Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 января 2012 года с. Красноармейское
Красноармейский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего- судьи Яхонтовой Н.П.,
при секретаре Гребешковой Л.Б.,
с участием лица, привлеченного к административной ответственности - Мишустина А.В.,
а также председателя административной комиссии Администрации м.р. Красноармейский Самарской области Яковлева А. Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №12-6/2012 по жалобе Мишустина Алексея Вениаминовича <данные изъяты>, на постановление председателя Административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № 392 о назначении административного наказания по делу № 400 и привлечении к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением председателя Административной комиссии Администрации муниципального района Красноармейский Самарской области Яковлева А.Е. от 22.12.2011г. Мишустин А.В.признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.4.7 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Согласно данному постановлению 22 октября 2011 г. в 10час.00мин. Мишустин А.В. совершил самовольное проникновение в инженерное сооружение, то есть в колодец водопровода по <адрес> с целью подключения подачи холодного водоснабжения в жилой дом <данные изъяты>
На указанное постановление Мишустиным А.В. принесена жалоба, в которой он просит применить ст.2.9 КоАП РФ и производство по делу прекратить, в связи с тем, что проникновение им – Мишустиным А.В. в инженерное сооружение, то есть колодец водопровода на <адрес> <данные изъяты> было совершено для закрытия водопроводного крана, находящегося в колодце на водопроводе, отходящего от центрального водовода к дому <данные изъяты>(в котором проживает он и члены его семьи) для устранения аварийной ситуации-прорыва водопровода в подвале дома <данные изъяты>. После проведения работ по устранению течи на трассе водопровода в подвале дома №31,им-Мишустиным А.В. были приняты меры по восстановлению подачи холодного водоснабжения (открытия вышеуказанного крана в колодце). Меры по личному устранению аварийной ситуации были приняты в виду отсутствия в <адрес> ремонтной бригады МУП «Водоснабжение», обслуживающей водопровод <адрес>. Ремонтная бригада находится в <адрес>, удаленном от <адрес> на расстоянии 30 км, поэтому, в случае вызова аварийной ситуации на водопроводе прошло значительное время, в течение которого продолжалось затопление подвала дома № <данные изъяты>.
Кроме того, при рассмотрении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.7 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» были допущены существенные нарушения, а именно не был соблюден паритет при голосовании, дата вынесения постановления исправлена корректором, рассмотрение административного протокола происходило дважды - первоначально было рассмотрение 24.11.2011г. и ему было озвучено о прекращении делопроизводства по протоколу, вторично рассмотрение происходило22.12.2011 и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 1000 рублей.
В судебном заседании Мишустин А.В. поддержал доводы своей жалобы в полном объеме по указанным в ней основаниям.
Председатель административной комиссии Администрации м.р. Красноармейский Самарской области Яковлев А.Е. считает доводы жалобы Мишустина А.В. необоснованными, поскольку Мишустин А.В. 22.10.2011 года совершил самовольное проникновение в инженерное сооружение, то есть в колодец водопровода на <адрес> с целью подключения подачи холодного водоснабжения в жилой дом № 31. Мишустин А.В при случившемся порыве трубы в подвале своего дома, как собственник жилого помещения, имел право проникнуть в колодец на основной водопроводной трассе, с целью перекрытия задвижки и прекращения подачи воды в дом и недопущения затопления подвала, так как действительно в <адрес> отсутствует представитель МУП ЖКХ «Водоснабжение», которого можно было бы вызвать для экстренного принятия мер. Но в дальнейшем все работы по замене трубы, в том числе вскрытие люка колодца, проникновение в него, Мишустин А.В. должен был проводить после получения технических условий на их проведение. Технические условия на проведение работ по замене водопроводной трубы Мишустин А.В. получил после проведения работ, а поэтому на Мишустина А.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ст.4.7 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.112007г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», который был рассмотрен на административной комиссии и на Мишустина А.В. был наложен штраф в размере 1000 рублей. Заседание административной комиссии было проведено правомочным составом, так как на нем присутствовало не менее половины должностных лиц административной комиссии.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы Мишустина А.В. показания свидетелей <данные изъяты>., ФИО5, подтвердивших факт прорыва трубы водопровода на <адрес> в подвале дома <данные изъяты>, собственником которого является Мишустин Алексей, суд считает жалобу Мишустина А.В обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Самовольное проникновение в инженерное сооружение (колодец водопровода) Мишустиным А.В. было обусловлено объективными причинами - для устранения аварийной ситуации (прорыв водопровода в подвале его дома), кроме того никаких вредных последствий от его действий не наступило, наоборот с его стороны были приняты все меры для устранения аварии.
Обстоятельства совершенного правонарушения заявителем не оспариваются, подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями главного инженера МУП «Водоснабжение» ФИО6, которые были обозрены в ходе судебного разбирательства из административного дела, представленного административной комиссией Администрации м.р. Красноармейский Самарской области, квалификация его действий правильная.
Вместе с тем, при рассмотрении протокола об административном правонарушении и назначении наказания Мишустину А.В., административной комиссией не были учтены вышеизложенные обстоятельства, которые давали основания для применения ст.2.9 КоАП РФ, в соответствии с которой арии малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.. поэтому суд с учетом вышеизложенных обстоятельств считает необходимым применить ст.2.9.КоАП РФ, освободив Мишустина А.В. от административной ответственности, ограничившись устным замечанием, в виду малозначительности совершенного им административного правонарушения.
Доводы заявителя Мишустина А.В., что при рассмотрении административного протокола были допущены значительные нарушения, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Освободить Мишустина Алексея Вениаминовича от административной ответственности по ст.4.7 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», ограничившись устным замечанием.
На решение может быть подана жалоба в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии настоящего решения.
Судья Красноармейского районного суд
Самарской области Н.П.Яхонтова