РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИСЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 ноября 2010 года с. Красноармейское Красноармейский районный суд Самарской области в составе: Председательствующего судьи - Султангалиева Х.К., при секретаре - Гребешковой Л.Б., с участием истца - Архиповой С.В., представителя ответчика - УПФ РФ в Красноармейском районе Самарской области Досыной Т.И., действующей на основании доверенности №2451 от 27.10.2009 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-604/2010 по иску Архиповой Светланы Васильевны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе Самарской области о признании незаконным решения комиссии по назначению досрочной пенсии в части исключения периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации и периода работы в должности воспитателя продленного дня, УСТАНОВИЛ: Архипова С.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе Самарской области о признании незаконным решения комиссии по назначению досрочной пенсии в части исключения периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации и периода работы в должности воспитателя продленного дня, указав, что из ее педагогического стажа необоснованно исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 23.03.2004 года по 24.03.2004 года, с 22.11.2004 года по 26.11.2004 года, 17.12.2004 года, с 31.01.2005 года по 03.02.2005 года, с 27.10.2008 года по 07.11.2008 года, с 13.04.2009 года по 17.04.2009 года, а также период работы в должности воспитателя группы продленного дня с 01.09.1988 года по 14.08.1990 года. В судебном заседании истица полностью поддержала иск по изложенным в нем основаниям и суду пояснила, что она занимается педагогической деятельностью уже более 25 лет. Согласно протокола комиссии УПФ РФ в Красноармейском районе Самарской области №35 от 03.09.2010 года ее стаж на 27.08.2010 года (момент обращения в ПФР РФ) составил 23 года 00 месяцев и 5 дней, то есть она не имела на тот момент права на досрочное назначение пенсии. Просит суд признать решение комиссии незаконным в части исключения из ее специального трудового стажа периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации и периода работы в должности воспитателя продленного дня, так как она в эти периоды занималась педагогической деятельностью и включить в ее трудовой стаж вышеуказанные периоды, признав за ней право на досрочное назначение пенсии на момент ее обращения в УПФ РФ, то есть на 27.08.2010 года и обязать УПФ назначить ей вышеуказанную пенсию. Представитель ответчика Досына Т.И., действующая на основании доверенности, иск не признала, суду пояснила, что спорные периоды не включены в педагогический стаж Архиповой С.В. в связи с тем, что включение курсов повышения квалификации не предусматривается Постановлением Правительства №516 от 11.07.2002 года, а включение периодов работы в должности воспитателя группы продленного дня не предусматривается, так как тождество наименований должностей и структурных подразделений установлено наименованием должностей и структурных подразделений Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года и не применяется при рассмотрении вопроса о праве на досрочную трудовую пенсию с учетом Постановления Конституционного Суда №2-П от 29.01.2010 года. Таким образом, считает правомерным решение комиссии УПФ РФ в Красноармейском районе Самарской области об отказе в назначении Архиповой С.В. досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Выслушав доводы истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. В соответствии с пунктом 19 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 г. / трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста. В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 / в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Согласно Разъяснениям Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» / право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (пункт 5), под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В период нахождения на курсах повышения квалификации истица выполняла обязанности, обеспечивающие высокое качество выполнения основных трудовых функций, сохраняла трудовые отношения с работодателем и имела право на получение всех социальных гарантий, что дает суду основание включить спорные периоды в педагогический стаж Архиповой С.В.. Кроме того, типовыми штатами руководящих работников, административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала начальных, неполных средних и средних общеобразовательных школ, утвержденными приказом Министерства просвещения СССР от 31 декабря 1986 г. № 264, нормативы которых продолжают применяться и в настоящее время, в пункте 13 примечаний к указанным Типовым штатам было предусмотрено, что должность воспитателя устанавливается из расчета 1 единицы на группу продленного дня, а в группах, скомплектованных из детей 6-летнего возраста, устанавливается 1,25 единицы должности. Кроме того, тарифно-квалификационная характеристика, на основании которой определяются должностные обязанности работника и условия оплаты его труда, предусматривается также для должности "воспитатель", в связи, с чем указанное наименование