№2-486/2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Станица Полтавская 11 мая 2011 года
Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Фойгель И.М.
с участием представителя истца адвоката Козловой Л.Ф., представителя командира воинской части №21776 Еремина А.А., представителя администрации МО Красноармейский район Егорова В.Г.
при секретаре Шкурихиной И.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гаврилова Евгения Александровича к Войсковой части №21776 и ФГУ «Новороссийская квартирно-эксплуатационная часть района» о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Гаврилов Е.А. обратился в суд с иском к Войсковой части №21776 и ФГУ «Новороссийская квартирно-эксплуатационная часть района» о признании права собственности.
В судебном заседании исковые требования уточнил, суду пояснил, что с 1986 года проживает в квартире №2 по улице Красная,197 в станице Полтавской, Красноармейского района, Краснодарского края на основании ордера № от 29.01.1986 года. Данная квартира была предоставлена квартирно-эксплуатационной частью (КЭЧ) СКВО его Отцу – прапорщику ФИО1 вместе с членами семьи ФИО10, Гавриловой (Надточий) О.А. и Гаврилову Е.А.
ФИО5 умерла 25.02.2009 года, Отец ФИО1 умер 04.01.2010 года.
В настоящее время Истец и его семья постоянно проживают в указанной квартире, оплачивают коммунальные услуги, производят ремонтные работы.
При жизни его отец - ФИО1 обращался в КЭЧ с заявлением о приватизации спорной квартиры, однако Новороссийская КЭЧ сообщила, что квартира включена в реестр федерального имущества РФ, и КЭЧ не вправе распоряжаться имуществом от имени Министерства обороны РФ.
Дальнейшие неоднократные обращения по вопросу приватизации к результату не привели, в связи с чем вынужден обратиться в суд, ссылаясь на то, что нарушено его конституционное права иметь в собственности жилое помещение, истец добросовестно исполняет обязательства по договору социального найма жилого помещения, оплачивает квартирную плату и коммунальные услуги.
Просит суд включить спорную квартиру в наследственную массу после смерти ФИО1 и признать за ним право собственности.
В судебном заседании представитель командира воинской части № Еремин А.А. суду пояснил, что до настоящего право управления домами и квартирами должно быть передано от «Новороссийской КЭЧ района» к ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в городе Ростов-на-Дону. Идут процедуры приема-передачи жилищного фонда. Квартира находится в ведении Министерства обороны РФ, и у него нет полномочий, распоряжаться указанным имуществом.
В судебное заседание представитель Новороссийской КЭЧ не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, и суд, считает возможным рассмотреть иск в их отсутствие.
В судебное заседание представитель территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае по доверенности Орлова Н.Н. представила ходатайство о замене ответчика на Министерство обороны РФ, как распорядителя жилищного фонда закрепленного за Министерством обороны.
Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, представитель Администрации МО Красноармейский район по доверенности Егоров В.Г. пояснил, что квартира на балансе в администрации района не стоит, просил вынести решение на усмотрение суда.
В судебное заседание привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица Гаврилова (Надточий) О.А. иск Гаврилова Е.А поддержала, от своего права участия в приватизации отказалась (л.д.61).
Установив фактические обстоятельства дела, выслушав доводы сторон, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, с учётом норм материального и процессуального права, суд считает иск подлежащим удовлетворению в части, по следующим основаниям.
Статья 56 ГПК РФ устанавливает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений. В силу ст. 57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами.
Согласно статье 24 ФЗ "О статусе военнослужащих" члены семей военнослужащих, не могут быть выселены из занимаемых ими жилых помещений без безвозмездного предоставления им другого благоустроенного жилого помещения в случае прекращения членами семей трудовых отношений с соответствующими организациями, за ними после гибели (смерти) военнослужащего сохраняется право на улучшение жилищных условий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Военнослужащим, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Военнослужащие, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 2 Закона «Об основах федеральной жилищной политики», граждане имеют право на жилище. Это право обеспечивается путем предоставления жилья в домах государственного, муниципального жилищного фонда. На условиях договора найма, аренды, либо путем приобретения жилья в частную собственность. Государство оказывает помощь в приобретении, строительстве жилья путем предоставления субсидий, используя систему компенсаций и льгот по оплате, содержанию, ремонту жилья. Жилищные права закрепляет в настоящее время и конституция - ст.40 Конституции РФ.
На основании Ордера квартирно-эксплуатационной части СКВО № от 29.01.1986 года ФИО1 и членам его семьи состоящей из тех человек: супруге - ФИО10, дочери - Гавриловой (Надточий) О.А. и сыну (истцу) - Гаврилову Е.А. 1980 года рождения, была предоставлена <адрес>, в станице Полтавская, Красноармейского района, Краснодарского края.
Приказом от 15.06.1990 года прапорщик ФИО1 уволен в запас по сокращению штатов (л.д.21).
04.01.2010 года ФИО1 умер, 25.02.2009 года умерла ФИО10 (л.д.22,24).
Из материалов дела следует, что <адрес>, в станице Полтавской, Красноармейского района, Краснодарского края включен в реестр федерального имущества РФ, в связи с чем, ФИО1 при жизни было отказано в праве приватизации указанного жилого помещения, так как КЭЧ не вправе распоряжаться указанным имуществом (л.д.41-45).
В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора местной администрацией, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
ФГУ «Новороссийская КЭЧ района» выдала Гаврилову Е.А. доверенность на оформление технической документации, технического паспорта и кадастрового паспорта жилого помещения (л.д.14) и ему было отказано, в связи с тем, что до настоящего времени право управления домами не передано ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ.
В настоящее время в квартире проживают истец с супругой и сыновьями, зарегистрированы по месту жительства. Истец несет бремя содержания жилого помещения, добросовестно исполняет обязательства по договору социального найма жилого помещения, оплачивает квартирную плату и коммунальные услуги.
Задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги нет. Истец обращался с заявлением к ответчику Новороссийской КЭЧ о передаче квартиры в собственность.
Частью 2 ст.35 Конституции РФ установлено: каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст. 6 Федерального Закона «Об основах федеральной жилищной политики» право собственности на недвижимость в сфере жилищной может находиться в частной (граждане), юридических лиц, государственной, муниципальной собственности и переходить из одной формы собственности в другую в порядке, установленном законодательством.
Нормой статьи 121 ГК РФ установлено: защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.
Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Статьей 223 ГК РФ установлено: право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента её передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.
Судом установлено, что Истец другого жилья по линии Министерства обороны РФ не получал, в приватизации не участвовал, жилищный сертификат не получал (л.д.8,12-13,20).
Указанные обстоятельства подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами.
Проверив и оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об обоснованности требования иска и наличии оснований для его удовлетворения.
Суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного наследником Гавриловым Е.А. требования о включении квартиры в наследственную массу, учитывая, что выполнить правила оформления документов на приватизацию спорной квартиры исключалась в связи со смертью ФИО1
По мнению суда, бездействие Министерства Обороны РФ по передаче жилищного фонда в ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, не препятствует осуществлению гражданами права на жилье, поскольку реализация Конституционного права гражданина РФ не может быть поставлена в зависимость от оформления органами и должностными лицами указанных документов и не может влиять на право Истица на получение занимаемого им жилого помещения в собственность безвозмездно как это установлено действующим законодательством о приватизации.
На основании изложенного, руководствуясь, ст.121, 131, 218, 223 ГК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Иск Гаврилова Евгения Александровича удовлетворить.
Признать за Гавриловым Евгением Александровичем право собственности на <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы в Красноармейский районный суд в течение 10 суток.
Судья Фойгель И.М.