Решение по иску Фокина В.И. к Пенсионному фонду о перерасчете пенсии



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИСЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2011 года                                                            с. Красноармейское

          Судья Красноармейского районного суда Самарской области Яхонтова Н.П.,

с участием истца Фокина В.И.,

представителя ответчика - ГУ УПФ РФ в Красноармейском р-не Самарской обл. Досыной Т.И., действующей на основании доверенности,

при секретаре Перцевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-267/2011 по иску ФОКИНА Владимира Ильича к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе Самарской области о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе Самарской области в перерасчёте размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

          Фокин В.И. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе Самарской области о признании незаконным решения № 71 от 28.08.2011г. ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе Самарской области об отказе в перерасчете пенсии по заработной плате, указав, что 21.07.2011 г. ему назначена трудовая пенсия по старости в размере 4203-36 руб. При назначении пенсии он не смог представить данных о заработной плате в период работы с августа 1984 года по февраль 1989 года, но именно в этот период у него была достаточно высокая заработная плата, так как в 1984 году был переведен на должность старшего инженера гидротехника Желаевского райспецхозобъединения <адрес>, а затем в 1986 году был принят на должность главного механика ПМК -4 «Западэлеватормельстрой». Ему отказано в перерасчете пенсии в связи с тем, что данный период времени не подтвержденсправками работодателя либо государственными органами на основании первичных бухгалтерских документов.Считает отказ ответчика в перерасчете размера пенсии необоснованным, и просит суд обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии исходя из факта получения в 1984-1989 годах (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) заработной платы указанной в партийном билете .

          В судебном заседании Фокин В.И. полностью поддержал исковые требования по указанным в заявлении основаниям, пояснив, что в связи с объективными обстоятельствами он не имеет возможности предоставить справки о размере получаемой заработной платы за все 60 месяцев подряд. Считает, что к документам, косвенно подтверждающим фактический заработок работника могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки, которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

          Представитель ответчика Досына Т.И. иск не признала и суду пояснила, что после поступления в УПФ РФ в Красноармейском районе заявления Фокина В.И. были направлены соответствующие запросы, однако, из полученных ответов заработная плата истца установлена не была. Среднемесячный заработок граждан при утрате документов о заработке в случаях наводнений, землетрясений, ураганов может быть определен на основании косвенных документов. С истцом таких обстоятельств не наступало. Просит в удовлетворении исковых требований Фокина В.И. отказать.

          Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по взрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст.30 Федерального Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчётный размер пенсии определяется с учётом среднемесячного заработка застрахованного лица… по сведениям индивидуального учёта в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями, либо государственными (муниципальными) органами.

Из материалов дела следует, что Фокин В.И. обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе Самарской области о производстве перерасчёта пенсии на основании данных о размере месячного заработка, содержащихся в партийном билете за период его работы с августа 1984 г. по февраль 1989 г. включительно в Желаевском райспецхозобъединении <адрес>, и в ПМК-4 «Западэлеватормельстрой».

          В соответствии с записями в трудовой книжке, Фокин В.И. с 01.06.1984 года по 25.02.1986 года работал в должности старшего инженера гидротехника Желаевского райспецхозобъединения <адрес>, затем был переведен в ПМК-4 «Западэлеватормельстрой» на должность главного механика.

          Согласно справке из архивного фонда Желаевского райспецхозобъединения <адрес>, ведомости начисления заработной платы за 1984-1987 г.г. в Приуральский филиал <адрес> архива не поступали, в связи с чем подтвердить заработную плату Фокина В.И. за указанные периоды времени не предоставляется возможным.

          В соответствии с архивной справкой Приуральского филиала <адрес> архива, документы ПМК-4 «Западэлеватормельстрой» на госхранение в Приуральский филиал <адрес> архива не поступали, в результате чего подтвердить стаж работы Фокина В.И. в данной организации не предоставляется возможным.

В силу ст.1 Федерального Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установление трудовых пенсий осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом, который не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания получения заработной платы в определенном размере.

Пенсионным законодательством не предусмотрен какой-либо особый порядок подтверждения среднемесячного заработка лиц, документы, о заработке которых утрачены.

Минтруда России и Пенсионный Фонд РФ направили в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, Письмо от 27.11.2001 г. № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 с рекомендациями об организации права граждан на исчисление пенсии из заработной платы, полученной за осуществление ими трудовой деятельности, а также возможности использования данных, косвенно подтверждающих индивидуальный фактический заработок работника на конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены учётные карточки членов партии и партийные билеты, учётные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учётные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчётные книжки (расчётные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учётных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу, могут устанавливаться из объяснений сторон, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств….

В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

Судом установлено, что оспариваемые периоды истец работал в Желаевском райспецхозобъединении Приуральского района Западно-Казахской области, и в ПМК-4 «Западэлеватормельстрой», что подтверждается записями в трудовой книжке, был членом КПСС и ежемесячно уплачивал членские взносы, которые отражались в партийном билете № 21272168 от 27.08.1984 г.

Из справки из архивного фонда Желаевского райспецхозобъединения <адрес> № Ф-4 от ДД.ММ.ГГГГ, а также справки № Ф-6 от ДД.ММ.ГГГГ архивиста Приурального филиала <адрес> архива следует, что документы по личному составу Желаевского райспецхозобъединения <адрес> и ПМК-4 «Западэлеватормельстрой» не поступали, в связи с чем представить сведения о заработной плате Фокина В.И. не представляется возможным.

Оценивая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что истец, по не зависящим от него причинам, лишён возможности предоставить ответчику сведения о размере своей заработной платы и подтвердить иными документами, кроме, как партийным билетом.

          Таким образом, суд считает что заявленные исковые требования Фокина В.И. подлежат удовлетворению.

Иное толкование пенсионного законодательства в данном случае может повлечь ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение.

          На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

          Иск ФОКИНА Владимира Ильича к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе Самарской области о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе Самарской области удовлетворить.

Признать отказ ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе Самарской области об отказе в перерасчёте трудовой пенсии Фокину В.И. незаконным.             

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе Самарской области произвести перерасчёт трудовой пенсии, исходя из данных о заработной плате, указанной в партийном билете № 21272168 от 27.08.1984 г. за период с августа 1984 г. по февраль 1989 г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноармейский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

     

Судья Красноармейского районного суда

Самарской области                                                                                          Яхонтова Н.П.