Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации. 24 декабря 2010 года с. Красноармейское. Судья Красноармейского районного суда Самарской области Султангалиев Х.К. при секретаре Гребешковой Л.Б. с участием представителя Администрацииисельского поселения Красноармейское муниципального района Красноармейский Самарской обл., привлеченной к административной ответственности: ХАРИТОНОВА Василия Петровича, действующего на основании решения №1 от 22.10.2010г., представителя заинтересованной стороны- Государственной жилищной инспекции Самарской обл. Еськина Владимира Васильевича, действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2-72/2010 по жалобе Администрации сельского поселения Красноармейское муниципального района Красноармейский Самарской обл. на постановление мирового судьи судебного участка №143 Самарской области Романовой Г.П. от 30.11.2010г. о привлечении к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л : Постановлением мирового судьи судебного участка №143 Самарской области Романовой Г.П. от 30.11.2010 года Администрации сельского поселения Красноармейское муниципального района Красноармейский Самарской обл. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5. ч.1 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 10000 (Десять тысяч) рублей в доход государства. Согласно данному постановлению 03.11.2010 года в отношении Администрации сельского поселения Красноармейское муниципального района Красноармейский Самарской области составлен административный протокол за невыполнение предписания от 25.10.2010г., т.е. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5.ч.1 КоАП РФ. В доме №40 по ул.Мира с.Красноармейское Самарской обл. отсутствует теплоснабжение. На указанное постановление Главой Администрации сельского поселения Красноармейское Харитоновым В.П. принесена жалоба, на том основании, что он утверждает, что оно вынесено необоснованно. Администрация сельского поселения Красноармейское не является субъектом данного правонарушения. При проведении Министерством строительства и ЖКХ конкурса 09.06.2010г. по определению организаций на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, предоставляемых в соответствии с ФЗ «О фонде содействия реформированию ЖКХ» Администрация сельского поселения Красноармейское не являлась заказчиком на выполнение работ по капитальному ремонту жилых домов. В судебном заседании Харитонов В.П. поддержал свою жалобу по изложенным в ней основаниям, суду показал, что Администрация сельского поселения Красноармейское не привлекалась при проведении конкурса. Вопросы капитального ремонта решались между заказчиком и подрядчиком. Отсутствие теплоснабжения в ремонтируемых домах было вызвано разногласиями между заказчиком и подрядчиком из-за финансовых средств. Представитель заинтересованной стороны- Государственной жилищной инспекции Самарской обл. Еськин В.В. суду показал, что теплоснабжение в ремонтируемые дома в с.Красноармейское не было обеспечено вовремя из-за вины подрядчиков, которые затянули работы. Заказчик и подрядчик долгое время не могли разобраться из-за финансовых разногласий между собой. Т.к. от жителей ремонтируемых домов стали поступать жалобы, которые вышли на областной уровень, он вынужден был вынести предписания, хотя считает, что вины Администрации сельского поселения Красноармейское в отсутствии теплоснабжения в ремонтируемых домах нет. Исследовав материалы дела, выслушав доводы заявителя, представителя заинтересованной стороны, суд находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению. В соответствии со ст. 1.5 ч.1 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Из протокола конкурсной комиссии по определению подрядовых организаций на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, предоставляемых в соответствии с ФЗ «О фонде содействия реформированию ЖКХ», следует, что Администрация сельского поселения Красноармейское к участию в данном конкурсе не привлекалась.. В силу ч.1 ст.19.5. КоАП РФ состав административного правонарушения образует невыполнение в установленный срок законного предписания (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Кроме того, из представленных в материалы сведений следует, что сельское поселение Красноармейское является собственником не всех жилых помещений в ремонтируемых домах. По смыслу ч.1 ст.19.5. КоАП РФ образует состав административного правонарушения с прямым умыслом. Умышленность совершения правонарушения предопределяется фактом получения предписания. Невыполнение Администрацией сельского поселения Красноармейское предписания обусловлено не умышленными действиями с её стороны, а объективными причинами, в данном случае, выполнением указанных работ организацией, выигравшей тендер на конкурсе. При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №143 Самарской области о привлечении Администрации сельского поселения Красноармейское муниципального района Красноармейский Самарской обл. к административной ответственности по ст.19.5.ч.1 КоАП РФ является незаконным. В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9., 24.5. КоАП… Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ, Р Е Ш И Л : Постановление мирового судьи судебного участка №143 Самарской области Романовой Г.П. от 27.09.2009 года в отношении Администрации сельского поселения Красноармейское муниципального района Красноармейский Самарской обл. привлеченной к административной ответственности по ст. 19.5. ч.1 КоАП РФ отменить, производство по данному делу прекратить. Судья Красноармейского районного суда Самарской области Султангалиев Х.К.