по жалобе Администрации на постановление мирового судьи по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

17 августа 2010 года с. Красноармейское.

          Судья Красноармейского районного суда Самарской области Яхонтова Н.П., при секретаре Перцевой Л.А., представителя заявителя- Главы сельского поселения муниципального района Красноармейский Самарской обл. Безгина Е.Н., действующего на основании Устава сельского поселения,

          рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 12-48/2010 по жалобе Администрации сельского поселения Красноармейское муниципального района Красноармейский Самарской области на постановление мирового судьи судебного участка №143 Самарской области Романовой Г.П. от 22.07.2010 г. о привлечении к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №143 Самарской области Романовой Г.П. от 22.07.2010 года Администрация сельского поселения Красноармейское муниципального района Красноармейский Самарской обл. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5. ч.1 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 10000 (Десять тысяч рублей) в доход государства.

          Согласно данному постановлению Дата обезличена года в период проверки установлено невыполнение Администрацией сельского поселения Красноармейское предписание Государственной жилищной инспекции ... Номер обезличен от Дата обезличена года и в отношении сельского поселения Красноармейское м.р. ... составлен административный протокол за невыполнение предписания, т.е. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5.ч.1 КоАП РФ.

          На указанное постановление сельским поселением в лице Главы сельского поселения ФИО0 принесена жалоба, на том основании, что он утверждает, что оно вынесено необоснованно. Предписание вынесено по дому Номер обезличен по ... ..., однако с Дата обезличена года Администрация сельского поселения Красноармейское является собственником только одной квартиры  Номер обезличен, что подтверждается договором передачи помещения в собственность граждан Номер обезличен от Дата обезличена года и Номер обезличен от Дата обезличена года, Постановлением главы сельского поселения Красноармейское Номер обезличен от Дата обезличена года «Об исключении из перечня муниципального имущества сельского поселения Красноармейское приватизированных квартир». Собственником всего дома Номер обезличен по ... ... сельское поселение не являлось.    

В судебном заседании представитель сельского поселения Красноармейское м.р. ... – Глава сельского поселения ФИО0 поддержал жалобу сельского поселения Красноармейское по изложенным в ней основаниям, суду пояснил, что Администрация сельского поселения Красноармейское несет бремя содержания квартиры Номер обезличен, а также соответствующей части общего имущества многоквартирного дома Номер обезличен по ..., а также принятие решений о ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в этом доме, решение об оплате расходов на капитальный ремонт дома Номер обезличен по ... общим собранием собственников не принималось. Соответственно являясь собственником лишь одной квартиры в спорном доме администрация сельского поселения, в силу ч.1 ст. 46 ЖК РФ, лишена возможности самостоятельно принять решение о ремонте общего имущества в данном доме. Предписание же выписано по квартирам Номер обезличен, 16,6,17 дома Номер обезличен.

          Представитель Государственной жилищной инспекции в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом.

          Исследовав материалы дела, выслушав доводы заявителя, суд находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.

          В соответствии со ст. 1.5 ч.1 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

          Из предписания Номер обезличен от Дата обезличена г. следует, что оно выписано сельскому поселению Красноармейское, как собственнику жилья. В предписании установлены факты нарушения: «Плоскостное и продольное разрушение плиты перекрытия лоджии над квартирой Номер обезличен, краевое разрушение несущей стеновой панели лоджии квартиры Номер обезличен, создающее угрозу обрушения, опасность для жизни и здоровья проживающих, из-за длительной неисправности кровельного покрытия», «неисправность кровельного покрытия, наличие следов протечки над Номер обезличен (большая комната, лоджия), ... (ванная), из-за длительной неисправности кровельного покрытия дома, п.п. 4.2.4.2., 4.3.3., 4.6.1.1. Правил и норм Технической ФИО4-2003 г.

          В то же время из Договоров передачи помещения в собственность граждан Номер обезличен от Дата обезличена года и Номер обезличен от Дата обезличена года, Постановления главы сельского поселения Красноармейское Номер обезличен от Дата обезличена года «Об исключении из перечня муниципального имущества сельского поселения Красноармейское приватизированных квартир» следует, что Администрация сельского поселения Красноармейское является собственником только одной квартиры дома Номер обезличен по ...- квартиры Номер обезличен, и несет бремя содержания квартиры только Номер обезличен, а также соответствующей части общего имущества многоквартирного дома Номер обезличен по ..., т.е. квартиры расположенные в двухэтажном доме по адресу: ..., ... ..., кроме квартиры Номер обезличен не являются муниципальной собственностью сельского поселения Красноармейское муниципального района .... Таким образом, сельское поселение Красноармейское собственником жилья- дома Номер обезличен по ... не являлось, а являясь собственником лишь одной квартиры в спорном доме администрация сельского поселения лишена возможности самостоятельно принять решение о ремонте общего имущества в данном доме.

          В силу п.1 ч.2 ст. 44 ЖК РФ и п. 21 Правил содержания принятие решений о ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в этом доме.

          Таким образом, в силу приведенных норм, все, а не один из собственников общего имущества, к каковым относится администрация сельского поселения Красноармейское, обязаны осуществлять в установленном порядке капитальный ремонт общего имущества спорного многоквартирного дома.

          При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... о привлечении сельского поселения Красноармейское м.р. ... к административной ответственности по ст. 19.5.ч.1 КоАП РФ является незаконным.    

          В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:  об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9., 24.5. КоАП…

          Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7. КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

         

          Постановление мирового судьи судебного участка ... Самарской области Романовой Г.П. ... в отношении сельского поселения Красноармейское муниципального района Красноармейский Самарской обл., привлеченного к административной ответственности по ст. 19.5. ч.1 КоАП РФ отменить, производство по данному делу прекратить.

Судья

Красноармейского районного суда

Самарской области Яхонтова Н.П.