по заявлению прокурора в интересах учащихся МОУ Чапвеская СОШ об обжаловании действий должностных лиц (Администрации) по пожарной безопасности

Судебные акты /
ПФО /
Самарская область /
Красноармейский районный суд /
по заявлению прокурора в интересах учащихся МОУ Чапвеская СОШ об обжаловании действий должностных лиц (Администрации) по пожарной безопасности

по заявлению прокурора в интересах учащихся МОУ Чапвеская СОШ об обжаловании действий должностных лиц (Администрации) по пожарной безопасности

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

01 июня 2011 года с. Красноармейское

Судья Красноармейского районного суда Самарской области Султангалиев Х.К.,

с участием:

помощника прокурора Красноармейского района Самарской области - Мурзабаевой Ж.И.,

представителя ответчика - Администрации муниципального района Красноармейский Самарской области - Уразгулова Р.Х., действующего на основании доверенности,

представителя заинтересованного лица - директора МОУ Чапаевской СОШ муниципального района Красноармейский Самарской области - ФИО4, действующей на основании приказа,

представителя заинтересованного лица - инспектора ОНД по муниципальному району Пестравский и Красноармейский Самарской области - Коновалова М.Д.,

при секретаре - Гребешковой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-106/2011 по заявлению прокурора Красноармейского района Самарской области в интересах учащихся муниципального общеобразовательного учреждения Чапаевская средняя общеобразовательная школа (неопределенного круга лиц) об обжаловании действий (бездействий) должностных лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Красноармейского района Самарской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением об обжаловании действий (бездействия) должностных лиц, указав, что прокуратурой Красноармейского района Самарской области проведена проверка исполнения муниципальным образовательным учреждением Чапаевская средняя общеобразовательная школа (далее МОУ Чапаевская СОШ) требований законодательства о создании безопасных условий получения образования, в частности исполнения требований пожарной безопасности.

В результате проведенной проверки установлено, что образовательным учреждением требования законодательства о противопожарной безопасности выполняются не в полном объеме.

В соответствии с требованиями п.3 ч.1 ст.24 Основ законодательства РФ об охране в интересах охраны здоровья граждан несовершеннолетние имеют право на обучение и труд в условиях, отвечающих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов.

Статьей 51 данного закона установлено, что образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

В силу ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 г. № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), которые устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В силу ст.38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества и руководители органов местного самоуправления.

В соответствии со ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Здание МОУ Чапаевская СОШ принадлежит муниципальному образованию - муниципальному району Красноармейский.

Так, в МОУ Чапаевская СОШ, согласно приложения а акту проверки готовности к 2010-2011 учебному году, отделом надзорной деятельности муниципальных районов Пестравский и Красноармейский УНД ГУ МЧС России по Самарской области выявлены нарушения:

В здании структурного подразделения МОУ Чапаевская СОШ детский сад «Тополек»: <адрес>:

- в коридоре со стороны кухни в лестничную клетку электросветильник не закрыт защитным колпаком, предусмотренным конструкцией светильника (нарушение п.60 ППБ 01-03);

- при эксплуатации эвакуационных путей и выходов применен горючий материал (краска) - (нарушение п.53 ППБ 01-03);

- в коридоре складского помещения допущено соединение жил электропроводки с помощью скрутки (у выключателя электрозвонка) - (нарушение п.3, 57, 60 ППБ 01-03, п.2.1.21 ПЭУ);

- в учебном классе, в месте пересечения противопожарной стены, технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры не заделаны строительным раствором и не обеспечивает требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость (нарушение п.37 ППБ 01-03)

До настоящего времени указанные нарушения требований пожарной безопасности в вышеуказанном здании МОУ Чапаевская СОШ не устранены. Это может повлечь за собой трагические последствия в результате пожаров.

Без выполнения вышеуказанных требований пожарной безопасности структурному подразделению МОУ не может быть выдана лицензия на право ведения образовательной деятельности в соответствии с требованиями Федерального закона от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании». Длительный период времени указанное структурное подразделение МОУ Чапаевская СОШ не имеет лицензии на право осуществления образовательной деятельности, в настоящее время указанное учреждение МОУ ведет образовательную деятельность без лицензии.

