Постановление о привлечении МОУ СОШ к ответственности по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о привлечении к административной ответственности.

02 декабря 2010 года.                                                                 с. Красноармейское

Судья Красноармейского районного суда Самарской области Султангалиев Х.К.,

при секретаре Гребешковой Л.Б., с участием представителей ОГПН Пестравского и Красноармейского районов Самарской обл. Коновалова М.Д., Администрации муниципального района Красноармейский Самарской области Безгиной О.Е., действующих на основании доверенностей, директора МОУ «Ленинская СОШ» Аппаковой С.М., действующей на основании Распоряжения Юго-Западного управления Министерства образования и науки Самарской обл.,

                                              

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-17/2010 об административном правонарушении в отношении МОУ «Ленинская СОШ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ОГПН Пестравского и Красноармейского районов Самарской области направило в суд дело об административном правонарушении в отношении МОУ «Ленинская СОШ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, указав, что с 05.09.2010г. по 01.10.2010г. была проведена плановая проверка за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах и территории муниципального образовательного учреждения Ленинская СОШ Красноармейского р-на Самарской обл. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные правилами пожарной безопасности-ППБ-01-03 (Утверждены приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003г).

В МОУ «Ленинская СОШ» выявлены следующие нарушения: двери, расположенные на пути эвакуации из помещения столовой, открываются не по ходу выхода; в помещении варочного цеха допущена эксплуатация поврежденной розетки ( со следами короткого замыкания); высота ступени лестницы на пути эвакуации из спортзала непосредственно наружу более 22 см.; на пути эвакуации из рекреации здания(1 этаж) расположена труба отопления препятствующая свободной эвакуации людей; в лестничной клетке между маршами лестниц и между поручнями ограждений лестничных маршей не предусмотрен зазор шириной в плане в свету не менее 75 мм (со стороны туалета); для отделки стен коридора 2-го этажа применен горючий материал(листы ДСП); сняты предусмотренные проектом двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров и лестничных клеток, препятствующих распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации (2 этаж); в перегородке отделяющей лестничную клетку и коридор 1-го этажа в месте пересечения стен инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость; для отделки стен коридора 1-го этажа применен горючий материал ( листы ДСП) (смежных стен кабинета библиотеки); сняты предусмотренные проектом двери эвакуационного выхода в коридоре первого этажа, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации; не представлен отчет о проведении испытаний электропроводки и электрооборудования.

          В структурном подразделении МОУ Ленинской СОШ детский сад «Журавушка» выявлены следующие нарушения: дверь лестничной клетки (у выхода из группы) не оборудована устройством самозакрывания и уплотнениями в притворах; дверь эвакуационного выхода из детской группы № 2 заблокирована (не открываются свободно); в коридоре эксплуатируется поврежденная электроустановка (выключатель); отсутствует шкафчик пожарного крана, имеющий отверстия для проветривания, приспособленный для опломбирования и визуального осмотра без вскрытия ( на 1-м этаже в коридоре); в кабинете заведующего допущена эксплуатация поврежденной розетки ( со следами короткого замыкания); заблокирована дверь эвакуационного выхода (не открывается свободно) со стороны мед.кабинета; дверь ( выхода из группы №3) не оборудована устройством для самозакрывания и уплотнениями в притворах; в помещении прачечной установлена электрическая розетка; в помещении прачечной допущена эксплуатация поврежденной розетки (со следами короткого замыкания); наружная пожарная лестница не подвергалась эксплуатационным испытаниям (не реже 1 раза в 5 лет); здании детского сада не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации; в здании детского сада отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; в пожарном кране № 5 пожарный ствол не присоединен к рукаву; в раздевалке группы № 4 эксплуатируется поврежденное электроустановка (выключатель); не представлен отчет о проведении испытаний электропроводки и электрооборудования.

В Кочетковском филиале МОУ Ленинская СОШ выявлены следующие нарушения: не представлен отчет о проведении испытаний электропроводки и электрооборудования; в помещении котельной допущено соединение жил электропровода звонка с помощью скрутки; ответственный за пожарную безопасность здания не прошел повторное обучение по пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства.

В Карагайском филиале МОУ Ленинская СОШ выявлены следующие нарушения: не представлен отчет о проведении испытаний электропроводки и электрооборудования; ответственный за пожарную безопасность здания не прошел повторное обучение по пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства.

В Бутковском филиале МОУ Ленинская СОШ выявлены следующие нарушения: не представлен отчет о проведении испытаний электропроводки и электрооборудования; ответственный за пожарную безопасность здания не прошел повторное обучение по пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства; здание оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации; в здание отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре..

В Нововязовском филиале МОУ Ленинская СОШ выявлены следующие нарушения: не представлен отчет о проведении испытаний электропроводки и электрооборудования; ответственный за пожарную безопасность здания не прошел повторное обучение по пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства..

Таким образом, в действиях[ ИОУ «Ленинская СОШ» предусматривается состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

ОГПН Пестравского и Красноармейского районов Самарской обл., направляя в суд определение об административном правонарушении, просит приостановить деятельность МОУ «Ленинская СОШ» и его структурного подразделения- детского сада «Журавушка».

В судебном заседании представитель ОГПН Пестравского и Красноармейского районов Самарской обл. Коновалов М.Д. пояснил, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности имели место. Однако, к настоящему времени все нарушения устранены. На этом основании он снимает свои требования о приостановлении деятельности МОУ «Ленинская СОШ» и его структурного подразделения- детского сада «Журавушка». Наказание оставляет на усмотрение суда.

Представитель Администрации муниципального района Красноармейский Самарской обл. Безгина О.Е., а также директор МОУ «Ленинская СОШ» Аппакова С.М. суду пояснили, что все выявленные нарушения требований пожарной безопасности, устранены, о чём в судебное заседание представляют соответствующие документы о выполнении работ по устранению выявленных ОГПН нарушений. Считают, что строгого наказания к МОУ «Ленинская СОШ» применять не стоит.

Исследовав представленные материалы, выслушав доводы представителей сторон, суд приходит к выводу о наличии признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом №124 об административном правонарушении от 01.10.2010г, в котором указаны все выявленные требований пожарной безопасности по МОУ «Ленинская СОШ» и его структурным подразделениям со ссылкой на соответствующие нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности.

По смыслу ч.1 ст.20.4 КоАП РФ административное правонарушение состоит в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами….

Представленные в судебное заседание акты об окончании монтажных работ свидетельствуют об устранении всех выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Учитывая, что Администрацией м.р.Красноармейский Самарской обл., а также МОУ «Ленинская СОШ» проведена определенная работа по устранению значительных нарушений правил и норм пожарной безопасности, суд приходит к выводу, что угроза возникновения пожара и причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц отпала.

При таких обстоятельствах суд считает возможным ограничиться предупреждением в адрес МОУ «Ленинская СОШ».

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Привлечь МОУ «Ленинская средняя образовательная школа» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и вынести предупреждение.

На постановление может быть принесена жалоба в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Красноармейского районного суда

Самарской области                                                                       Султангалиев Х.К.