования о том,что педагогическая… деятельность осуществлялась лишь в государственных или муниципальных учреждениях,назначение такой пенсии гарантировалось на равных основаниях работникам,занятым в учреждениях для детей (организациях)… независимо от ведомственной подчиненности и формы собственности.

Учитывая это,а также,принимая во внимание,что,сохраняя для лиц,осуществляющих педагогическую… деятельность в государственных или муниципальных учреждениях,льготные назначения трудовой пенсии по старости,законодатель не предусмотрел соответствующий правовой механизм,гарантирующий гражданам,занятым такой же по своим условиям и характеру профессиональной деятельностью,но не в государственных учреждениях для детей…,защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста аналогичным образом,или с использованием других адекватных досрочному выходу на пенсию правовых средств,до установления соответствующего правового механизма педагогическая деятельность подлежит включению в специальный стаж работы,дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п/п.10-12п.1ст.28ВЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,независимо от того,в чьём ведении находились учреждения,где работал истец,и кому принадлежало закрепленное за ним имущество-государству,муниципальному образованию,акционерному обществу и пр.,поскольку это само по себе не предопределяет различий в условиях,характере профессиональной деятельности истца и не свидетельствует о существовании таких различий.Решение этого вопроса иным образом может породить такое неравенство в сфере пенсионного обеспечения,которое приведёт к несоразмерному ограничению конституционного права истицы на социальное обеспечение,и,тем самым нарушит предписания ст..19ч.1,2,ст.39ч.1,2,ст.55ч.2,3Конституции Российской Федерации.

Согласно ст.187Трудового Кодекса РФв случае направления работодателемработника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется местоработы (должность) и средняя заработная плата.

Нахождение истицы на курсах повышения квалификации подтверждаетсяприказами о присвоение ей квалификационных категорий,что отмечено в трудовой книжке истицы,атакже выписками из приказов по МОУ Ленинская СОШ <адрес>а <адрес>: Л/с от28.02.2005года с28.02.2005г.по04.03.2005года; Л/с от04.04.2008года с07.04.2008года по12.04.2008года; Л/с от09.04.2010года с12.04.2010года по16.04.2010года. Данными приказами подтверждается,что Лафуткина Н.В.была направлена на курсы повышения квалификации в <адрес> сохранением среднемесячной заработной платы.

Согласно справке,выданной директором Ленинской общеобразовательной школы <адрес> за периоды,указанныевыше,за истицей Лафуткиной Н.В..сохранялась заработная плата,и осуществлялись перечисления в пенсионный фонд.

Таким образом,период нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы,с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и поэтому период нахождения работника на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж работы,дающий право надосрочное пенсионное обеспечение.

Учитывая,что педагогический стажЛафуткиной Н.В.составляет более25лет,представитель ответчика признает наличие необходимого педагогического стажа уЛафуткиной Н.В.при условии удовлетворения иска,суд считает,что истица имеет право надосрочное назначение ей трудовой пенсии по старости в связи с педагогическойдеятельностью,а поэтому заявленные исковые требованияЛафуткиной Н.В.подлежатудовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ,суд

РЕШИЛ:

ИскЛАФУТКИНОЙ Надежды Владимировны к Управлению Пенсионного фонда РФв <адрес> опризнании незаконным решения комиссии по назначению пенсий и о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностьюудовлетворить.

Признать решение комиссии УПФ РФ в <адрес> Самарскойобласти об отказе в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогическойдеятельностьюЛафуткиной Н.В.незаконным.

Включить в педагогический стажЛафуткиной Н.В.дающий право на назначениедосрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,периоды работы воспитателем детского комбината с-за им.Ленина <адрес>-с06.08.1986года по01.09.1988года; периоды нахождения на курсах повышения квалификации-с28.02.2005г.по04.03.2005г.; с07.04.2008г.по12.04.2008г.; с12.04.2010г.по16.04.2010г.

Признать заЛАФУТКИНОЙ Надеждой Владимировной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с08.12.2010года,т.е. с момента её обращения с заявлением в УПФ РФ в <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский Областной суд черезКрасноармейский районный суд в течение10суток со дня вынесения.

Судья Красноармейского районного суда

Самарскойобласти                                                                                          Султангалиев Х.К.