Сложившееся положение само по себе создает для педагогических работников, воспитанников, других лиц, опасные условия нахождения в данном образовательном учреждении.

Самостоятельно муниципальное дошкольное образовательное учреждение в связи с трудным финансовым положением не может устранить допущенные нарушения пожарной безопасности.

Администрацией Красноармейского района финансирование на устранение указанных нарушений требований пожарной безопасности не осуществляется.

Бездеятельность органов местного самоуправления может повлечь за собой трагические последствия в результате пожаров.

Таким образом, администрация муниципального района Красноармейский как орган местного самоуправления обязана устранить нарушения по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в МОУ Чапаевская СОШ.

Также прокуратурой Красноармейского района Самарской области проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране жизни и здоровья учащихся и воспитанников в МОУ Чапаевская СОШ.

В результате проведенной проверки установлено, что МОУ Чапаевская СОШ требования законодательства об охране здоровья обучающихся, воспитанников выполняются не в полном объеме.

В соответствии со ст. 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты.

Требованиями п.3 ч.1 ст.24 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, установлено, что несовершеннолетние имеют право на обучение и труд в условиях, отвечающих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов.

Статьей 31 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.92 №3266-1 установлены полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов в сфере образования, к которым кроме прочих относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений. Статьей 51 данного закона установлено, что образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

В соответствии со ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно ст.28 вышеуказанного Закона «Об образовании» в области образования ведению Российской Федерации в лице ее федеральных органов государственной власти и органов управления образованием подлежат установление федеральных требований к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, минимальной оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;

Требования к зданиям общеобразовательных учреждений предусмотрены СанПиН 2.4.2.1178-02, «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №44 от 28.11.02 г.

В соответствии с п.2.3.22 Санитарно-эпидемиологическим правил СанПиН № 2.4.2.1178-02, медицинский пункт общеобразовательного учреждения включает следующие помещения: кабинет врача длиной не менее 7 м (для определения остроты слуха и зрения обучающихся), площадью не менее 14 кв. м; кабинет зубного врача, площадью 12 кв. м, оборудованный вытяжным шкафом; процедурный кабинет, площадью 14 кв. м; кабинет психолога, площадью 10 кв. м. При медпункте оборудуется самостоятельный санузел. Примерный перечень оборудования и инструментария медицинского кабинета дается в Приложении 1.

В ходе проведения проверки было установлено, что в здании МОУ Чапаевская СОШ помещений медицинского пункта, отвечающего требованиям СанПиН № 2.4.2.1178-02, не имеется. Соответственно в МОУ Чапаевская СОШ отсутствует какое-либо медицинское оборудование.

В связи с указанными нарушениями, прокуратурой Красноармейского района в мае 2010 года в адрес главы муниципального района Красноармейский было внесено представление об устранении нарушений законодательства об образовании. До настоящего времени нарушения законодательства не устранены.

Самостоятельно МОУ Чапаевская СОШ не может устранить допущенные нарушения требований законодательства об охране здоровья обучающихся, воспитанников.

Все вышеуказанные нарушения ставит под угрозу жизнь и здоровье детей (учащихся и воспитанников) МОУ Чапаевская СОШ Красноармейского района, свидетельствует о невыполнении служебных обязанностей ответственными должностными лицами.

На основании изложенного ст.19 ФЗ РФ «О пожарной безопасности», ст.31 ч.1 п.4 ФЗ РФ «Об образовании», ст.ст.45, 131, 254, 255 ГПК РФ прокурор района просит:

1.Признать бездействие должностных лиц администрации муниципального района Красноармейский в части неустранения законодательства о пожарной безопасности незаконным.

2.Обязать администрацию муниципального района Красноармейский устранить нарушения законодательства по обеспечению требований пожарной безопасности в муниципальном образовательном учреждении Чапаевская средняя общеобразовательная школа, провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия с целью приведения противопожарного состояния зданий образовательного учреждения в соответствие с действующим законодательством:

В здании структурного подразделения МОУ Чапаевская СОШ детский сад «Тополек»: <адрес>:

- в коридоре со стороны кухни в лестничной клетке электросветильник закрыть защитным колпаком, предусмотренным конструкцией светильника;

- при эксплуатации эвакуационных путей и выходов применить негорючий материал;

- в коридоре складского помещения соединение жил электропроводки выполнить с соблюдением п.2.1.21 ПЭУ;

- в учебном классе, в месте пересечения противопожарной стены, технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры заделать строительным раствором и обеспечить требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость.

