Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

27 апреля 2011 года                                                      с. Красноармейское.

Судья Красноармейского районного суда Самарской области Султангалиев Х.К. с участием директора МОУ Красноармейская СОШ Хрестина В.Н., действующего на основании Устава, представителя ответчика- Администрации м.р.Красноармейский Самарской обл. Уразгулова Р.Х., действующего на основании доверенности, при секретаре Гребешковой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-123/2011 по заявлению МОУ Красноармейская СОШ к Администрации муниципального района Красноармейский Самарской обл. о признании незаконным постановления от 04.03.2011г. №251,

У С Т А Н О В И Л:

МОУ Красноармейская СОШ обратилось в суд к Администрации муниципального района Красноармейский о признании незаконным постановления №251 от 04.03.2011г. «О создании районной комиссии по проверке готовности образовательных учреждений к 2011/2012 учебному году». Согласно данному Постановлению создана комиссия с участием представителей Госпожнадзора, Роспотребнадзора, ГИБДД, ОВД и представителей Администрации района, которой поручено провести проверку с 21 по 25 марта 2011г. образовательных учреждений Красноармейского р-на Самарской облш. В целях проверки готовности данных образовательных учреждений к 2011/2012 учебному году. В ходе проверки школы комиссия будет проверять соответствие школы требованиям пожарной безопасности и требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства. У школы имеется санитарно-эпидемиологическое заключение от 14.05.2010г. №63 СЦ.05.000.М.001559.05.10., согласно которому школа соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Последняя проверки готовности школы к 2010/2011 учебному году на предмет соответствия школы требованиям пожарной безопасности и требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, производилась 19.08.2010г. У школы имеется заключение №000555 органов Госпожнадзора о соответствии школы требованиям пожарной безопасности, выданное 06.05.2010г. Школе выдана лицензия №2377 на право ведения образовательной деятельности, которая выдается лицензирующим органом при условии соответствия образовательного учреждения требованиям пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства. Постановлением Администрации района нарушены права школы, поскольку Постановление принято незаконно, Проведение проверки в школе, в рамках исполнения обжалуемого Постановления, не даёт возможности нормального функционирования школы, нарушает учебный процесс, отвлекает педагогический и административный персонал школы от образовательного процесса, что отрицательно влияет на морально- психологический климат в школе. Директор МОУ Красноармейская СОШ просит признать данное Постановление незаконным и отменить его.

В судебном заседании директор МОУ Красноармейская СОШ Хрестин В.Н. полностью поддержал своё заявление по изложенным в нём основаниям.

Представитель ответчика Уразгулов Р.Х. требования МОУ Красноармейская СОШ признал и суду пояснил, что действительно обжалуемое Постановление вынесено незаконно.

Изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, суд приходит к выводу об обоснованности заявления.

В соответствии с Федеральным Законом от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее ФЗ- №294) контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В ч.2 ст.9 ФЗ-№294 указано, что плановые проверки проводятся не чаще одного раза в три года.

Согласно ч.9 ст.9 ФЗ-№294 в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфере проверки могут проводиться два т более раза в три года.

Постановлением Правительства РФ от 23.11.2009г. №944 утверждён Перечень видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проверки проводятся с установленной периодичностью.

В соответствии с данным Перечнем органы, осуществляющие государственный пожарный надзор и государственный санитарно-эпидемиологический надзор, вправе проводить плановые проверки образовательных учреждений, осуществляющих деятельность по предоставлению дошкольного и начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, к которым относится школа не чаще одного раза в год.

С даты последней проверки совместно с представителями Госпожнадзора и Роспотребнадзора с представителями Администрации района- 19.08.2010г.- до даты издания обжалуемого Постановления- 04.03.2011г.,- прошло менее года.

Из вышеизложенного следует, что Постановление принято с нарушением требований ФЗ-№294 и Постановления Правительства РФ, устанавливающего периодичность проведения плановых проверок образовательных учреждений.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявление МОУ Красноармейская СОШ к Администрации муниципального района Красноармейский о признании незаконным постановления №251 от 04.03.2011г. «О создании районной комиссии по проверке готовности образовательных учреждений к 2011/2012 учебному году» удовлетворить.

Признать незаконным постановление №251 от 04.03.2011г. «О создании районной комиссии по проверке готовности образовательных учреждений к 2011/2012 учебному году».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноармейский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Самарской области                                                                         Султангалиев Х.К.