РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14января2011года с.Красноармейское Красноармейский районный суд Самарской области в составе: председательствующего - Яхонтовой Н.П., при секретаре -Перцевой Л.А., с участием истицы- Ксандиновой О.Н., представителя ответчика -Досыной Т.И.,действующей на основании доверенности №от12.01.2011года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №годапо иску Ксандиновой Ольги Николаевнык Управлению Пенсионного фонда РФ вКрасноармейском районе Самарской области о признании права на досрочную пенсию по старости в связи слечебной деятельности и иной деятельностью, УСТАНОВИЛ: Ксандинова О.Н.обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе Самарской области о признаниинезаконным отказа УПФ РФ в Красноармейском районе Самарской области в назначенииейдосрочной пенсии по старости,каклицу,осуществляющему лечебную деятельность в государственном муниципальном учреждении,указав,что она20.10.2010года обратилась в Управление Пенсионногофонда РФ в Красноармейском районе Самарской области о начислении ей предусмотренной законом пенсии,каклицу,осуществляющему лечебную деятельность.Решением №от01.12.2010года ГУ УПФ в Красноармейском районе Самарской области её было отказано в назначении пенсии постарости,в связи сотсутствием специального стажа25лет.Считает данный отказ незаконным,т.к.из её стажанеобоснованно исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации и период работы в должности заведующей гинекологическим отделением; период работы в должности врача женской консультации поликлиники; период работы в должности врача-акушера-гинеколога акушерско-гинекологического отделения.Данные периоды рассчитаны согласно коэффициенту как1,3.,ане1,6. Право на пенсию за выслугу лет определяется всоответствии с п.п.20 ч.1ст.27Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ»,а также на основании Списка должностей,работа в которых засчитывается в выслугу,дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровьянаселения. В судебном заседании истица полностью поддержала иск по изложенным в нем основаниям,т.е.она проситсуд признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости,каклицу,осуществляющему лечебную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях с момента её обращения в суд,т.е.с20.10.2010года. Представитель ответчикаДосына Т.И.,действующая на основании доверенности,суду пояснила,что спорные периоды не включены вмедицинский стажКсандиновой О.Н.так какнамоментобращения Ксандиновой О.Н.в Пенсионный фонд,да и на настоящее время,Ксандинова О.Н.не выработала необходимый стаж-25лет в сельской местности,как лицо,осуществляющее лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения,а также включение курсов повышения квалификации не предусматривается Постановлением Правительства №от11.07.2002года.Решение комиссии об отказе в назначениидосрочной пенсии по старости,в связи слечебной и инойдеятельностью Ксандиновой О.Н.является правомерным. В специальный стаж правомерно не включены периоды нахождения Ксандиновой О.Н.на курсах повышения квалификации в соответствии п.5Правил,утвержденных постановлением Правительства РФ №от11.07.2002года:с03.02.2003по14.03.2003; с03.12.2007по14.12.2007года; с15.102007года по19.10.2007года; с10.01.2008по21.02.2008года. Периоды работы Ксандиновой О.Н.в должностизаведующей гинекологическим отделением с16.01.1994года по01.04.1999года; с 06.04.1999года по31.10.1999года в должности врача женской консультации поликлиники,с04.01.2000года по01.09.2001года,в должности врача-акушер-гинеколога акушерско-гинекологического отделения засчитаны вльготном исчислении один год работы,как один год и три месяца,т.к.данные отделения не предусмотрены перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала,работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы,как год и шесть месяцев. Исследовав материалы дела,выслушав доводы сторон,суд находит искобоснованным и подлежащим удовлетворению. Согласно ст.39Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.Государственные пенсии устанавливаются законом. В настоящее время вопросы назначения пенсии регулируются Федеральным законом от17.12.2001года № 179-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В судебном заседании установлено,что Ксандинова О.Н.обратилась20.10.2010года в ГУ- УПФ РФ в Красноармейском районе Самарской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной работой по охранездоровья всоответствии со ст.27п.1п.п.20ФЗ №от17.12.2001года «О трудовых пенсиях в РФ» Согласно п.п.20ст.27названного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного пенсионного возраста лицам,осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения вучреждениях здравоохраненияне менее25лет в сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах,независимо от их возраста. Пунктом2вышеназванной статьи Закона установлено,чтоСпискисоответствующих работ,производств,профессий,должностей,специальностей и учреждений (организаций),с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1настоящей статьи,правилаисчисления периодов работы (деятельности), и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. ПостановлениемПравительства РФ от29октября2002года № 781утверждены Список должностей и учреждений,работа вкоторых засчитывается в стаж работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам,осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения всоответствии с п.