3. Признать незаконным бездействие должностных лиц администрации муниципального района Красноармейский в части неустранения нарушений санитарно-эпидемиологических требований в здании МОУ Чапаевская СОШ.

4. Обязать администрацию муниципального района Красноармейский устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в МОУ Чапаевская СОШ, а именно провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия по оборудованию здания МОУ Чапаевская СОШ медицинским пунктом в соответствии с п.2.3.22 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» с соответствующим оборудованием и инструментарием медицинского пункта указанном в обязательном Приложение 1 к СанПиН 2.4.2.1178-02.

16.05.2011 года в Красноармейский районный суд Самарской области поступило ходатайство прокурора Красноармейского района Самарской области о дополнении исковых требований по данному делу, в котором он указал, что прокуратурой Красноармейского района с привлечением сотрудников ОНД муниципальных районов Пестравский и Красноармейский проведена дополнительная проверка соблюдения требований пожарной безопасности в здании структурного подразделения МОУ Чапаевская СОШ детский сад «Тополек».

Так, в указанном здании МОУ Чапаевская СОШ (структурное подразделение детский сад «Тополек»), согласно информации ОНД муниципальных районов Пестравский и Красноармейский №118-2-32 от 29.04.11 выявлены нарушения:

1. Ширина основного эвакуационного выхода с левой и с правой стороны менее 1,2 метра (Основание: ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97* п. 6.16);

2. для отделки стен 1-го этажа на пути эвакуации применен горючий материал (краска) (основание: ППБ 01-03 п. 53);

3. Для отделки путей эвакуации (общие коридоры, холлы, вестибюль) применены материалы (линолеум) с более высокой пожарной опасностью, чем:

Г2, РП2, Д2, Т2 - для покрытий пола в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах;

В2, РП2, Д3, Т2 - для покрытий пола в общих коридорах, холлах и фойе.

4. под лестничным маршем допущено устройство кладовой (мастерской) (Основание: ППБ 01-03 п. 40);

5. под лестничным маршем (в кладовой) допущена эксплуатация светильника со снятым колпаком (рассеивателем) предусмотренным конструкцией светильника (Основание: ППБ 01-03 п. 60);

6. под лестничным маршем (в кладовой) у розетки допущено соединение жил электропроводки с помощью скрутки (Основание: ППБ 01-03 п. 57; 60; 3; ПУЭ п. 2.1.21);.

7. под лестничным маршем (в кладовой) используется поврежденная розетка со следами КЗ (основание: ППБ 01-03 п.60);

8. в лестничной клетки с левой стороны на пути эвакуации стены, ступени, площадки отделаны горючим материалом (масляная краска) (Основание: ППБ 01-03 п. 53);

9. Ширина маршей лестниц до детских поручней менее 1,35 метра (фактически 1.2 м.) ( Основание: ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97* п. 6.29.)

10. На первом этаже на пути эвакуации из коридора в лестничную клетку имеется пандус с уклоном менее 1:6; (Основание: ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97* п. 6.28*).

11. На запасном эвакуационном выходе из помещения медицинской сестры по полу расположена труба отопления (Основание: ППБ 01-03 п.53.);

12. в помещении медицинской сестры, в местах пересечения стен технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость (Основание: ППБ 01-03 п. 37);

13. в помещении пищеблока жилы электропровода электрочайника соединены с помощью скрутки (Основание: ППБ 01-03 п. 57; 60; 3; ПУЭ п. 2.1.21);

14. На запасном эвакуационном выходе из помещения пищеблока по полу расположена труба отопления (Основание: ППБ 01-03 п.53.)