должности применяется в образовательных учреждениях независимо от их типов и видов, а также особенностей воспитательной работы с детьми в конкретном образовательном учреждении. Дополнительным доказательством того, что должности с наименованием "воспитатель группы продленного дня" не предусмотрено, а слова "группа продленного дня" - это трудовая функция, служит принятое Правительством Российской Федерации постановление от 3 апреля 2003 г. № 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений", в котором в пункте 3 приложения предусмотрено, что норма часов педагогической работы за ставку заработной платы 30 часов в неделю установлена "воспитателям в школах-интернатах, детских домах, группах продленного дня общеобразовательных учреждений, в пришкольных интернатах". Таким образом, воспитатель, состоящий в штате образовательного учреждения, может выполнять работу с обучающимися, воспитанниками, детьми в группе продленного дня или в интернате при школе, в общежитии учреждения начального или среднего профессионального образования, непосредственно в конкретной группе детского дома, школы-интерната либо дошкольного образовательного учреждения в ясельной или дошкольной группе, а также по определенному направлению воспитательной работы: по изобразительному искусству, физическому воспитанию и т.д. Учитывая, что в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, указываются лишь наименования должностей работников "воспитатель", "учитель", "преподаватель", "мастер производственного обучения" и другие без уточнения профиля их работы, преподаваемого предмета или трудовой функции в структуре образовательного учреждения, то записи в трудовых книжках о работе в указанных должностях с указанием на трудовую функцию, преподаваемый предмет, например, принят (назначен): "учителем начальных классов", "учителем музыки", "преподавателем информатики", "мастером производственного обучения по автоделу", "тренером-преподавателем по легкой атлетике", "воспитателем группы продленного дня" и т.д. - не могут означать, что запись в трудовой книжке не соответствует наименованиям должностей, предусмотренным в указанном выше Списке. В связи с этим время работы воспитателем группы продленного дня должно включаться в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости. На основании изложенное следует, что период работы истицы в должности воспитателя продленного дня подлежит включению в специальный трудовой стаж. Учитывая, что педагогический стаж Архиповой С.В. на 27.08.2010 года (дата обращения в УПФ РФ), с учетом периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации и периода работы воспитателем группы продленного дня составляет более 25 лет, суд считает, что истица имела на 27.08.2010 года право на досрочное назначение ей трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Таким образом, суд считает, что отказ комиссии УПФ РФ в Красноармейском районе Самарской области от 03.09.2010 года в назначении истице досрочной пенсии по старости, в части исключения периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации и периода работы воспитателем группы продленного дня неправомерен, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Архиповой Светланы Васильевны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе Самарской области о признании незаконным решения комиссии по назначению досрочной пенсии от 03.09.2010 года, в части исключения периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации и периода работы в должности воспитателя продленного дня, удовлетворить. Признать решение комиссии УПФ РФ в Красноармейском районе Самарской области от 03.09.2010 года об отказе в назначении досрочной пенсии Архиповой Светлане Васильевне по старости в связи с педагогической деятельностью, в части исключения периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации: с 23.03.2004 года по 24.03.2004 года, с 22.11.2004 года по 26.11.2004 года, 17.12.2004 года, с 31.01.2005 года по 03.02.2005 года, с 27.10.2008 года по 07.11.2008 года, с 13.04.2009 года по 17.04.2009 года, а также периода работы в должности воспитателя группы продленного дня с 01.09.1988 года по 14.08.1990 года, неправомерным. Включить в педагогический стаж Архиповой Светланы Васильевны, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 23.03.2004 года по 24.03.2004 года, с 22.11.2004 года по 26.11.2004 года, 17.12.2004 года, с 31.01.2005 года по 03.02.2005 года, с 27.10.2008 года по 07.11.2008 года, с 13.04.2009 года по 17.04.2009 года, а также период работы в должности воспитателя группы продленного дня с 01.09.1988 года по 14.08.1990 года. Признать за Архиповой Светланой Васильевной (на день ее обращения, то есть на 27.08.2010 года) право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе Самарской области назначить Архиповой Светлане Васильевне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента ее первоначального обращения в УПФ РФ в Красноармейском районе Самарской области, то есть с 27.08.2010 года. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Самарский областной суд через Красноармейский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья подпись КОПИЯ ВЕРНА: Самарской области Султангалиев Х.К.