п.20п.1ст.27ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,а также Правила исчисления такого стажа. В силу п.3Правил в стаж работызасчитываются периоды работы в должностях в учреждениях,указанных в Списке должностей и учреждений,работа в которых засчитывается в стаж работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам,осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п.20п.1ст.27ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Утвердив,как предусмотрено Законом,Список профессий и должностей,Правительство РФ привело в этом списке перечень наименований учреждений,который следует рассматривать как нормы,касающиеся правил исчисления выслуги,т.е.условий включения в выслугу лет работы в отдельных должностях.Перечень учреждений позволяет наиболее правильно в рамках Законаопределить круг лиц,пользующихся правом на такой льготный вид пенсии,как пенсия за выслугу лет. Как следует из материалов дела,занимаемая истицей Ксандиновой О.Н.должность врач-акушер-гинеколог,врач женской консультации,заведующая гинекологическим отделением за весь период её работы включены в раздел «Наименование должностей» Списка и эти занимаемые истицей должности выполнялись в учреждениях указанных в п.п.1-31(30) раздела «Наименование учреждений» Списка,чтоподтверждаетсякопией трудовой книжки исправками,предоставленными Осакаровской ЦРБ,МУЗ «Инвантеевская ЦРБ иМУ Красноармейской ЦРБ в отношении Ксандиновой О.Н. Списком должностей и учреждений,работа в которых засчитывается в стаж работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам,осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения,утвержденныхПостановлением Правительства РФ от29.10.2002г. №предусмотрены должности врачи-специалисты всех наименований,врачи руководители-заведующие,акушерки в больницах всех наименований. До вступления в силу указанного постановления № 781от29.10.2002года,при определении права на пенсию применяются Списки,утвержденныеПостановление Советаминистров РСФСР от06.09.1991года № 464о профессиях и должностях работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений и Постановлением Правительства Российской Федерации от22.09.1999 № 1066,касающиеся лиц,связанных с лечебной или иной работой по охране здоровья населения. Согласно ч.3Постановления Правительства РФ от22.09.1999года № 1066 «Об утверждении Списка должностей,работа в которых засчитывается в выслугу,дающую право на пенсию завыслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения,и правил исчисления сроков выслуги для назначения песни за выслугу лет в связи с лечебной и ной работой по охране здоровья населения» установлено,что в выслугу,дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения,засчитываются периоды работы до1ноября1999года всоответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения-эпидимиологическихучреждений,лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет,утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от05.09.1991года № 464,а периоды работы после указанной даты всоответствии со Списком иПравилами,утвержденными п.1настоящегоПостановления. В соответствии с п.9Постановления Пленума Верховного Суда РФ от20.12.2005г. №25 «О некоторых вопросах,возникших у судов при рассмотрении дел,связанных с реализацией гражданам права на трудовых пенсии» /при рассмотрении указанной категории дел необходимо учитывать,что вопрос о тождественности выполняемых истцом функций,условий и характера деятельности тем работам (должностям,профессиям),которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела,установленных в судебном заседании (характера и специфики,условий осуществляемой истцом работы,выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям,нагрузки,с учетом целей и задач,а также направлений деятельности учреждений,организаций,в которых он работал и т.п.). Согласно справке,выданной главным врачом МУЗ «Ивантеевская ЦРБ» от11.11.2010года следует,что Ксандинова О.Н.с октября1999года по август2001год участвовала в операциях,т.е.являлась работником здравоохранения всельской местности отделения хирургии и терапии,оперирующим врачом и согласно вышеуказанномуСписку данная работа засчитывается в выслугу,дающую право на пенсию в связи с лечебной деятельностью. В период работы Ксандиновой О.Н.в должности врача акушер-гинеколог акушерско-гинекологического отделения с04.01.2000по01.09.2001года действовал Список,утвержденный Постановлением Правительства РФ от22.09.1999года № 1066,согласно которого должность акушер-гинеколог,работа в которой засчитывается в выслугу,дающую право на пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. В Перечне структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения утвержденных Постановлением Правительства РФ от22.09.1999года№ 1066,работа в которых дает право один год работы считать за один год и6месяцев указано,что подлежит включению в указанный стаж работа в отделении хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений в должности оперирующего врача-специалистов всех наименований в том числеоперирующие врачи-заведующие и акушерки. Главой6ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрен порядок сохранения и конвертации (преобразования) ранее приобретенных прав попенсионному обеспечению Согласно п.5Правил исчисления периодов работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам,осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в должностях согласно списку засчитываются в стажработы в календарном порядке,за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:лицам,осуществляющим лечебную и инуюдеятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе,в сельской местности и в поселках городского типа (рабочем поселке),год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитываются в указанный стаж работы как год и3месяца; лицам,работающим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению,год работы засчитывается в указанныйстаж работы как год и6месяцев.