15. Не определены категории складских и технических помещений по взрывопожарной и пожарной опасности по НПБ 105-03 и класса зон по ПУЭ. ( Основание: ППБ 01-03 п.3, п. 33; НПБ 105-03 п. 1);

16. в коридоре ведущему к складам (пищеблок), в местах пересечения стен технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость (Основание: ППБ 01-03 п. 37);

17. Двери складских помещений не доведены до требуемого предела огнестойкости не менее 0,6 ч.(основание: ППБ 01-03 п.3; СНиП 2.08.02-89* п.1.82);

18. в продуктовом складе допущена эксплуатация светильника со снятым колпаком (рассеивателем) предусмотренным конструкцией светильника (Основание: ППБ 01-03 п. 60);

19. в помещении раздевалки допущена эксплуатация светильника со снятым колпаком (рассеивателем) предусмотренным конструкцией светильника (Основание: ППБ 01-03 п. 60);

20. в помещении раздевалки, в местах пересечения стен технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость (Основание: ППБ 01-03 п. 37);

21. в неиспользуемой группе на 1-м этаже допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильников (Основание: ППБ 01-03 п. 60);

22. На запасном эвакуационном выходе, в неиспользуемой группе на 1-м этаже, по полу расположена труба отопления (Основание: ППБ 01-03 п.53.);

23. Над дверью запасного эвакуационного выхода, в неиспользуемой группе на 1-м этаже, отсутствует световой указатель «ВЫХОД» (Основание: ППБ 01-03 п.51;61);

24. Входные двери групповых ячеек на 1-м и 2-м этажах без уплотнения в притворах и устройства для самозакрывания. (основание: ППБ 01-03 п. 3, СНиП 2.08.02-89* п.1.18*)

25. На пути эвакуации по коридору к правому основному эвакуационному выходу имеется порог (Основание: ППБ 01-03 п.53.);

26. в лестничной клетки с правой стороны здания на пути эвакуации стены, ступени, площадки отделаны горючим материалом (масляная краска) (Основание: ППБ 01-03 п. 53);

27. На основном эвакуационном выходе с правой стороны здания по полу расположена труба отопления (Основание: ППБ 01-03 п.53.);

28. в лестничной клетке с правой стороны здания допущено размещение оборудования, выступающего из плоскости стен на высоте 2,2 м. от поверхности проступей и площадки лестницы (основание: ППБ 01-03, п. 3 СНиП 21-01-97* п. 6.32);

29. ширина лестничных площадок на 2-м этаже, с левой и с правой стороны здания, менее ширины лестничного марша (ширина марша 1.35 м.) (ширина площадки 1 м.) (основание: ППБ 01-03 п.3; СНиП 21.01.97* п. 6.31*);

30. для отделки стен 2-го этажа на пути эвакуации применен горючий материал (краска) (основание: ППБ 01-03 п. 53);

31. Отсутствуют вторые эвакуационные выходы из групповых ячеек 2 этажа (основание: ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п.6.12; СНиП 2.08.02-89* п.2.4);

32. в помещении прачки дверь не выполнена с нормируемым пределом огнестойкости не менее 0,6 часа. (Основание: ППБ 01-03 п. 3; СНИП 2.08.02-89* п. 1.82.);

33. в лестничной клетке с левой стороны здания допущено размещение оборудования, выступающего из плоскости стен на высоте 2,2 м. от поверхности проступей и площадки лестницы (основание: ППБ 01-03, п. 3 СНиП 21-01-97* п. 6.32);

34. не создан резерв огнетушителей для замены на время зарядки и ремонта, находящихся в эксплуатации. (Основание: ППБ 01-03 п.3; 108 прил. 3, 11; НПБ 166-97 п.7.4.)

35. Пути эвакуации не оборудованы указательными элементами ФЭС по НПБ 160-97, в целях определения направления движения к эвакуационным выходам, местам размещения спасательных средств, средств противопожарной защиты, которые не размещены на промежуточном уровне на стене на высоте от 1,2 до 1,8 м от уровня пола (Основание: ППБ 01-03 п.3, ГОСТ Р 12.2.143-2002 п.6.3.2. п.4.1.1.)

