к делу № 11-62/11

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ст. Полтавская 08 декабря 2011 года

судья Красноармейского районного суда Краснодарского края Якубовская Е.В.

при секретаре Кривенко Л.А.

рассмотрев апелляционную частную жалобу начальника межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю Ермолаева И.Л. на определение мирового судьи судебного участка № 156 Чертенко И.В. от 03.11.2011 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю Ермолаев И.Л. обратился в суд с апелляционной частной жалобой на определение мирового судьи судебного участка № 156 Чертенко И.В. от 03.11.2011г.

Данным определением возвращено исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю в связи с несоблюдением истцом установленного федеральным законом для данной категории споров досудебного порядка урегулирования спора.

В апелляционной частной жалобе представитель истца просит определение от 03.11.2011г. отменить, так как считает, что оно вынесено незаконно, с нарушением норм материального и процессуального права.

В судебном заседании представитель межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю по доверенности Бузько С.В. жалобу поддержала, определение просит отменить, пояснив, что 03.10.2011г. инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю обратилась в мировой суд судебного участка № 156 Красноармейского района с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Гармаш А.Г. о взыскании с него задолженности по уплате налоговых санкций в сумме 200 рублей.

Определением от 11.10.2011г. мировым судьей вынесено определение об отказе в выдаче судебного приказа, в связи с тем, что штраф не является обязательным платежом и разъяснено, что отказ в выдаче судебного приказа не препятствует возможности предъявления инспекцией иска по тому же требованию в порядке искового производства.

24.10.2011г. инспекцией подано исковое заявление о взыскании задолженности по налоговым санкциям в сумме 200 руб. с Гармаш А.Г., однако определением от 03.11.2011г. мирового суда судебного участка №156 Красноармейского района материал возвращен в связи с тем, что согласно ст. 48 ПК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, парафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 1 500 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

При этом мировым судом при вынесении оспариваемого судебного акта не учтены положения ст. 2 Федерального закона от 29.11.2010г. N 324-ФЗ "О внесении изменений в часть первую НК РФ", согласно которых действие статьи 48 НК РФ распространяется на правоотношения по взысканию налогов, сборов, пеней, штрафов, требования об уплате которых были направлены после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Федеральный закон от 29.11.2010г. N 324-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации" опубликован в Российской газете 03.12.2010г., следовательно, вступил в законную силу 03.01.2011г.

Требование об уплате налогов, пени и штрафов датировано 29.11.2010г., следовательно, действовали нормы старой редакции ст. 48 НК РФ, которая не ограничивала по сумме иска право налогового органа для обращения в суд. Таким образом, налоговый орган исполнил обязательный для исполнения судебный акт от 11.10.2011г. мирового суда судебного участка №156 Красноармейского района, подав исковое заявление о взыскании налоговых санкций, при этом руководствовался положениями ст. 48 НК РФ, действовавшей до 03.01.2011г. Просит определение от 03.11.2011 г о возврате искового заявления к Гармаш А.Г. о взыскании налоговых санкций отменить.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, доводы апелляционной частной жалобы, суд приходит к выводу о наличии оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене определения суда от 03.11.2011г.

Вынося указанное определение, мировой судья судебного участка № 156 Чертенко И.В. неверно применил нормы материального и процессуального права, преждевременно придя к выводу о несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора.

Так, при вынесении оспариваемого определения не учтены положения ст. 2 Федерального закона от 29.11.2010г. N 324-ФЗ "О внесении изменений в часть первую НК РФ", согласно которой действие ст. 48 НК РФ распространяется на правоотношения по взысканию налогов, сборов, пеней, штрафов, требования об уплате которых были направлены после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Федеральный закон от 29.11.2010г. N 324-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации" опубликован в Российской газете 03.12.2010г., следовательно, вступил в законную силу 03.01.2011г.

Как усматривается из представленной суду копии реестра почтовых отправлений, требование об уплате налоговых платежей направлялось Гармаш А.Г. заказным письмом 01.12.2010г., то есть досудебный порядок урегулирования спора соблюден.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований к удовлетворению жалобы и о необходимости отмены определения мирового судьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Апелляционную частную жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю удовлетворить, определение мирового судьи судебного участка № 156 Чертенко И.В. от 03.11.2011 г. отменить, направив материалы дела на рассмотрение мировому судье судебного участка № 156 Красноармейского района Чертенко И.В.

Судья