В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях,перечисленных в п.п.1-3перечня в организациях (структурных подразделениях),указанных в п.6настоящих Правил. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы. Такимобразом,исчисляя стаж работы по периодам работы вышеуказанных должностях истицей Ксандиновой О.Н.суд считает необходимым исчисление стажа работы запериод с16.01.1994года по01.04.1999года; с06.04.1999года по31.10.1999года; с04.01.2000года по01.09.2001года произвести с применением льготного порядка исчисления стажа,как год и6месяцев,т.к.в данные периоды Ксандинова О.Н.работала в должностях:заведующей гинекологическим отделением Осакаровской районной больницы,врача женской консультации Ивантеевскойрайонной больницы,врача-акушера-гинеколога.Крометого,с октября1999года по август2001годаКсандинова О.Н.участвовала в операциях,т.е.работала в отделении хирургического профиля стационаров учреждений,как оперирующим врачом. С03.09.2001года принята в МУ Красноармейская ЦРБ на должность заведующей родильным отделением-врача-акушер-гинеколога, где работает по настоящеевремя. Вместе с тем суд считает,что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 03.02.2003года по14.03.2003года; с15.10.2007года по19.10.2007года; с03.12.2007года по14.12.2007года,с10.01.2008года по21.02.2008года должен быть включены в стаж для назначения пенсиисприменением льготного порядка исчисления стажа,как год и3месяца,поскольку нахождении на данных курсах подтверждаетсясоответствующими приказами и повышение квалификации является необходимым условием выполнения медицинскойдеятельности,в указанные периоды истицаосуществляла медицинскую деятельность,дающую право на досрочноеназначение пенсии по старости. С учетом изложенного,суд приходит к выводу о том,что у истицы Ксандиновой О.Н.возникло право на досрочное получение трудовой пенсии по старости,каклицу,осуществляющему лечебную и иную деятельность на момент её обращения в Управление Пенсионного фонда и отказ Управления Пенсионного фонда в Красноармейском районе был необоснованным,поэтому суд считает необходимым требования истицы Ксандиновой О.Н.о признаниирешения комиссии ГУ-УПФ РФ в Красноармейском районе Самарской области об отказе в назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью в учреждениях здравоохранения неправомерным,признать обоснованными и признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости,каклицу,осуществляющему лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения с20.10.2010года,то есть с момента её обращения в ГУУПФ РФ вКрасноармейском районе Самарскойобласти. Учитывая,что медицинский стаж Ксандиновой О.Н.составляет более25лет, суд считает,что истица имеет право надосрочное назначение ей трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью,а поэтому заявленные исковые требования Ксандиновой О.Н. подлежатудовлетворению в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ,суд РЕШИЛ: Иск Ксандиновой Ольги Николаевны к Государственному Уреждению-Управлению Пенсионного фонда РФв Красноармейском районе Самарской области о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностьюудовлетворить полностью. Признать решение комиссии ГУ-УПФ РФ в Красноармейском районе Самарскойобласти об отказе в назначении досрочной пенсии по старости в связи слечебной деятельностью и иной деятельностьюКсандиновой О.Н.от01.12.2010годав части невключения в ее трудовой стаж,дающий право на досрочное назначение пенсии периодовнахожденияКсандиновой О.Н.на курсах повышения квалификации и расчета периодов работы в должности заведующей гинекологическим отделением; врача женской консультации поликлиники; врач-акушер-гинеколог акушерско-гинекологического отделения в льготном исчисленииодин год работы,как один год и три месяца,незаконным. Включитьвмедицинский стажКсандиновой О.Н.,дающий право на назначениедосрочной трудовой пенсии по старости в связи слечебной и иной деятельностью в льготном исчислениипериодыработыс03.02.2003года по14.03.2003года; с15.10.2007года по19.10.2007года; с 03.12.2007года по14.12.2007года; с10.01.2008года по21.02.2008года и засчитать как один год и три месяца-в период нахождения ее на курсах повышения квалификации: Признать за Ксандиновой Ольгой Николаевной право нальготный порядок исчисления стажа работы за период с16.01.1994года по01.04.1999года(в должности заведующей гинекологическим отделением); с06.04.1999года по31.10.1999года (в должности врача женской консультации поликлиники); с04.01.2000года по01.09.2001года (в должности врача-акушер-гинеколога акушерско-гинекологического отделения) как год и6месяцев к календарному периоду работы. ПризнатьзаКсандиновой Ольгой Николаевной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи слечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения,смомента ее первого обращения в ГУУПФ РФ в Красноармейском районе Самарской области,то есть с 20.10.2010года. ОбязатьГУ Управление Пенсионного фонда РФв Красноармейском районе Самарской областиназначитьКсандиновой Ольге Николаевнедосрочную пенсию всоответствии с подпунктом20пункта1статьи27Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации начиная с20.10.20201года. Решение может быть обжаловано в Самарский Областной суд черезКрасноармейский районный суд в течение10суток со дня вынесения. Судья подпись КОПИЯ ВЕРНА: Судья Красноармейского районного суда Самарскойобласти Яхонтова Н.П.
В период работы КсандиновойО.Н.в должностях заведующей гинекологическим отделением с16.01.1994года по01.04.1999года и врачом женской консультации с06.04.1999года по31.10.1999года действовал Список Утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от06.09.1991год № 464.