36. На путях эвакуации установлено зеркало (коридор 1-го этажа).(основание: ППБ 01-03 п.3; ППБ 101-89 п.2.1.2);

37. не разработаны план (схемы) эвакуации людей в случае пожара в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.2.143-2009. (основание: ППБ 01-03 п.3, 16);

38. ширина двери эвакуационного выхода, ведущего из коридора 2-го этажа непосредственно в лестничную клетку, менее 1,2м. (Основание: ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97 п. 6.9; 6.16);

39. Деревья и кустарники расположены ближе нормируемых расстояний к стенам здания (Основание: ППБ 01-03 п.3; СНиП 2.07.01-89* п. 4.12. табл. 4);

40. Огнетушители установлены с нарушением норм (Основание: ППБ 01-03 п.3; НПБ 166-97 п. 7.5;6.5;6.7;6.8);

41. ступени главного выхода разрушены (ширина и высота проступей менее нормы) (Основание: ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97 п. 6.30);

Дополнительно обязать администрацию муниципального района Красноармейский устранить нарушения законодательства по обеспечению требований пожарной безопасности в муниципальном образовательном учреждении Чапаевская средняя общеобразовательная школа провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия с целью приведения противопожарного состояния зданий образовательного учреждения в соответствие с действующим законодательством:

В здании структурного подразделения МОУ Чапаевская СОШ детский сад «Тополек»: <адрес>:

1. Ширину основного эвакуационного выхода с левой и с правой стороны установить более 1,2 метра;

2. для отделки стен 1-го этажа на пути эвакуации применить негорючий материал;

3. Для отделки путей эвакуации (общие коридоры, холлы, вестибюль) применить материалы с менее высокой пожарной опасностью, чем:

Г2, РП2, Д2, Т2 - для покрытий пола в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах;

В2, РП2, Д3, Т2 - для покрытий пола в общих коридорах, холлах и фойе.

4. под лестничным маршем не допускать устройство кладовой (мастерской);

5. под лестничным маршем (в кладовой) светильник оборудовать колпаком (рассеивателем) предусмотренным конструкцией светильника;

6. под лестничным маршем (в кладовой) у розетки жилы электропроводки соединить с соблюдением п.57,60 ППБ 01-03, п.2.1.21 ПУЭ;

7. под лестничным маршем (в кладовой) заменить поврежденную розетку со следами КЗ;

8. в лестничной клетке с левой стороны на пути эвакуации стены, ступени, площадки отделать негорючим материалом;

9. Ширину маршей лестниц до детских поручней установить более 1,35 метра;

10. На первом этаже на пути эвакуации из коридора в лестничную клетку оборудовать пандус с уклоном более 1:6;

11. На запасном эвакуационном выходе из помещения медицинской сестры по полу демонтировать трубу отопления;

12. в помещении медицинской сестры, в местах пересечения стен технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры заделать строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость;

13. в помещении пищеблока жилы электропровода электрочайника соединить с соблюдением п.п 57, 60 ППБ 01-03, п.2.1.21 ПУЭ;

14. На запасном эвакуационном выходе из помещения пищеблока по полу демонтировать трубу отопления;

15. определить категории складских и технических помещений по взрывопожарной и пожарной опасности по НПБ 105-03 и класса зон по ПУЭ;

16. в коридоре ведущему к складам (пищеблок), в местах пересечения стен технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры заделать строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость;

17. Двери складских помещений довести до требуемого предела огнестойкости не менее 0,6 ч.;

18. в продуктовом складе светильник оборудовать колпаком (рассеивателем) предусмотренным конструкцией светильника;

19. в помещении раздевалки светильник оборудовать колпаком (рассеивателем) предусмотренным конструкцией светильника;

20. в помещении раздевалки, в местах пересечения стен технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры заделать строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость;

21. в неиспользуемой группе на 1-м этаже светильники оборудовать колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильников;

22. На запасном эвакуационном выходе, в неиспользуемой группе на 1-м этаже, по полу демонтировать трубу отопления;

23. Над дверью запасного эвакуационного выхода, в неиспользуемой группе на 1-м этаже, установить световой указатель «ВЫХОД»;

24. Входные двери групповых ячеек на 1-м и 2-м этажах оборудовать уплотнениями в притворах и устройствами для самозакрывания;

25. На пути эвакуации по коридору к правому основному эвакуационному выходу демонтировать порог;

26. в лестничной клетки с правой стороны здания на пути эвакуации стены, ступени, площадки отделать негорючим материалом;

27. На основном эвакуационном выходе с правой стороны здания по полу демонтировать трубу отопления;

28. в лестничной клетке с правой стороны здания не допускать размещение оборудования, выступающего из плоскости стен на высоте 2,2 м. от поверхности проступей и площадки лестницы;

