Решение по жалобе на постановление административной комиссии Администрации района



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

16 июля 2010 года с. Красноармейское

            Судья Красноармейского районного суда Самарской области Султангалиев Х.К.,

при секретаре Гребешковой Л.Б., с участием лица, привлеченного к административной ответственности – Гусаковского Евгения Петровича, а также председателя административной комиссии Администрации муниципального р-на Красноармейский Самарской области Яковлева А.Е., действующего на основании Положения об административной комиссии,

            рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №12-42/2010 по жалобе:

ГУСАКОВСКОГО Евгения Петровича – ...

                                                                   

            на постановление административной комиссии при Администрации муниципального района Красноармейский Самарской области №131 от 24.06.2010г. о привлечении Гусаковского Е.П. к административной ответственности по ст.4.19 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»,

У С Т А Н О В И Л :

            Постановлением административной комиссии при Администрации м.р.Красноармейский Самарской области от 24.06.2010 г. Гусаковский Е.П. привлечен к административной ответственности по ст.4.19 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей в доход государства.

            Согласно данному постановлению 02.06.2010 года в отношении Гусаковского Е.П. составлен административный протокол: был установлен факт самовольного выгона и выпаса домашних животных – лошадей, в количестве 3 голов на территории общего пользования на ул.Речная с.Каменный Брод.

            На указанное постановление Гусаковским Е.П. принесена жалоба, на том основании, что он утверждает, что он не осуществлял выпас скота-лошадей, а перегонял их на пастбище, а так как маршрута для выгона скота в селе Каменный Брод не предусмотрено, то естественно производил перегон лошадей на пастбище, пересекая улицу, то есть указывает на отсутствие состава правонарушения. Кроме того, на заседании административной комиссии он заявлял ходатайство о снижении суммы штрафа, так как он не работает и у него на иждивении находится несовершеннолетняя дочь, однако оно не было отражено в протоколе заседания и не было удовлетворено.

             В судебном заседании Гусаковский Е.П. поддержал свою жалобу в полном объёме и суду показал, что он был оштрафован за перегон скота, а не за выгон и выпас его на общественной территории.

            Председатель административной комиссии Администрации м.р.Красноармейский Самарской области Яковлев А.Е. суду показал, что 02.06.2010 года в 09 ч. 30 мин. Гусаковский Е.П. осуществлял выгон и выпас скота, а именно лошадей, в количестве 3 голов на территории общественного пользования, а именно на ул.Речная с.Каменный Брод Красноармейского района Самарской области, что является административным правонарушением. Данный факт был установлен им в присутствии свидетелей. По данному факту на Гусаковского Е.П. был составлен административный протокол. На заседании административной комиссии было установлено, что в  2009 году Гусаковский Е.П. уже привлекался к административной ответственности по ст.4.19 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», штраф не оплатил. С учетом данных обстоятельств комиссия решила назначить наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, в соответствии с санкцией предусмотренной статьи. Кроме того, со слов главы администрации сельского поселения для выгона и выпаса скота в селе имеется специально отведенное пастбище. Факт выгона и выпаса скота подтверждается также свидетельскими показаниями очевидцев. На основании изложенного просит суд жалобу Гусаковского Е.П. не удовлетворять, а постановление комиссии оставить в силе.

            Исследовав материалы дела, выслушав доводы заявителя, объяснение председателя административной комиссии, суд находит жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.

            В соответствии со ст. 1.5 ч.1 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

            Как следует из смысла ст.4.19 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» объективной стороной данного административного правонарушения является самовольный выгон и выпас домашних животных на территории общественного пользования…

            Согласно протокола об административном правонарушении 000095/139 от 02.06.2010 года следует, что 02.06.2010 года в 09 часов 30 минут гр-н Гусаковский Е.П. осуществлял самовольный выгон и выпас домашних животных – лошадей в количестве 3-х голов на территории общего пользования на ул.Речная с.Каменный Брод.

            Из письменных объяснений свидетеля Москаленко Л.И. следует, что по соседству с ним в с.Каменный Брод проживает Гусаковский Е.П. который имеет лошадей в количестве 4-х голов. Содержит их он с нарушением правил содержания домашних животных, а именно осуществляет их выпас на территории села Каменный Брод, в том числе и на улице Речная. Одну из лошадей он привязывает к  столбу, а остальные пасутся рядом. 02.06.2010 года около 9 часов он видел как лошади, принадлежащие Гусаковскому Е.П. пасутся на территории ул.Речная без присмотра.

             Из письменных объяснений свидетеля Гребешкова В.А. следует, что 02.06.2010 года около 9 часов утра он в составе комиссии приехал по заявлению граждан в с.Каменный Брод на ул.Речная и обнаружил, что напротив дома, где проживает Гусаковский Е.П. пасутся лошади. Одна из лошадей находилась на привязи. Около лошадей Гусаковского Е.П., его сожительницы или кого-либо другого не было. Когда комиссия остановилась около дома Гусаковского Е.П., то навстречу из дома вышел Гусаковский Е.П., с которым и было разбирательство по данному факту незаконного выпаса скота, после чего председатель комиссии составил на Гусаковского Е.П. административный протокол.

             Довод Гусаковского Е.П. о том, что он осуществлял перегон скота на пастбище, а не выгон и выгул скота является несостоятельным, поскольку опровергается материалами административного дела и показаниями свидетелей, подвергать сомнению которые у суда нет оснований.

              Довод Гусаковского Е.П. о том, что назначенное ему наказание, а именно штраф в размере 1000 рублей не соответствует размеру определенному санкцией статьи, предусмотренной за совершение данного административного правонарушения является несостоятельным, поскольку данный размер штрафа не превышает размера санкции соответствующей статьи КоАП РФ действующей в настоящее время.

              Довод Гусаковского Е.П. о том, что в протоколе заседания административной комиссии не отражен факт заявленного им ходатайства об освобождении от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения является не существенным, так как данный факт в данном случае не влияет на состав административного правонарушения и рассмотрение дела по его существу.

            В соответствии с п.1 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:  об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.  

 Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7. КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

            Постановление административной комиссии при Администрации муниципального района Красноармейский Самарской области №131 от 24.06.2010 года о привлечении ГУСАКОВСКОГО Евгения Петровича к административной ответственности по ст.4.19 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», оставить без изменения, а жалобу Гусаковского Е.П. - без удовлетворения.

            Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноармейский районный суд в течение 10-и дней со дня его вынесения.

Судья подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья Красноармейского районного суда

Самарской области Султангалиев Х.К.