Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

24 декабря 2010 года                                                             с. Красноармейское.

Судья Красноармейского районного суда Самарской области Султангалиев Х.К. при секретаре Гребешковой Л.Б. с участием представителя ТСЖ «Передовик», привлеченного к административной ответственности: ХАРЛАМОВА Василия Ивановича, действующего на основании Устава представителя заинтересованной стороны- Государственной жилищной инспекции Самарской обл. Еськина Владимира Васильевича, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2-67/2010 по жалобе ТСЖ «Передовик» на постановление мирового судьи судебного участка №143 Самарской области Романовой Г.П. от 30.11.2010г. о привлечении к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №143 Самарской области Романовой Г.П. от 30.11.2010 года ТСЖ «Передовик». признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5. ч.1 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 10000 (Десять тысяч) рублей в доход государства.

Согласно данному постановлению 03.11.2010 года в отношении ТСЖ «Передовик» составлен административный протокол за невыполнение предписания от 25.10.2010г., т.е. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5.ч.1 КоАП РФ. В доме №58 по ул.Шоссейной с.Красноармейское Самарской обл. отсутствует теплоснабжение.

На указанное постановление директором ТСЖ «Передовик Харламовым В.И. принесена жалоба, на том основании, что он утверждает, что оно вынесено необоснованно. ТСЖ «Передовик» не является субъектом данного правонарушения.

В судебном заседании Харламов В.И. поддержал свою жалобу по изложенным в ней основаниям, суду показал, что ТСЖ заключило договор с ООО «Горизонт», а ООО, в свою очередь, привлекло субподрядчика в лице ООО СМК «Инженерные решения» Отсутствие теплоснабжения в ремонтируемых домах было вызвано разногласиями между подрядчиком и субподрядчиком из-за финансовых средств.

Представитель заинтересованной стороны- Государственной жилищной инспекции Самарской обл. Еськин В.В. суду показал, что теплоснабжение в ремонтируемые дома в с.Красноармейское не было обеспечено вовремя из-за вины подрядчиков, которые затянули работы. Заказчик и подрядчик долгое время не могли разобраться из-за финансовых разногласий между собой. Т.к. от жителей ремонтируемых домов стали поступать жалобы, которые вышли на областной уровень, он вынужден был вынести предписания, хотя считает, что вины ТСЖ «Передовик» в отсутствии теплоснабжения в ремонтируемых домах нет.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы заявителя, представителя заинтересованной стороны, суд находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.

В соответствии со ст. 1.5 ч.1 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Из протокола конкурсной комиссии по определению подрядовых организаций на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, предоставляемых в соответствии с ФЗ «О фонде содействия реформированию ЖКХ», следует, что ТСЖ «Передовик» к участию в данном конкурсе не привлекался..

В силу ч.1 ст.19.5. КоАП РФ состав административного правонарушения образует невыполнение в установленный срок законного предписания (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Кроме того, из представленных в материалы сведений следует, что сельское поселение Красноармейское является собственником не всех жилых помещений в ремонтируемых домах.

По смыслу ч.1 ст.19.5. КоАП РФ образует состав административного правонарушения с прямым умыслом.

Умышленность совершения правонарушения предопределяется фактом получения предписания.

Невыполнение ТСЖ «Передовик» предписания обусловлено не умышленными действиями с его стороны, а объективными причинами.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №143 Самарской области о привлечении ТСЖ «Передовик». к административной ответственности по ст.19.5.ч.1 КоАП РФ является незаконным.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9., 24.5. КоАП…

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка №143 Самарской области Романовой Г.П. от 27.09.2009 года в отношении ТСЖ «Передовик», привлеченного к административной ответственности по ст. 19.5. ч.1 КоАП РФ отменить, производство по данному делу прекратить.

Судья Красноармейского районного суда

Самарской области                                                             Султангалиев Х.К.