29. ширину лестничных площадок на 2-м этаже, с левой и с правой стороны здания, установить не менее ширины лестничного марша;

30. для отделки стен 2-го этажа на пути эвакуации применить негорючий материал;

31. Установить вторые эвакуационные выходы из групповых ячеек 2 этажа;

32. в помещении прачки дверь выполнить с нормируемым пределом огнестойкости не менее 0,6 часа;

33. в лестничной клетке с левой стороны здания не допускать размещение оборудования, выступающего из плоскости стен на высоте 2,2 м. от поверхности проступей и площадки лестницы;

34. создать резерв огнетушителей для замены на время зарядки и ремонта, находящихся в эксплуатации;

35. Пути эвакуации оборудовать указательными элементами ФЭС по НПБ 160-97, в целях определения направления движения к эвакуационным выходам, местам размещения спасательных средств, средств противопожарной защиты, которые разместить на промежуточном уровне на стене на высоте от 1,2 до 1,8 м от уровня пола;

36. На путях эвакуации демонтировать зеркало (коридор 1-го этажа);

37. разработать план (схемы) эвакуации людей в случае пожара в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.2.143-2009;

38. ширину двери эвакуационного выхода, ведущего из коридора 2-го этажа непосредственно в лестничную клетку, увеличить более 1,2 м.;

39. Спилить деревья и кустарники, расположенные ближе нормируемых расстояний к стенам здания;

40. Огнетушители установить с соблюдением норм п.п. 7.5, 6.5, 6.7, 6.8 НПБ 166-97;

41. восстановить разрушенные ступени главного выхода (ширину и высоту проступей установить в соответствии с п.6.30 СНиП 21-01-97.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Красноармейского района Самарской области Мурзабаева Ж.И. поддержала дополненное исковое заявление прокурора в полном объеме по указанным в нём основаниям.

Представитель ответчика - Уразгулов Р.Х. в судебном заседании требования прокурора не признал и суду пояснил, что часть ранее выявленных нарушений уже устранена, а дополнительная проверка была проведена без присутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, чем были нарушены права директора МОУ Чапаевской СОШ, то есть дополнительная проверка была проведена с нарушением законодательства и ее результаты не могут являться доказательствами. Кроме того, должностными лицами администрации муниципального района Красноармейский санитарно-эпидемиологические требования в МОУ Чапаевская СОШ не нарушены, и поэтому просит в удовлетворении иска прокурора отказать.

Представитель заинтересованного лица - директор МОУ Чапаевской СОШ ФИО4 суду показала, что действительно в ходе внеплановой проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, часть которых на данный момент уже устранена, а часть нарушений требует больших финансовых затрат, поэтому устранить их незамедлительно не имеется возможности. Планируется ремонт зданий и выявленные нарушения будут устранены в процессе данного ремонта в ближайшее время. В администрацию района по выявленным нарушениям МОУ Чапаевская СОШ пока не обращалась, так как нарушения устраняются самостоятельно, в случае необходимости обратяться в администрацию района.

Представитель заинтересованного лица - инспектор ОНД муниципальных районов Пестравский и Красноармейский ФИО5 в судебном заседании пояснил, что по заданию прокуратуры Красноармейского района сотрудниками ОНД по м.р.Пестравский и Красноармейский Самарской области была проведена внеплановая и дополнительная проверки в МОУ Чапаевская СОШ, по результатам которой были выявлены нарушения требований пожарной безопасности.

Изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, объяснения представителей заинтересованных лиц, суд приходит к выводу об обоснованности искового заявления прокурора района.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ / прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации…

В силу ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» / руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

В силу ст.38 ФЗ «О пожарной безопасности» / ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества и руководители органов местного самоуправления.

В соответствии со ст.210 ГК РФ / собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Здания МОУ Чапаевской СОШ принадлежат муниципальному образованию - муниципальному району Красноармейский Самарской области.

Как установлено в судебном заседании в МОУ Чапаевская СОШ отделом надзорной деятельности муниципальных районов Пестравский и Красноармейский УНД ГУ МЧС России по Самарской области выявлены нарушения требований пожарной безопасности.

Однако, как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, часть выявленных нарушений устранена, и поэтому суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований прокурора.

На данный момент остаются невыполненными (не устранены) следующие требования противопожарного состояния зданий, а именно: