Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации. 03 мая 2011 года с. Красноармейское. Судья Красноармейского районного суда Самарской области Султангалиев Х.К., с участием представителя истца - помощника Самарского межрайонного природоохранного прокурора Петрова Д.В., действующего на основании доверенности, представителя ответчика- ООО «Заречье-2» <адрес>а <адрес> Митусова А.В., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Самарского межрайонного природоохранного прокурора к ООО «Заречье-2» <адрес>а <адрес> 3-му лицу- Средне-Поволжскому Управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о присуждении к исполнению в натуре обязанности по разработке декларации безопасности гидротехнического сооружения и совершению действий по страхованию риска гражданской ответственности, У С Т А Н О В И Л : Самарский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Заречье-2» <адрес>а <адрес> 3-му лицу- Средне-Поволжскому Управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о присуждении к исполнению в натуре обязанности по разработке декларации безопасности гидротехнического сооружения (далее-ГТС) и совершению действий по страхованию риска гражданской ответственности. В заявлении указано, что Самарской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения природоохранного законодательства при эксплуатации гидротехнических сооружений на территории м.р.Красноармейский <адрес> Установлено, что на территории указанного района находятся имеются гидротехнические сооружения: грунтовая плотина, паводковый водосброс, донный водовыпуск; гидроузел на балке «Байкал», который принадлежит на праве собственности <данные изъяты> Проверкой установлено, что нарушаются требования действующего федерального законодательства о безопасности гидротехнических сооружений. В нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений декларация безопасности на ГТС «гидроузел на балке «Байкал» до настоящего времени не разработана и не представлена в Средне-Поволжское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Также не совершены действия по страхованию риска гражданской ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС. Бездействием ООО «Заречье-2» в течение длительного времени не выполняющего возложенные на него федеральным законодательством обязанности по разработке декларации безопасности ГТС «гидроузел на балке «Байкал» и др. нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду. Самарский межрайонный природоохранный прокурор просит удовлетворить его требования В судебном заседании представитель Самарской природоохранной прокуратуры Петров Д.В. поддержал иск в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель ООО «Заречье-2». <адрес> Митусов А.В. требования Самарского межрайонного природоохранного прокурора признал, суду показал, что в 2010г. в ООО «Заречье-2» уже стали готовить декларацию, однако, с ДД.ММ.ГГГГ у ООО «Заречье-2» сменился собственник, поэтому работы по составлению декларации были приостановлены. В настоящее время ООО «Заречье-2» выполнит все требования природоохранного прокурора. Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору представило в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без участия его представителя. Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя Самарской межрайонной природоохранной прокуратуры, объяснение представителя ООО «Заречье-2», суд считает исковые требования Самарского межрайонного природоохранного прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц… В соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (далее- ФЗ- №) обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется на основании следующих гидротехнических сооружений:- обеспечение допустимого уровня риска аварий ГТС;- государственный надзор за безопасностью ГТС;- непрерывность эксплуатации ГТС; осуществление мер по обеспечению безопасности ГТС, в т.ч. установление критериев их безопасности, оснащение ГТС техническими средствами в целях постоянного контроля за их состоянием, обеспечение необходимой квалификации работников, обслуживающих ГТС; необходимость заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на ГТС; ответственность за действия (бездействие), которые повлекли за собой снижение безопасности ГТС ниже допустимого уровня; В силу требований ст.9 вышеуказанного Закона собственник ГТС и эксплуатирующая организация обязаны: обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности ГТС, при их строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из эксплуатации и ликвидации; обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности ГТС, в т.ч. регулярную оценку ГТС и анализ причин её снижения с учётом работы ГТС в каскаде, вредных природных м техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, в т.ч. деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше ГТС; обеспечивать разработку контроля за состоянием ГТС; систематически анализировать причины снижения безопасности ГТС и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния ГТС и его безопасности, а также по предотвращению аварии ГТС; обеспечивать проведение регулярных обследований ГТС; создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии ГТС;, организовывать эксплуатацию ГТС и обеспечивать соответствующую нормам и правилам квалификацию работников эксплуатирующей организации; поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях на ГТС; осуществлять по вопросам предупреждения аварий ГТС взаимодействие с органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; незамедлительно информировать об угрозе аварии ГТС федеральный орган исполнительной власти по надзору в области безопасности ГТС, другие заинтересованные государственные органы, органы местного самоуправления и в случае непосредственной угрозы прорыва напорного фронта- население и организации в зоне возможного затопления; Ст.10 ФЗ-№ установлена обязанность собственника ГТС или эксплуатирующей организации представлять декларацию безопасности ГТС в орган надзора за безопасностью ГТС, составляемой на стадии эксплуатации, вывода из эксплуатации ГТС, а также после его реконструкции, капитального ремонта, восстановления или консервации, является основанием для внесения ГТС в Регистр и получения разрешения на эксплуатацию или вывод из эксплуатации ГТС, либо на его восстановление или консервацию. Декларация безопасности ШТС является основным документом, в котором содержатся сведения о соответствии ГТС критериям безопасности, обосновывается безопасность ГТС, а также определяются меры по обеспечению безопасности ГТС с учётом его класса. Собственник ГТС или эксплуатирующая организация представляет декларацию безопасности ГТС в орган надзора за безопасностью ГТС. Поступление декларации безопасности ГТС является основанием для внесения ГТС в Регистр и получения разрешения на эксплуатацию или вывод из эксплуатации ГТС, либо на его восстановление или консервацию. ООО «Заречье-2» длительное время не выполняло возложенные на него обязанности по разработке декларации безопасности ГТС «гидроузел на балке «Байкал» и направлению её на утверждение в орган надзора за безопасностью ГТС, а также невыполнение обязанности произвести страхование риска гражданской ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС, тем самым нарушило права граждан на благоприятную окружающую среду, гарантированные ст.42 Конституции РФ. Таким образом, судом установлено, что исковые требования Самарского межрайонного природоохранного прокурора обоснованны. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Самарского межрайонного природоохранного прокурора к ООО «Заречье-2» <адрес>а <адрес> 3-му лицу- Средне-Поволжскому Управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о присуждении к исполнению в натуре обязанности по разработке декларации безопасности гидротехнического сооружения и совершению действий по страхованию риска гражданской ответственности, удовлетворить полностью. Обязать ООО «Заречье-2» разработать в установленном порядке и направить на утверждение в Средне-Поволжское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору декларацию безопасности гидротехнического сооружения «гидроузел на балке «Байкал», а также совершить действия по страхованию риска гражданской ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноармейский районный суд в течение 10 дней. Судья Красноармейского районного суда Самарской области Султангалиев Х.К.