Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 23 мая 2011 года с.Красноармейское Судья Красноармейского районного суда Самарской области Султангалиев Х.К., с участием директора МОУ Криволучье-Ивановская СОШ Красноармейского района Самарской области Ефименко Г.М., действующей на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя МОУ Криволучье-Ивановская СОШ Уразгулова Р.Х., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика ОНД муниципального района ФИО5 и Красноармейский УГПН ГУ МЧС России по <адрес> ФИО4, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Гребешковой Л.Б., рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело № 2-150/2011 года по заявлению директора МОУ Криволучье-Ивановской СОШ Красноармейского района Самарской области Ефименко Г.М. о признании незаконным распоряжения (приказа) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 26.04.2011 года № 31, У С Т А Н О В И Л: Директор МОУ Криволучье-Ивановской СОШ Красноармейского района Самарской области ЕфименкоГ.М. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным распоряжения (приказа) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 26.04.2011 года № 31, указав, что 26.04.2011 года Управлением надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Самарской области распоряжением № 31 была назначена плановая выездная проверка в отношении МОУ Криволучье-Ивановская СОШ Красноармейского района Самарской области, считает распоряжение Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Самарской области противоречащим положениям действующего законодательства, в связи с чем просит суд, приостановить действие распоряжения (приказа) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверни юридического лица, индивидуального предпринимателя от 26.04.2011 года № 31 до вступления в законную силу решения суда по данному заявлению и признать данное распоряжение незаконным и отменит. В судебном заседании заявитель Ефименко Г.М. совместно с представителем Уразгуловым Р.Х. поддержали заявление в полном объеме и суду пояснили, что ООО Бюро независимых экспертиз «Индекс» была проведена независимая оценка риска в области обеспечения пожарной безопасности в здании МОУ Криволучье-Ивановская СОШ и выдано заключение, на основании данного экспертного заключения в адрес государственного пожарного надзора м.р. ФИО5 и Красноармейский был направлен отчет исх. № от ДД.ММ.ГГГГ для корректировки планов. Эти данные имеются на сайте МЧС России. План проверок обязательно согласуется с прокуратурой, этого плана на сайте нет. Заключение было готово в ноябре 2010 года, после чего администрация МОУ Криволучье-Ивановской СОШ устраняла выявленные нарушения. Представитель ОНД муниципальных районов Пестравский И Красноармейский МЧС России по Самарской области -ФИО4 заявленные требования не признал и суду пояснил, что 26.04.2011 года в МОУ Криволучье-Ивановская СОШ была назначена плановая выездная проверка, в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Независимая оценка риска в области пожарной безопасности, проведенная ООО Бюро независимых экспертиз «Индекс», не соответствует предъявляемым требованиям, в связи с чем и была назначена плановая выездная проверка. Изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, суд приходит к выводу об обоснованности заявления. Согласно ст.144 Федерального закона РФ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» проводится оценка соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности в формах независимой оценки пожарного риска. Также судом приняты во внимание доводы заявителя о том, что согласно заключения, выданного ООО «Бюро Независимых экспертиз «Индекс», » объект - здание МОУ Криволучье-Ивановская СОШ соответствует обязательным требованиям защиты. Из вышеизложенного следует, что независимой экспертизой проведена оценка соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности, установленным федеральными законами о технических регламентах, в форме независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности), согласно которому объект защиты соответствует обязательным требованиям пожарной безопасности, данная оценка сомнению не подвергалась. ОНД м.р. Пестравский и Красноармейский в суд или в другие компетентные органы о признании данной оценки несоответствующей предъявленным требованиям, не обращалась. Независимая оценка риска в области пожарной безопасности в здании МОУ Криволучье-Ивановская СОШ проведена Бюро независимых экспертиз «Индекс», имеющим надлежащую лицензию для проведения подобного рода экспертиз, что соответствует требованиям, предъявляемым Правилами оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путём независимой оценки пожарного риска, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 304 от 07.04.2009 года. Подвергать сомнению независимую оценку у суда нет оснований. Утверждения представителя ОНД м.р. Пестравский и Красноармейский о несоответствии данной оценки, предъявляемым требованиям являются голословными, ибо им не представлено этому каких-либо доказательств. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление директора МОУ Криволучье-Ивановская СОШ к Государственному управлению МЧС России по Самарской области о признании незаконным распоряжения (приказа) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 26.04.2011 года № 31, удовлетворить. Признать незаконным распоряжение (приказ) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 26.04.2011 года № 31. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноармейский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья Красноармейского районного суда Самарской области Султангалиев Х.К.